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1、黑龙江省产业集群的发展现状及对策研究 摘 要:产业集群强劲而持久的竞争优势成为国家或地区竞争力的主要来源,尤其是在促进经济增长中起着重要的拉动作用。黑龙江省中小企业已经呈现出集群发展特征和趋势,但是还存在一些问题,对如何培育黑龙江省的产业集群,增强黑龙江省各个城市的城市竞争力,促进黑龙江省的经济发展提出了相应的对策和解决措施。 关键词:产业集群;发展现状;支柱产业 1 引言 产业集群在发达国家已是一种十分普遍的现象,美国硅谷、英国剑桥工业园、印度班加罗尔地区的高新技术产业集群世界闻名。我国的产业集群现象是在改革开放以后出现的,经过20多年的发展,我国产业集群已在广东、福建、浙江、江苏、山东等沿
2、海地区、沿江地区初具规模:成千上万个中小企业的崛起和不同类型产业集群的形成,促进了沿海区域经济的高速增长,并且吸引了大量外资向珠江三角洲、长江三角洲、浙江沿海经济区和胶东半岛集聚。 在区域经济发展过程中,培育和壮大产业集群是提升区域竞争力的重要途径之一。培育和发展有竞争优势的新兴产业集群是振兴东北老工业基地的重要内容。通过新兴有竞争优势的产业集群的培育和发展,应该选择符合市场国际化需求的新兴产业,黑龙江省应推进龙头企业联合重组,促进不同所有制企业相互参股,加快产业链上下游企业资源整合,做大产业集群,把我省建成技术先进、结构优化、特色鲜明、竞争力强的新型产业基地。大力发展产业集群对于黑龙江经济的
3、发展,提高区域竞争力具有十分重要的现实意义。 2 黑龙江省产业集群发展现状及存在的问题 2.1 黑龙江省产业集群发展现状 黑龙江省是我国的东北老工业基地之一,为新中国的发展做出了巨大贡献。经过几十年的开发建设,黑龙江省的经济、科技得到了很大程度的发展,已经成为国家重要的能源、原材料、商品粮和重工业基地。 近两年黑龙江省中小企业产业集群发展速度明显加快,专业化特色突出。目前,黑龙江省已经形成了以哈药六厂、三精制药、葵花药业为核心的医药产业集群;以哈电站、齐齐哈尔一重、哈飞集团为核心的装备制造业集群;以北大荒、完达山、九三油脂公司为核心的农业产业化集群;以光宇电池、亿阳信通、华冠科技为核心的高新技
4、术产业集群;以大庆石化公司、黑龙江龙新化工有限公司、大龙生态肥有限公司为核心的石化产业集群;以哈肉联、正阳河酱油、黑龙江正大、大庆金锣为龙头的食品企业集团。 2006年,全省装备、石化、能源、食品、医药和林木加工等六大基地实现工业总产值5105.1亿元,比上年增长15.9%,占规模以上工业的94.6%;实现利税1703.5亿元,增长17.6%,占规模以上工业的98.3%。 2.2 黑龙江省产业集群发展过程中存在的问题 (1)企业融资难,制约了基地发展。 当前,基地内的企业都存在资金紧张的问题,银行贷款十分困难,致使一些好的项目难以上马,严重制约了企业发展。 (2)思想观念落后,缺乏创新氛围。
5、产业集群的形成与否,某种程度于上取决创业精神与创新活动。创新氛围的缺乏,从根本上扼制了企业的产生,从而导致难以形成较为成熟的产业集群。黑龙江省装备制造业起步很早,技术力量相对比较雄厚,但在近年的发展中也存在一些问题,主要表现在规模不够大,缺乏集聚效应和系统功能;自主创新能力不够,企业后劲不足;科技管理欠缺。 (3)市场机制不完善,产业集群内部的组织结构不合理。 目前黑龙江省的市场机制还不完善。政府行政干预过多,市场法制不健全,产业集群在黑龙江落地生根缺少必要的市场环境。黑龙江省的产业集群大多属横向产业集群,集群内的企业之间没有形成产业化分工与协作机制,大多数的企业与集群内部的其它企业联系较少,
6、分工和专业化不明显,这样的集群难以形成合力,竞争优势不能得到充分发挥,产业集群就形成简单的企业群,不利于产业集群的良性发展和竞争力的提高。 (4)高新园区产业集群机制缺失或不完善。 高新技术产业的发展是高新区的立足之本。黑龙江省的高新区集合地方优势,初步形成了以汽车零配件制造业为主的光机电一体化产业,生物工程与新医药、新材料、能源与环保的高新技术支柱产业群体。但龙头企业少,产业链条不长,产业聚集度不够;具有产业化前景的高新技术成果不多,且成果转化率低;多层次、多渠道的投入体系不健全,资金投入不足,高新技术风险投资机制尚未形成。 3 发展黑龙江产业集群的对策建议 3.1 发展壮大装备、石化、能源
7、、食品四个支柱产业 黑龙江省将着力振兴装备制造业,继续完善发展重大技术装备自主化的各项政策措施。围绕主导产业和重点领域推进装备自主化,做大做强产业集群,推进重大技术装备自主化。以石油、天然气、煤炭、油页岩开采业和电力工业为重点,加快高产高效矿井和电源与调峰电站建设,推进煤电联营与煤炭转化,建成在全国举足轻重的能源工业基地。重点发展壮大石油化工和天然气化工,大幅度提高乙烯等基础化工原料的加工比重和加工深度,努力把大庆建成世界著名的石化产业基地。 3.2 加快发展新兴产业 黑龙江省大力发展航空航天、电子信息、生物、新材料、新能源技术与装备、环保等六大新兴产业。以哈飞集团、东安集团等为龙头,进一步提
8、高新型飞机、飞机发动机、航空减速传动系统、大型飞机复合材料以及配套部件、地面配套设备等的设计与制造水平,发展飞机产业链。以哈工大、四十九所、海格集团、亿阳集团等为龙头发展应用软件、嵌入式软件和大规模集成电路设计等软件产业,积极发展汽车电子产业和光机电一体化设备、敏感元器件、数字音视频、多用途机器人、为制造业配套的数控设备、信息产业基础材料等产品。 3.3 大力发展面向生产的服务业 大力发展科技、信息、商务服务业。以大庆油田物流园区、牡丹江国际物流园区和哈尔滨粮食物流园区等为依托,建立和完善现代物流体系。做大做强哈洽会、哈科会、冰洽会、绿博会、制博会、汽博会等会展品牌,发展会展业。 3.4 加大
9、招商引资力度,借助外力促进本地产业集群的形成 开展产业链招商,利用全球制造业大转移的契机,更多地吸引跨国公司和国外著名企业, 黑龙江省要积极利用世界产业转移的机遇,和国内部分资金、产业由沿海向内地转移的机遇,吸引国内外企业投资建厂。把技术水平高、增值含量大的加工制造环节和研究机构转移到我省,黑龙江的六大基地优势产业成为投资热点,国企产权招商也引起了广大外来投资者的关注,对俄罗斯的经贸合作优势也越来越显现出商机与活力。因此加大招商投资力度,能进一步促进黑龙江省产业链的发展,拉动经济的快速发展。 3.5 培养创新型的企业家队伍,扶持产业集群核心企业 企业家是高度人力资本的所有者,企业家是与创新紧密
10、联系在一起的。按照熊彼特的理论,企业家的职能就是创新,而创新需要企业家创新精神与风险精神。阿罗也认为,企业家的个人才能比企业作为一个组织的作用要大得多。黑龙江省应充分利用振兴东北老工业基地的契机,培养一批高素质、创新型的企业家,重点扶持产业集群的核心企业。 3.6 完善市场机制 产业集群的形成和发展主要是由市场力量推动的,加快城市的市场化改革步伐,营造有利于产业集群形成的制度环境和市场环境。黑龙江省的大多数城市由于市场化改革较为滞后,国有企业制度改革缓慢,严重制约了相关企业的集聚和产业群的形成。产业集群发展配套的基础设施建设,改善产业发展和创新的外部“硬”环境,为企业提供优质、高效的政务服务,为产业集群的发展创造良好的软环境。因此加快改革步伐,营造有利的制度环境,应成为推进黑龙江省城市产业集群形成的关键举措。 参考文献 1迈克尔波特.国家竞争优势M.北京:华夏出版社,2002. 2陈博文. 我国产业集群发展存在的问题及对策研究J.商场现代化,2007,(1). 3张贤付. 产业集群的发展研究J. 安徽师范大学学报,2007,(1). 1