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1、市加快推进新型工业化大会上的讲话 一工业经济对地方经济带动作用明显增强 20x年，完成全部工业增加值32.3亿元，完成首轮倍增计划目标的124%，是2022年的2.56倍；全部工业上交税金6.9亿元，完成计划目标的125.5%，是2022年的2.51倍。20x年，全部工业增加值占全市gdp的24%，比20x年工业倍增计划实施前提高2.6个百分点，拉动全市gdp增长5.5个百分点，其中，规模以上工业增速到达23.1%，超过全省17.5%的平均水平，当年增速排名居全省第六位；工业上交税金占全市财政收入的51.9%，比20x年提高6.9个百分点，拉动地方财政收入增长20.5个百分点。 二企业规模效益
2、初步显现 按照倍增计划“开展企业销售倍增行动，努力推动龙头企业做强做大的总体部署，通过行业、资源整合，引导各种生产要素向优势龙头企业集中，企业规模效益初步显现。20x年规模以上工业企业达70户，比20x年增加16户，规模以上工业实现增加值23.68亿元，比20x年增长120%。销售收入5000万元以上工业企业达16户，比20x年增加了11户；上交税金500万元以上工业企业达13户，比20x年增加了8户。 三产业发展水平明显提高 近几年来，全市工业围绕?临沧市新型工业化重点产业发展规划纲要?和?临沧市工业发展第十一个五年规划?，按照主导产业支撑、龙头企业带动、工业园区集聚的原那么，加快产业结构调
3、整，以转让、控股、参股等多种形式引进资金，进行产业嫁接改造，产业发展水平得到较大提高。水电方面，镇康马鞍山、沧源新芽河等一批地方电站，建设投资上亿元，使我市地方水电迅速发展壮大，成为新的经济增长点；矿业方面，鑫圆锗业公司、XX县区江天矿冶、沧源金腊锌业、博大高岭土公司等一批矿业企业，加大投入，进行技术改造，企业生产能力不断增强，生产效益显著提高；蔗糖、茶叶等传统产业得到进一步稳固和提升，林纸及林化工等产业快速发展。全市工业结构得到了有效调整，开始向特色支柱、企业群体方向发展。20x年，制糖业完成增加值7.45亿元，比20x年增长74.2%；电力业完成增加值8.16亿元，比20x年增长116%；
4、矿产业完成增加值3.76亿元，比20x年增长7.5倍；制茶业完成增加值1.64亿元，比20x年增长6.8倍。 四企业技术创新能力不断增强 临沧市工业发展倍增计划实施以来，实施了128个工业项目，完成投资达26.4亿元。其中，江天矿冶公司日处理2022吨原矿、金腊银矿锌业有限责任公司年产1.5万吨电解锌、鸿峻公司年产5000吨电解锌、鑫圆锗业公司单晶锗、茅粮集团1万吨木爪酒、澜沧江啤酒集团10万吨生绿茶饮料、制糖企业11条制糖生产线改造等项目相继竣工投产，澳华食品、南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸项目前期工程快速推进，全市企业规模不断扩大，市场竞争能力显著增强。同时，以加强工艺改良、装备升级、延长
5、产业链、促进深加工为重点，企业技术创新工作得到加强，南华晶莹糖业公司、鑫圆锗业公司、凤庆滇红集团公司等一批企业通过了省级企业技术中心认定。 五节能减排工作不断加强 淘汰了落后生产能力铁合金0.77万吨、水泥5万吨、造纸1.5万吨，完成了4个制糖废弃物综合治理及利用项目。20x年，全市规模以上企业单位工业增加值能耗下降9.16%。净削减化学需氧量2226.8吨，二氧化硫215吨，化学需氧量和二氧化硫排放实现了“十一五以来首次双下降。全市制糖业发展循环经济、抓好节能减排的经验在全省推广。 六工业园区建设进一步加快 一批根底设施和主导产业项目启动实施，园区建设步伐进一步加快。已开发的2平方公里土地的
6、主干路网等根底设施已根本建成，临翔片区一号路、支路及XX县区片区入园路、入园桥、拆迁安置区项目主体工程和配套的水、电等工程全部竣工，园区根底设施建设已初具规模。20x年实现工业总产值3.39亿元，完成园区根底设施投资1.28亿元，入园企业达43户，注册资本金4.8亿元。 七非公、乡企经济稳步发展 围绕实施乡镇企业优势农产品加工推进工程、技术进步推进工程、吸纳农村劳动力工程、企村结对活动，引导乡镇企业转变发展方式，大力发展优势特色农产品加工业，扶持培育龙头企业，推动农业产业化进程，促进农民就业和增收，实现城乡经济统筹发展。20x年，全市乡镇企业发展到4.8万个，比20x年增长6.67%；吸纳就业
7、人员14.7万人，比20x年增长21.5%；完成增加值17.1亿元，比20x年增长83.3%；完成非公经济增加值44亿元，比20x年增长80.3%，占全市gdp的32.6%，提高3.6个百分点；上缴税金3.45亿元，比20x年增长185.1%。 八工业经济继续保持平稳较快的发展态势 今年以来，我市工业经济工作以科学发展观为统领，努力解决运行中的突出矛盾和问题，19月份，全市工业经济保持稳步增长态势。一是工业经济平稳增长。全部工业增加值完成27.7亿元，同比增长13.9%，其中：规模以上工业增加值完成20.6亿元，同比增长15.8%；上交税金5.44亿元，同比增长12.7%。二是工业投入力度不断
8、加大。全市工业实际完成投资12.8亿元，同比增长42.6%。三是工业园区建设稳步推进。完成园区根底设施投资0.51亿元。四是非公经济和乡镇企业快速发展。非公经济活力增强，完成增加值40.5亿元，上缴税金3.12亿元。乡镇企业发展再上新台阶，县域经济实力进一步增强。五是节能减排工作不断加强。单位gdp能耗下降3.23%，完成淘汰落后生产能力14万吨；削减二氧化硫448吨，削减化学需氧量5903吨。 二、提高认识，准确把握全市工业经济发展的形势和任务 党的十七大强调，要走新型工业化道路，到2023年，要根本实现工业化。发展工业，推进新型工业化，是现阶段我市经济社会发展中的一项十分重要的任务。我们要
9、从临沧的客观实际出发，立足于新时期的发展需要，更加注重工业发展速度、结构、质量、效益的有机统一，更加注重建立工业发展与资源节约、生态保护的和谐关系，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 一临沧实现跨越式发展的关键在工业 工业化是世界各国走上现代化之路的助推器，是推动国民经济不断优化升级的火车头。加快工业发展，是由临沧经济社会的发展阶段、发展特点所决定的。从多年的实践看，临沧经济发展表现出“快在工业、慢也在工业的特点，工业发展快，那么全市经济发展快，工业发展缓慢，那么全市经济发展缓慢。提升“三个核心指标，推动全市经济社会又好又快发
10、展，很重要的一点，就是要突出工业在国民经济中的主导地位，充分发挥工业对全市经济发展的支撑作用，坚决不移地推进新型工业化进程。只有这样，才能真正实现工业反哺农业，加快社会主义新农村建设步伐，促进农业产业化；才能拉动第三产业向更广领域、更深层次、更高水平发展，不断形成新的经济增长点；才能切实改善民生，从根本上提高人的富裕度。工业兴那么经济兴，工业强那么发展快。坚决不移走新型工业化道路，就是要在速度上力求更快，在总量上争取更大，在结构上实现更优，在质量上做到更好。 二把握我市的工业发展面临的历史机遇 在今后很长一段时间内，工业仍然是临沧经济发展的主要推动力。随着经济全球化进程加快，国际经济结构调整和
11、产业转移步伐加快，我国经济开始进入新一轮发展周期的上升阶段，工业化进程加快、城市化迅速提升、消费结构不断升级，对能源和原材料等上游产品的需求将越来越大，为工业经济提供了新的发展机遇和空间。国家西部大开发战略和省委、省政府“工业强省战略的实施，为发展工业创造了良好的环境。临沧丰富的热区资源、生物资源、矿产资源、电力资源、水能资源和人力资源，为全市承接工业产业转移提供了条件和可能。今后一段时期，将是全市工业经济实现较快发展的历史机遇期，工业发展具有广阔的前景。因此，全市上下要坚决加快工业发展的信心和决心，在经济社会全面转型的关键时期，在新的起点、新的形势下，抢抓机遇，乘势而上，强势推进工业经济又好
12、又快发展。 三正视我市工业发展中存在的困难和问题 近年来，临沧在加快工业发展，推进新型工业化进程中取得了阶段性的成效，但由于历史和现实的原因，临沧工业发展还面临着许多困难和问题，主要表现在以下几个方面： 一是思想认识有差距。有的地方和部门对工业在促进国民经济发展、推进全面建设小康社会进程中的重要作用和主导地位认识不足，抓工业的意识不强，对推进新型工业化进程的重要意义认识不到位，缺乏加快工业发展的紧迫感和责任感，在全市上下尚未形成狠抓工业、善抓工业的气氛。 二是工业根底较薄弱。工业内部结构不合理，企业科技水平不高，技术装备落后，创新能力不强，传统产业改造升级滞后；产业链短、附加值低，精深加工产品
13、和名优产品极少，工业经济量少质弱。 三是工业发展困难多。由于区位、交通、历史等原因，临沧还没有成为国内外工业资本、生产要素和技术转移的关注点和目的地，引进资金、技术、人才和管理的工作仍较滞后，产业化协作水平低，高素质人力资源匮乏；利用外资较少，融资渠道不畅，工业投入不足，严重制约着临沧重点产业和企业的快速发展。 四是企业融资难、项目落地难。一方面，国家采取了稳健的财政政策和从紧的货币政策，金融部门严把信贷闸门，我市多数企业由于原始积累少，企业融资难的问题较为突出；另一方面，国家加强土地监管，对建设项目实行从严从紧的用地控制政策，土地闸门的约束力日益增强，我市一批重点建设项目因土地不能落实，快速
14、推进的阻力大。 五是节能降耗压力大。临沧的工业化水平较低，传统工业为主、原料初级加工、增长方式粗放、资源消耗大等问题与节能降耗矛盾突出。当前，我市正处于工业化加快发展的重要阶段，也是能源需求持续较快增长的时期，经济结构矛盾突出的趋势短期内难以改变，节能减排刚性约束对工业增长的压力进一步将加大。 对此，我们必须进一步增强危机感、紧迫感，把握有利条件，努力化解不利因素，推开工业经济在新的条件下实现更快地发展。 四进一步明确我市“工业兴市战略目标 当前和今后一段时间，我市要以加快结构调整、转变发展方式为中心，按照“主导产业支撑，投资、创新驱动，龙头企业带动，工业园区聚集的原那么，以项目建设为载体，扩
15、大工业总量规模；以自主创新为动力，提高产业发展水平；以优势行业为根底，推动产业集群发展；以龙头企业为核心，培育壮大企业集团；推进节能减排，发展循环经济，促进资源集约利用；优化发展环境，增强组织保障能力，推开工业经济全面协调可持续发展。通过努力，到2022年要实现以下目标： 工业规模效益同步提升。实现全部工业总产值150亿元，工业增加值70亿元，上交税金15亿元。全部工业增加值占全市gdp30%以上；工业上交税金占全市财政收入65%以上。 工业投资不断增加。全部工业累计完成投资100亿元以上，年均增长20%以上。 产业结构优化升级。制糖、制茶、橡胶加工产业得到稳固提升，占全部工业增加值比重分别达16%、6%、3%以上；矿产、水电、酒及饮料产业发展壮大，占全部工业增加值比重分别达13%、28%、7%以上；浆纸、绿色食品加工、畜禽产品加工等新兴产业快速发展，占全部工业增加值比重分别到达5%、2.5%、1%以上。蔗糖、制茶、绿色食品加工、矿电产业集群初步形成。 企业群体发展壮大。规模以上企业到达100户以上。销售收入上15亿元、10亿元、5亿元、1亿元以上的企业分别达2户、6户、6户、18户。重点培育上市资源企业10户；完成上市培育重点企业股份制改造5户；争取实现上市企业2户。 企
