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1、农村常用法律法规知识讲座第一部分务工维权知识一、进城务工须知（一）进城务工人员应具备的条件1、进城务工农民要达到法定的年龄,即年满16周岁,并且要有劳动能力。2、要具备独立承担民事责任的能力,并且不因外出务工而影响承担的法 律责任和义务。（二）不要盲目进城。盲目进城去寻找工作,至少有以下几个不良后果：1、很难找到工作。2、浪费自身的钱财。3、容易上当受骗。（三）进城务工需要有相关证件1、有效居民身份证件。2、16-49周岁的育龄妇女还要办理?流动人口婚育证明？。3、近期正面免冠照片。二、外出务工一定要签定劳动合同1、什么是劳动合同？劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协
2、 议。2、劳动合同的作用有哪些？（1）劳动合同是产生劳动关系的法律依据。（2）劳动合同是我国公民实现权利和履行义务的一种主要法律形式。(3) 劳动合同能够保护劳动关系双方当事人的合法权益。(4) 劳动合同有利于调动劳动者的积极性，能促进用人单位工作效率个企 业经济效益的提高。(5) 劳动合同可以避免和减少劳动争议的发生。3、为什么外出务工者与用人单位必须以书面形式订立劳动合同？劳动合同是建立劳动关系的法律凭证。用书面形式订立劳动合同，有利于 劳动合同的履行和管理机关的监督，发生劳动争议后也便于及时处理，能 有效的保护农民工的合法权益。4、劳动合同的内容：劳动合同中必须明确约定劳动合同的期限，工
3、作内容、劳动保护和劳动条 件、劳动报酬、劳动纪律，以及劳动合同终止的条件，违反劳动合同的责 任等条款。同时，双方当事人还可以在法律、法规允许的范围之内，协商 约定其他内容作为劳动合同的约定条款。5、劳动合同的期限：劳动合同的期限一般分为固定期限、无固定期限和完成一定工作为期限劳动合同期限应协商确定，用人单位不能强行规定期限。6、签订劳动合同应注意哪些问题？(1) 要认真阅读由用人单位拟定的劳动合同内容，注意劳动合同中是否有 违背自己意愿或利益的内容。(2) 要注意弄清用人单位的主体资格是否合法，积极参与协商拟定劳动合同。(3) 要注意所签订的劳动同合同的各项条款是否符合国家法律、法规的规 定，
4、对于用人单位不合法的要求不能迁就。(4) 自己要持有一份签订的有效劳动合同文本。7、什么情况下劳动者可以解除劳动合同？(1) 在试用期内。(2) 用人单位以暴力威胁或者非法限制人身自由手段强迫劳动者劳动的。(3) 用人单位没有按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件 的。8、什么情况下用人单位不可以解除、终止劳动合同？(1) 患职业病或者因公负伤，被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。(2) 患病或者负伤，在规定的医疗期内的。(3) 女职工在孕期、产期、哺乳期内的。(4) 法律、行政法规规定的其他情形。三、进城务工者如何进行自我保护？1、农民工最容易发生哪些劳动争议？(1) 劳动合同争议。(
5、2)工资争议。(3)工伤争议。(4) 收取抵押金和身份证争议。2、农民工与用人单位发生争议后，可通过那些程序解决？(1) 双方自行协商解决。(2) 调解解决。(3) 仲裁解决。(4) 诉讼解决。3、当事人应当向哪个劳动争议仲裁委员会申请仲裁？一般情况下,当事人应当向用人单位所在地的县、市、市辖区劳动争议仲 裁委员会申请劳动争议仲裁。4、农民工在打官司时怎样写起诉书？“起诉状”又叫“起诉书”应当包括以下内容：原告；被告；(3) 诉讼请求；(4) 事实与理由；(5) 证据和证据来源；(6)落款。5、在劳动争议仲裁程序中，农民工可否要求先行给付被拖欠的工资或医 疗费？在劳动争议仲裁实践中，经常遇到一
6、些农民工急需用人单位支付被拖欠 的工资或医疗费，从而请求劳动争议仲裁委员会在处理过程中要求用人 单位先行给付。对于这种情况，劳动争议仲裁委员会经过初步审理后，可 以采用“部分裁决”的形式裁决企业支付工资和医疗费。企业如不执行, 农民工可以申请人民法院强制执行。对劳动争议案件的其他问题,劳动争 议仲裁委员会继续审理。这样规定能够及时维护农民工的合法权益。具体情况包括：(1) 企业无故拖欠、扣罚或停发工资超过3个月，致使农民工生活确无基本 保障的；(2) 农民工因工负伤，企业不支付急需的医疗费的；(3) 农民工患病，在规定的医疗期间，企业不支付急需医疗费的。6、劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件需
7、要多长时间？劳动争议仲裁委员会应在收到仲裁申请的60日内作出仲裁裁决。由于案 件情况复杂，在60日内不能结案，需要延期的，经报劳动争议仲裁委员会主 任批准，可以适当延期，但是延长的期限不得超过30日。7、农村女青年进城务工怎样防止上当受骗？(1) 农村女青年外出找工作,最好不要单人独行。(2) 不得已而在劳务市场自己找工作时，一定要特别小心，防止上当受骗。(3) 尽可能不要在旅途、车站、旅社等公共场所与不熟悉的人谈论找工作 的事。(4) 不可轻信陌生人。四、农民工劳动工资及加班规定？1、什么样的收入属工资范畴？工资是用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接 支付给劳动者的劳动报
8、酬。它包括计时工资、计件工资、加班加点工资、 奖金、津贴和补贴，以及特殊情况下支付的工资，这些都属于工资的范 畴。2、工资应多长时间支付一次？能委托他人代领吗？工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，实行周、日、小时工资或者计件工资制的，也可以按周、日、小时或计件支付工资。什么时间发工资应当在劳动合同中明确约定。劳动者本人因故不能领取 工资时，可以由其亲属或委托人代领。另外，有些单位委托银行发放工资 也是允许的。3、农民工有权得到有关工资的清单吗？用人单位每次向农民工支付工资都要附工资清单，工资清单应当详细记 载农民工工资的应发款项和应扣款项。4、企业应如何支付农民工加班加点工资？企业在法定工
9、作时间之外安排农民工加班加点须向农民工额外支付加 班费。5、农民工有权拒绝加班吗？（1）用人单位要求劳动者超过标准工作时间工作,称为加班加点。正常 情况下用人单位要求劳动者延长工作时间，首先必须是由于生产经营的 需要，其次要与工会和劳动者协商。（2）怀孕7个月以上和在哺乳未满1周岁的婴儿期间的女农民工，任何情 况下都可以拒绝加班。（3）遇到下列情况需要延长工作时间,劳动者不得拒绝:一是发生自然灾 害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处 理;二是生产设备、交通运输线路，公共设施发生故障，影响生产和公众利 益，必须及时抢修。第二部分人民调解工作基本知识一、人民调解的概念人
10、民调解是一项具有中国特色的法律制度。它是在依法设立的人民调解 委员会的支持下，在各当事人自愿的基础上，依据国家法律、法规、规 章、政策和社会主义道德，通过充分说理、耐心疏导，促使矛盾纠纷各 方当事人互让互谅，协议解决纷争的一种群众性的自治活动。二、人民调解的程序（一）、人民调解程序的概念。人民调解程序，就是人民调解委员会查明事实，分清责任，促使当事人 互让互谅，自愿达成协议的方式、方法、步骤和时间的顺序。（二）、人民调解工作程序内容。人民调解工作程序的内容，主要有纠纷的受理、调解纠纷前的准备、纠 纷的调解和调解结束四个基本程序。程序一纠纷的受理人民调解委员会受理纠纷的方式主要有申请受理、主动受
11、理和移交受理 三种方式。一、申请受理1、申请受理是人民调解最常见的一种纠纷受理方式，是指人民调解委 员会根据当事人的申请而进行调解。2、填写调解申请书应当遵循以下要求：一要使用字迹可以长期保存的纸和笔；二要书写要规范，字迹要清楚；三要真实客观。二、主动受理。主动受理是指人民调解委员会根据群众的反应、有关部门转告或者在民 间矛盾纠纷排查中发现的矛盾纠纷及时主动的出面进行调解。三、移交受理。1、移交受理是指当事人到有管辖权的有关部门要求处理矛盾纠纷，或 者到人民法院进行告诉，有关部门或者人民法院认为该纠纷更适合米用 人民调解方式解决，在征得当事人同意的情况下，移交人民调解委员会 进行调解。2、人民
12、调解委员会受理调解纠纷申请时应该把握的环节：一是平易近人，热情礼貌，打消顾虑，取得信任；二是稳定当事人的情绪，防止矛盾的扩大和升级。三是对符合调解范围的纠纷要及时受理，确定调解人员、调解时间和地 点。四是对不符合调解范围的纠纷，在稳定事态发展的基础上，移交有关部 门处理。程序二调解前的准备包括调查纠纷、制定切实可行的调解方案两个阶段。一、调查纠纷1、人民调解委员会在受理纠纷后首先要进行调查研究，调查的内容主 要是纠纷发生的原因，调查的重点是查明纠纷症结与事实真相的关键情节。2、调查纠纷需要做到的环节：一是耐心听取当事人的陈述。弄清纠纷的事实及争执的焦点；二是了解当事人的个性特征和态度。三是进行
13、调查取证，印证当事人陈述的真实性。四是分清纠纷当事人的责任。二、制定切实可行的调解方案1、选择好恰当的调解方式与调解技巧；2、通过摆事实讲道理说服有过错的当事人承认并改正错误；3、准备好调解矛盾纠纷的法律依据和政策条款。程序三纠纷的调解一、纠纷调解的方式：纠纷调解的方式主要有两种：单独调解和公开调解。人民调解委员会调解纠纷一般应当单独进行调解，特别是涉及当事人的 隐私，或者是当事人不愿公开的纠纷，更不能公开调解。但是对于涉及 面广，带有普遍性，公共性的矛盾纠纷，可以公开进行调解。二、调解笔录的作用：调解笔录是人民调解委员会对当事人进行说服、疏导、规劝，促使当事 人达成协议的文字记录，也是检验人
14、民调解委员会是否坚持公正、依法、 自愿调解的重要依据。程序四调解结束调解结束以后，最终结果会有两种情况，一种是各方当事人互谅互让， 握手言和，达成调解协议；另一种是各方当事人对纠纷方案解决的认识 和态度不一致，没有达成协议，以调解不成而宣告调解结束。经过人民调解委员会的调解，调解当事人就纠纷的解决达成一致意见， 就可以填写人民调解协议。一、人民调解协议的类型1、口头调解协议。2、书面调解协议。二、制作人民调解协议书的基本要求1、调解文书编号；2、填写纠纷全部当事人；3、纠纷简单情况。4、达成协议的内容；5、履行协议的方式、地点和期限；这里特别要强调的是：（1）履行方式要记载具体明确；（2）履行
15、的地点要表述准确；（3）履行时间要具体精确。6、调解协议书的文本说明；7、当事人、调解人签字盖章。三、调解协议的履行履行调解协议有三种方式：1、自觉履行。2、督促履行。3、向法院申请履行或申请支付令。四、监督调解协议履行的措施：1、回访。2、道德舆论约束监督履行。3、借助社会力量督促履行。4、通过法律渠道。五、达不成协议的善后措施如果纠纷经调解委员会调解没有达成协议，调解委员会要根据纠纷的具 体情况妥善处理。1、告诉纠纷当事人申请基层人民政府处理，也就是基层司法所处理， 或者直接向人民法院起诉。2、有关劳动争议和经济合同的纠纷，还可以告诉当事人，向仲裁机关 申请仲裁。3、有关索赔假冒伪劣产品的纠纷还可以告诉当事人，向消费者协会投三、加强人民调解工作的重大现实意义：人民调解工作的方针是“调防结合，以防为主”。这说明人民调解
