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1、建设项目环境影响报告表（公示本）项目名称：大同检修车间转向架检修流水线改造工程建设单位（盖章）：大秦铁路股份有限公司湖东车辆段山西清泽阳光环保科技有限公司编制日期：2020 年 12 月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，
2、应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称大同检修车间转向架检修流水线改造工程建设单位大秦铁路股份有限公司湖东车辆段法人代表联系人通讯地址大秦铁路股份有限公司湖东车辆段联系电话13传真/邮政编码030032建设地点大同市平城区宋庄村湖东车辆段大同检修车间
3、厂区内立项审批部门/批准文号/建设性质技改行业类别及代码铁路运输设备维修C4341占地面积（平方米）1960绿化面积（平方米）总投资（万元）1300其中：环保投资（万元）55环保投资占 总投资比例4.23%评价经费（万元）/预期投产日期2021 年 4 月1 、项目背景湖东车辆段主要承担着大秦、京包、北同蒲、韩原线 4 大干线和口泉、云冈、平朔、 迁曹线等 6 条支线及部分专用铁路线运用车辆的维修任务，以及大秦线配属 C80 重载货 车的检修任务，是全路唯一集厂修、段修、运用修、临修、集中整备、轮轴厂修（新组 装）为一体的重载货车检修基地。共有湖东、大同两大检修生产基地和大同、湖东、大 新、茶
4、坞秦皇岛、迁曹线六大管理区域，下设 17 个生产车间（其中运用 8 个、定检 6 个、动态 2 个、设备 1 个）34 个列检作业场、2 个 5T 集中检测中心，拥有检修台位 90 个、设备 2095 台/套，配属车辆总计 33768 辆（其中：C80 系列 33348 辆，C76 等系列 420 辆），C80E 运用考验车 5000 辆。货车年厂修能力达到 5000 辆、段修 18000 辆、轮轴厂修（新组装）20500 条。湖东车辆段按照“ 以工装保质量、以科技保安全 ”的总体思路，以健全机制、搭建 平台、培养队伍为手段，积极推进重载科技攻关，在重载货车检修、运用技术研究及信息化管理科技创
5、新上不断进行尝试和探索，提高检修能力，满足大秦线重载运输需求。2 、评价任务的由来大同铁路分局于 1995 年开始新建大同车辆段，当时新迁建的大同车辆段主要以车2辆修整为主，该段投入使用至今， 目前每年可完成 1 万辆车辆检修工作。湖东车辆段大同检修车间中的转向架检修流水线为 2004 年设计安装，采用的是地 面直线下支撑方式，当时是以转 8A 型转向架的检修为主，兼容 C63 车型的 D21 转向架 （21 吨轴重）。2014 年，湖东车辆段大同检修车间为适应 C80 系列转向架（25 吨轴重） 检修，对流水线进行了局部补强，暂时满足了 K2、K5、K6、DZ1、DZ2 转向架的检修，但 K
6、7 和 DZ3 转向架仍不能直接上流水线检修。转向架检修流水线现存在的主要问题：1 、由于 C80 系列转向架的自重大幅增加， 流水线上的转向架支撑架经常发生变形、断裂现象，易发生转向架倾倒、掉落，人身安 全存在隐患。2 、随着转向架自重增加，流水线牵引动力不足的问题凸显，多次出现了 牵引传动装置破损、断裂问题，影响正常生产。3 、K7 和 DZ3 型转向架不能上流水线 检修，流水线功能已经不能满足检修需求。为了解决目前存在的转向架生产检修问题，对现有流水线及配套设施进行升级改造非常必要。根据各型转向架的摇枕上部均有吊装孔，并且吊装孔位置基本一致这一特性，采用 悬挂式检修流水线，从上部抓取、升
7、降和移动转向架，替代既有下支撑式的地面流水线， 可解决目前存在的问题。湖东车辆段大同检修车间拟将既有的 2 条地面转向架流水线拆 除，新建 3 条悬挂式转向架检修流水线，共设转向架悬挂机械手 28 台，形成吊运、冲 洗、分解、检测、组装一体化环形流水结构。技改后提高了检修效率，转向架检修能力由原来的 8000 辆/年提高至 10000 辆/年（每辆车有 2 套转向架）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建 设项目环境保护管理条例等有关环保法规，本项目需进行环境影响评价。为此，大秦 铁路股份有限公司湖东车辆段于 2018 年 12 月 20 日委托山西清泽阳光环保科技有
8、限公 司承担本项目的环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生 态环境保护部 第 1 号令）的规定，本项目属“二十六、铁路、船舶、航空航天和其他 运输设备制造业 72 、铁路运输设备设备制造及维修 其他 ”，本项目应编制环境影响评价报告表。接受委托后，环评单位立即组织有关人员到现场进行实地踏勘和资料收集，对工程 所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境、社会经济环境、生活质量、周 围污染源、存在的敏感因素以及项目的工程内容、建设场地等进行了全面调查，积极收集了有关的信息资料。在此基础上遵循有关环评规定，编制完成了大同检修车间转向3架检修流水线改造工程环境影响报告表（送审
9、本），现提交建设单位，报请当地环保主管部门组织审查。3 、分析判定项目建设可行性（1）选址符合性分析本项目在现有场址内进行改造，不新增占地，因此选址可行。（2）三线一单符合性分析与生态保护红线的符合性分析本项目在湖东车辆段大同车间厂区内建设，不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用 水水源保护区、森林公园、地质公园等重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区以及其他要求禁止建设的环境敏感区。与环境质量底线的符合性分析环境空气：本次环评引用大同市例行监测点大同市供水排水集团有限公司和教育学 院的监测数据，大同市供水排水集团有限公司监测点 SO2、CO、NO2 日均浓度均不超标， PM10 超标率为 14.3%
10、 ，最大浓度占标率为 153.3% ，PM2.5 超标率为 42.9% ，最大浓度占 标率为 132.0%；教育学院监测点 SO2 、CO 、NO2 、PM10 日均浓度均不超标， PM2.5 超 标率为 42.9% ，最大浓度占标率为 157.3%；说明区域环境空气污染主要问题为颗粒物， 主要原因是监测期间在采暖期，工业企业排放大气污染物，还有机动车排放、道路桥梁 建设施工引起；此外，本次评价还收集了大同市平城区 2019 年的环境空气例行监测资 料，监测项目为 SO2、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、O3 8 ，根据监测结果可知，项目所在区 SO2、NO2、PM10 年均浓度、
11、CO 百分位日均浓度、O3 8 小时平均浓度达到环境空气质 量标准（GB3095-2012）二级的要求，PM10 年平均浓度超出环境空气质量标准（GB3095-2012）二级的要求，大同市平城区为不达标区。地下水：大秦铁路股份有限公司湖东车辆段委托山西英锐泽检测科技有限公司对项 目评价区进行了地下水质量现状监测，监测时间为 2018 年 9 月 5 日，采样 1 天，3 个监 测点位的井深范围为 80- 185m 。从水质监测结果来看，地下水水质为 III 类水质，监测因子都未超标，地下水质较好。声环境：大秦铁路股份有限公司湖东车辆段委托山西中瑞恒晟环保科技有限公司对 项目评价区进行了声环境质
12、量现状监测，监测时间为 2019 年 1 月 14 日，本项目厂界声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 2 类标准，保护目标满足声环境4质量标准（GB3096-2008）中 1 类标准，区域声环境质量现状较好。本项目投产并采取本报告规定的环保措施后，对区域环境质量影响很小。因此本项目建设不会明显增加对区域环境的压力，符合区域环境质量控制的要求。与资源利用上线的符合性分析本项目主要是对铁路运输车辆转向架的检修，生产过程用水主要为转向架清洗用 水，清洗用水量很小，所用机械设备都是节电型设备，用电量不大，符合资源利用上线不能突破的原则。与环境准入负面清单的符合性分析本项目属于铁路运输
13、车辆转向架检修改造工程，不属于产业结构调整指导目录（2011 版）2013 修正中的淘汰和限制类，本项目不违背国家产业政策。综上，本项目建设符合“三线一单 ”的要求。4 、项目各评价等级判定4.1 大气环境影响评价等级本项目大气污染物主要为焊接产生的烟尘，由于本项目焊接工位置于全封闭生产车 间内，且配套移动式焊烟收集装置，处理后车间内空气中的烟尘浓度低于大气污染物综合排放标准(GB16297-96)规定的最高容许浓度 1mg/m3 ，因此未进行大气预测。4.2 地表水环境影响评价等级本次技改工程主要废水为转向架清洗废水及车间地面清洗废水，该部分污水经隔油 池及沉淀池处理后，排入大秦铁路股份公司
14、湖东车辆段大同检修车间污水处理站处理， 处理后排入市政污水管网，最终进入大同市东郊污水处理厂处理，不外排。根据环境 影响评价技术导则-地表水环境（HJ 2.3-2018），地表水环境影响评价等级为三级 B类，确定本项目地表水进行简单分析，未进行现状监测。4.3 地下水环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录 A，本项目属于“J 非金属矿采选及制品制造72、铁路运输设备制造及修理 其他”地下水环境影响评价项目类别为 IV 类，可不开展地下水环境影响评价工作。3.4 土壤环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ964-2018）附录 A 土壤
15、环境影响评价项目类别，本项目属于“制造业-设备制造、金属制品、汽车制造及其他用品制造中5其他 ”属于类项目。本项目为污染影响型，由于本项目在湖东车辆段大同车间厂区内 进行建设，项目周围 50m 范围内无农田、居民区等敏感目标，故敏感程度为“较敏感 ”， 本项目占地面积为 1960m2 ，属于“小型 ”，因此确定本项目可不开展土壤环境评价工作。4.5 环境风险评价等级根据本项目所用原料情况，对照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018) 附录 B 重点关注的危险物质及临界量，项目在检修时产生的油类物质（废矿物油）Q1 ，风险潜势为级，因此，环境风险评价工作等级为简单分析。5 、项目基本情况5.1 项目名称、性质、建设单位、地点、
