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1、AAAACCCCC农业循环经济示范项目实施方案编制单位：BBBBBAAAA人民政府二0一二年八月二十六日 第一章 总 论1.1项目名称AAAACCCCC农业循环经济示范项目实施方案1.2项目性质新建1.3项目建设单位、法人代表项目建设单位：BBBBBAAAA人民政府法人代表： AAAA政府镇长1.4建设地点、规模、期限、建设内容建设地点：BBBBBAAAACCCCC建设规模：新建标准化蔬菜温室大棚40栋，21600平方米;新建矩形钢架大棚40栋,21600平方米;新建100个小型用户沼气池。建设期限：2012年-2015年建设内容：（1）2012年，新建10栋标准化温室大棚、10栋矩形钢架大棚
2、。（2）2013年，新建10栋标准化温室大棚、10栋矩形钢架大棚、小型用户沼气池40个。（3）2014年,新建10栋标准化温室大棚、10栋矩形钢架大棚、小型用户沼气池40个。（4）2015年，完成10栋标准化温室大棚的建设，10栋矩形钢架大棚的建设及20个小型用户沼气池的建设。并且完善示范区各种附属设施。1.5项目申报单位、法人代表项目申报单位：BBBBBAAAA人民政府法人代表： AAAA政府镇长1.6概算投资项目总投资1300万元。1.7效益分析该项目实施后，将成为BBBBB居民的菜篮子，并对稳定市场蔬菜价格起到积极的作用，所种植的反季节蔬菜，每亩产蔬菜8吨左右，按市场平均价格5000元/
3、吨计算，项目建成后实现总产值达480万元。以沼气为纽带，进行人畜粪便处理，通过对废弃物的重复利用，可产生节能降耗的效果，保持循环经济的可持续性发展，具有广阔的发展前景和社会效益。改善了种、养生态环境，减少污染，降低了农产品的有害物残留量，提高了农产品质量。为市场提供无公害食品，提高产品竞争力，增强了农产品的市场占有率。改善了农村生产和生活环境，提高了农户生活水平，农业全面发展，提高了农民整体素质，促进了农村两个文明建设。促进了全县农业生态良性循环和农业的可持续发展，保持农村稳定，对农民实现奔小康具有重要的现实意义。第二章 项目背景2.1项目的由来AAAA地处BBBBB城所在地，延吉市的后花园，
4、所种植蔬菜供应全州市场，随着长吉图的开发，城市的扩容，城市周边耕地减少，这将给AAAA蔬菜种植产业的发展创造历史性的机遇。推动节能、节约用水项目、资源节约项目的实施，发展农村循环经济。2.2项目建设的重要性与必要性从整体上看，AAAACCCCC的农民年纯收入和社会事业发展水平略低于全县平均水平，存在的问题或制约因素也比较突出，必须以科学的视野予以审视，理出正确思路，发展特色突出，经济效益好的项目，通过户用沼气池和大中型沼气池的建设，农民大量使用沼肥，减少农药化肥施用量，减少农副产品污染，并逐步按照无公害农产品标准进行生产，提高农产品食用安全水平。努力提高农产品的质量品位及市场竞争能力。本项目实
5、施后，将使项目区生态环境得到极大改善，为周边农村发展名优农副产品创造有利条件。同时对丰富城乡居民菜篮子工程作出贡献，对满足城乡居民物质需求将发挥积极作用。所以，CCCCC农业循环竞价发展项目具有建设的必要性和重要性。2.3项目拟建区域的基本情况BBBBBAAAACCCCC，距镇区1公里，幅员面积10平方公里，耕地面14公顷。支柱产业主要有养殖业、种植业、劳务输出业等，农业主产作物主要以大豆、玉米为主。现CCCCC反季节蔬菜种植面积达到40亩，全村总户数201户，总人口648人。项目建成后，CCCCC反季节蔬菜种植将达到90亩。2.4项目实施单位（即项目法人单位）的基本情况AAAA位于BBBBB
6、县城所在地，是全县政治、经济、文化中心，东接延吉市三道湾镇，南临石门镇，西为新合乡，北接亮兵镇。幅员896平方公里，其中，耕地面积4145公顷，草原面积2076公顷，森林面积40368公顷。目前，全镇总人口7.5万人，其中镇区人口59303人，农户是4449户，农业人口15697人。全镇辖45个行政村、72个自然屯，主要居住着汉、朝鲜、满族等3个民族。交通发达，图乌公路、长图铁路并行横穿城区，明长公路纵横贯境内，直达长白山。第三章 市场预测与分析3.1无公害蔬菜AAAA2004年被国家评为“无公害蔬菜生产基地”，辣椒、韭菜等10个产品被评为“无公害蔬菜产品”。蔬菜作为居民的主要食品在安图市场上
7、供不应求。2005年11月，AAAA党委、政府先后2次组织到敦化市和黑龙江省考察温室大棚蔬菜生产基地。目前，AAAA共建设蔬菜大棚500余亩，农民种植技术成熟，发展温室大棚建设项目是增加农民收入的好项目。随着延吉市的扩容，长吉图的开发，耕地面积的减少，蔬菜的供应以及如何稳定蔬菜的价格，成为大中城市发展中的难题，所以扩大棚膜蔬菜的种植面积，将成为调整农业结构、发展农村经济新的增长点和农民增收致富的有效途径。3.2沼气沼气是一种优质洁净能源，热值高，使用方便，可用作生活照明，炊事能源、烧锅炉、发电、农副产品保鲜等，发展前景十分广阔。在能源领域具有重要战略地位。项目规划在我镇CCCCC集中建造小型用
8、户沼气池100处，每年可生产沼气700万an立方米左右。3.3沼肥沼肥是一种优质“绿色”有机肥料，既有较高肥效，同时还能防治农作物部分病虫害。利用沼肥种植的部分农副产品，基本可达到安全无公害食品标准。随着农业结构的调整，生态农业建设的不断深化，沼肥的市场需求将会加大，发展前景十分良好。 第四章 项目地点的选择4.1项目选址原则和基本思路根据国家产业结构的调整，BBBBB委、县政府按照BBBBB经济地理位置的实际，提出建设生态经济强县的建设构想，把全县经济的发展立足于资源合理开发与利用的原则。AAAACCCCC为于镇区北部城乡结合部，交通四通发达，方便蔬菜运输，同时，项目地具有土质疏松肥沃、水源
9、可靠等特点，建设蔬菜大棚项目，经济效益高，符合该村发展方向。并辐射全县乃至全州蔬菜市场，形成规模，增加农民收入，是一项利国富民的好项目。按照“政府引导、市场运作、稳步推进、富裕农民”的产业发展思路，结合农业产业结构战略性调整，以技术创新为先导、以农户为主体，以实施标准化、产业化为手段，挖掘和整合花卉产业资源。先易后难、循序浙进的原则。由于农业长期粗放式经营，在短时期内很难扭转我县高投入，低产出，附产品大量废弃的现状，循环农业的发展理念还一时难以接受，不能急于求成，必须先易后难、循序浙进。以点带面、典型示范的原则。考虑到一些循环农业项目的超前性，初始大范围全面启动存在难度，有必要借鉴其他地区先进
10、经验，先建设好一批各类模式示范点或示范园区，逐步向面和整村、整乡、整县推进。新农村建设相结合的原则。由于农业循环经济模式能实现废弃物的资源化利用，有效改善农村“脏”“乱”“差”的面貌，这和新农村建设的目标相吻合。另外，发展农业循环经济需要大量的资金投入，与新农村建设想结合，能有效整合各类扶持项目，弥补建设资金不足的问题。既能壮大产业项目，又能提高农村经济收入和农民人均收入。人才支撑相结合的原则。发展训话农业，除了龙头企业的带动，国家项目扶持外，还必须充分发挥人才技术的优势，集成先进科学技术，用于循环经济，最大限度降低资源消耗和浪费，发挥资源的最大经济效率，同时建立专业技术人才库，积极为我县高效
11、农业循环经济提供优质服务。4.2场址选择BBBBBAAAACCCCC4.3项目区的建设条件本项目建设地点气候资源属于寒温带冷凉气候，特别适合北方蔬菜的生长， 68月白天气温在30，夜间气温在15-22，温差达到10，非常符合蔬菜的生长，无霜期120天，年积温2300。尤其我地区土壤肥沃，土质疏松，排水性好，特别适合蔬菜的生长。第五章 项目总体方案设计5.1项目建设的指导思想充分发挥我县实用人才作用，通过政府引导、企业带动充分利用好现有国家各类扶持资金，坚持循环农业理念，以农村沼气为纽带，重点建设一批有机农产品、有机畜牧产品以及有机肥生产项目，以示范企业带动，逐步形成“资源-产品-废弃物-再生资
12、源”的农业循环增长方式，提高我县农业持续发展能力，最大限度地提高资源利用率，实现经济，生态和社会效益的统一。5.2项目建设总体方案本项目建设期限为三年，即2012年8月完成项目申报评估，2012年9月开始实施，2015年9月完成项目建设任务。计划进度如下：2012年8月项目前期调研、考察、实施方案编制。2012年，完成10栋标准化温室大棚的建设及10栋矩形钢架大棚的建设。2013年，完成10栋标准化温室大棚的建设、10栋矩形钢架大棚的建设及40个小型用户沼气池的建设。2014年，完成10栋标准化温室大棚的建设、10栋矩形钢架大棚的建设及40个小型用户沼气池的建设。2015年，完成10栋标准化温
13、室大棚的建设，10栋矩形钢架大棚的建设及20个小型用户沼气池的建设。并且完善示范区各种附属设施。5.3项目建设规模新建标准化蔬菜温室大棚40栋，21600平方米;新建矩形钢架大棚40栋,21600平方米;新建100个小型用户沼气池。5.4项目平面布置该建设项目地位于镇区北部的城乡结合部，交通条件好。项目建成后，将成为AAAA北部的一条亮丽的风景线。5.5项目实施计划2012年8月，编制CCCCC农业循环经济示范项目实施方案。2012年9月，CCCCC农业循环经济示范项目招标，开工建设。2015年9月，对CCCCC农业循环经济示范项目进行验收。第六章 项目的组织与管理6.1项目筹建期间的组织与管
14、理成立由镇长为组长，副镇长为副组长的项目领导小组，领导小组下设办公室在农办，负责项目实施前期的上报、管理等工作，并对项目实施的全过程进行监督和项目审查。同时，在CCCCC成立农业循环经济示范项目领导小组，负责项目建设工作，实行一把手负责制，领导小组下设财务组，重点负责项目的财务登记管理。AAAA项目领导小组名单组 长 镇 长副组长 副镇长组 员 项目办主任 财政所副所长 项目办科员AAAACCCCC农业循环经济示范项目领导小组名单组 长： 村主任副组长： 村文书组 员: 村 民 村 民 村 民 村 民 村 民6.2项目运营期间的组织与管理CCCCC农业循环经济示范项目领导小组负责该项目的集中管
15、理，并对项目实行公示制，在项目实施过程中采取公开、公平、公正的原则，每一个环节都实行公示制，以便接受群众监督。同时，镇项目领导小组对项目实行定期或不定期的抽查，发现问题及时解决，确保兴边富民资金合理利用、不流失。第七章 项目总投资估算与资金筹措7.1总投资估算项目总投资1300万元。7.2资金筹措方式与渠道申请国家补助在资金1200万元，群众自筹100万元。 7.3投资使用计划国家补助资金主要用于新建标准化蔬菜温室大棚、矩形钢架大棚、小型用户沼气池，群众自筹资金主要用于道路硬化、打井等相关项目附属设施的建设。第八章 效益分析与评价8.1小户型沼气池效益分析（1）经济效益项目建成后，100座小型沼气池的容积可达3500立方米,年产沼气720万m李刚米左右。700万m3的沼气供应给周围农户，可年产效益100万元。（2）社会效益
