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1、 工程建设监理基本理论和相关法规精讲班第11讲讲义内容提要一、掌握流程及其根本环节二、掌握类型三、目标掌握的前提工作四、建立工程三大目标之间的关系五、建立工程目标确实定六、建立工程目标的分解七、建立工程投资、进度、质量掌握的含义八、建立工程设计和施工阶段的特点九、建立工程目标掌握的任务和措施大纲要求了解：建立工程目标的分解；建立工程设计和施工阶段的特点。熟识：掌握程序及其根本环节；目标掌握的前提工作；建立工程目标确实定；建立工程目标掌握的任务和措施。把握：掌握类型；建立工程质量、投资、进度目标掌握的内容及相互之间的关系。第一节目标掌握概述掌握通常是指治理人员按打算标准来衡量所取得的成果，订正所
2、发生的偏差，使目标和打算得以实现的治理活动。 一、掌握流程及其根本环节（熟识） （一）掌握流程 见P60图3-1。收集实际数据，将实际与目标和打算进展比拟；偏差分析；实行订正措施，或转变投入，或修改打算。根据动态掌握原理，掌握流程是一个不断循环的过程，直至工程建成交付使用，因而建立工程的目标掌握是一个有限循环过程。掌握表现为周期性的循环过程。通常，在建立工程监理的实践中，投资掌握、进度掌握和常规质量掌握问题的掌握周期按周或月计，而严峻的工程质量问题和事故，则需要准时加以掌握。建立工程目标掌握系统本身的状态和外部环境不断变化，目标掌握人员的熟悉、掌握力量和水平也不断提高，所以目标掌握也可能包含着
3、对已实行的目标掌握措施的调整或掌握。 （二）掌握流程的根本环节 掌握流程可以进一步抽象为投入、转换、反应、比照、订正五个根本环节。 1投入 掌握流程的每一循环始于投入。对于建立工程的目标掌握流程来说，投入首先涉及到的是传统的生产要素，包括人力(治理人员、技术人员、工人)、建筑材料、工程设备、施工机具、资金等；此外还包括施工方法、信息等。要使打算能够正常实施并到达预定的目标，就应当保证将质量、数量符合打算要求的资源按规定时间和地点投入到建立工程实施过程中去。【202256】建立工程实施过程中投入的生产要素包括()。A工程设备B设计图纸C目标掌握措施D施工方法E信息答案：ADE 2转换 所谓转换，
4、是指由投入到产出的转换过程，如建立工程的建筑过程，设备购置等活动。转换过程，通常表现为劳动力(治理人员、技术人员、工人)运用劳动资料(如施工机具)将劳动对象(如建筑材料、工程设备等)转变为预定的产出品，如设计图纸、分项工程、分部工程、单位工程、单项工程，最终输出完整的建立工程。在转换过程中，打算的运行往往受到来自外部环境和内部系统的多因素干扰，从而造成实际状况偏离预定的目标和打算。同时，由于打算本身不行避开地存在肯定问题，从而造成实际输出与打算输出之间发生偏差。转换过程中的掌握工作是实现有效掌握的重要工作。监理工程师应当跟踪了解工程进展状况，把握第一手资料，为分析偏差缘由、确定纠偏措施供应依据
5、；同时，对于可以准时解决的问题，应准时实行纠偏措施，避开“积重难返”。 3反应 掌握部门和掌握人员需要全面、准时、精确地了解打算的执行状况及其结果，而这就需要通过反应信息来实现。 反应信息包括工程实际状况、环境变化等信息，如投资、进度、质量的实际状况，现场条件，合同履行条件，经济、法律环境变化等。掌握部门和人员需要什么信息，取决于监理工作的需要以及工程的详细状况。为了使整个掌握过程流畅地进展，需要设计信息反应系统，预先确定反应信息的内容、形式、来源、传递等，使每个掌握部门和人员都能准时获得他们所需要的信息。 信息反应方式可以分为正式和非正式两种。正式信息反应是指书面的工程状况报告之类的信息，它
6、是掌握过程中应当采纳的主要反应方式；非正式信息反应主要指口头方式，如口头指令，口头反映的工程实施状况，对非正式信息反应也应当予以足够的重视。非正式信息反应应当适时转化为正式信息反应，才能更好地发挥其对掌握的作用。 【202256】以下关于掌握流程“反应”环节的表述中，正确的选项是()。 A反应信息仅限于工程的投资、进度、质量信息B掌握部门需要什么信息，取决于监理工作的需要以及工程的详细状况C反应环节是投入与转换之间的环节D为了使整个掌握过程流畅地进展，需要设计信息反应系统E非正式信息反应应当适时转化为正式信息反应 答案：BDE 4比照 比照是将目标的实际值与打算值进展比拟，以确定是否发生偏离。
7、目标的实际值来源于反应信息。在比照工作中，要留意以下几点： （1）明确目标实际值与打算值的内涵。从目标形成的时间来看，在前者为打算值，在后者为实际值。书中P62以投资目标为例。 （2）合理选择比拟的对象。在实际工作中，最为常见的是相邻两种目标值之间的比拟。在很多建立工程中，我国业主往往以批准的设计概算作为投资掌握的总目标，这时，合同价与设计概算、结算价与设计概算的比拟也是必要的。另外，结算价以外各种投资值之间的比拟都是一次性的，而结算价与合同价(或设计概算)的比拟则是常常性的，一般是定期(如每月)比拟。 （3）建立目标实际值与打算值之间的对应关系。建立工程的各工程标都要进展适当的分解，目标的打
8、算值分解较粗，目标的实际值分解较细。要求目标的分解深度、细度可以不同，但分解的原则、方法必需一样，从而可以在较粗的层次上进展目标实际值与打算值的比拟。 （4）确定衡量目标偏离的标准。要正确推断某一目标是否发生偏差，就要预先确定衡量目标偏离的标准。 5订正（纠偏） 依据偏差的详细状况，可以分为以下3种状况进展纠偏： （1）直接纠偏。所谓直接纠偏，是指在轻度偏离的状况下，不转变原定目标的打算值，根本不转变原定的实施打算，在下一个掌握周期内，使目标的实际值掌握在打算值范围内。例如，某建立工程某月的实际进度比打算进度拖延了一、二天，则在下个月中适当增加人力、施工机械的投入量即可使实际进度恢复到打算状态。 （2）不转变总目标的打算值，调整后期实施打算。这是在中度偏离状况下所实行的对策。举例见P63。 （3）重新确定目标的打算值，并据此重新制定实施打算。这是在重度偏离状况下所实行的对策。 只要目标的实际值与打算值有差异，就发生了偏差。纠偏一般是针对正偏差(实际值大于打算值)而言，如投资增加、工期拖延。消失负偏差不会实行纠偏措施，但是要认真分析其缘由，排解假象；对于的确的负偏差状况，仔细总结阅历，扩大其应用范围，更好地发挥其在目标掌握中的作用。
