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1、晋城高速公路有限责任公司安全风险辨识管理措施各科室、各单位：为贯彻贯彻党中央国务院有关加强安全生产系列决策部署和遏制重特大事故的一系列规定，根据省厅、省局的具体工作任务,制定本措施。一、公路运营安全风险因素根据晋城高速公路运营的实际状况，将影响高速公路运营安全的风险因素分为如下个方面因素:1、人的因素人的因素。重要指驾驶员生理心理特性、驾驶经验、交通行为等,涉及超速行驶、疲劳驾驶、违章装载、疏忽大意、行车间距小等，及驾驶员在行车过程中的观测、判断和操作三个环节浮现了失误而导致交通事故。2、车辆因素车辆因素。重要指车辆的使用性能,例如制动性能、操作性能、发动机状态、轮胎附着力,一旦浮现制动不良、
2、机件故障、转向失效、爆胎等状况,很容易发生风险事故。、隧道因素隧道因素。重要指隧道几何线形差、隧道内外路面抗滑性能不良、行车交通环境差、交通设施配备不完善以及养护不及时等方面，容易诱发交通事故,减少高速公路的通行能力。4、桥梁因素4、环境因素环境因素。重要指交通条件和运营环境,交通条件对隧道运营安全的影响涉及交通量、车速、交通构成等风险因子，这些因子与隧道风险事件的发生息息有关。自然灾害和雨雪、大雾等不良气候条件会变化隧道内外的运营环境,如不良气候使得洞口附近能见度减少，影响标志标线的视认以及隧道出入口的辨认，减少隧道路段的抗滑性能。5、管理因素管理因素。重要指运营体制和安全管理两部分,涉及管
3、理机构设立与否合理，应急救援体系与否健全，规章制度与否完善，宣教与否到位,危险品运送管理与否缺失等。风险因素风险因子人的因素驾驶经验、驾驶员性格、驾驶员状态、心理生理特性、视觉特性、视认性、交通行为车辆因素机械性能、操作性能、制动性能、轮胎状况、货车超载、危险货品运送隧道因素隧道长度、车道数、隧道平面线形、隧道纵面线形、横断面指标、洞口一致性、视距、相邻隧道间距、路面抗滑性能、路面排水性能、通风系统、照明系统、隧道噪声、逃生线路、救援通道、紧急出口距离、逃生人员规模、消防及救援设施、监控设施、实时通信、可变情报板、标志标线、洞口护栏过渡环境因素日均交通量、平均和高峰小时交通流量、重车比例、平均
4、车速、车流密度、车头时距、车辆速度差、自然灾害、气候因素管理因素应急响应流程、管理机构、岗位设立、规章制度、百万车公里事故率、信息提供、应急救援、宣教、交通管制、危险品车辆管理、车辆速度和车距控制表1 高速公路隧道运营安全风险因素表二、高速公路隧道运营安全风险评估使用LEC评价法对高速公路隧道运营安全风险进行评估,即：D=L*E*CL（likelihd，事故发生的也许性)、(exposure,人员暴露于危险环境中的频繁限度)和C(conseuenc,一旦发生事故也许导致的后果), D值越大,阐明该系统危险性大,需要增长安全措施,或变化发生事故的也许性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁限度，或减
5、轻事故损失，直至调节到容许范畴内。对这3种方面分别进行客观的科学计算,得到精确的数据,是相称繁琐的过程。为了简化评价过程，采用半定量计值法。分别对这方面划分不同的级别，并赋值。具体如下:分数值事故发生的也许性1完全可以预料6相称也许3也许,但不常常1也许性小,完全意外0.很不也许，可以设想0.2极不也许01实际不也许表2 事故发生的也许性()分数值暴露于危险环境的频繁限度10持续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶尔暴露2每月一次暴露1每年几次暴露05非常罕见暴露表3 暴露于危险环境的频繁限度(E)分数值发生事故产生的后果1010人以上死亡439人死亡51-2人死亡7严重3重大，伤残1引人注
6、意表4 发生事故产生的后果(C)根据公式：风险D=*E*C就可以计算出风险的危险限度，并判断评价风险的大小。D值危险限度320极其危险，不能继续作业160320高度危险,要立即整治7010明显危险,需要整治20-70一般危险,需要注意20稍有危险,可以接受表5 风险评估级别对照表按照隧道风险因素对隧道进行分析评估,对于评估成果为稍有风险和一般风险的隧道,不需要采用特别风险防控措施；对于明显风险的隧道,必须采用措施减少风险；对于高度危险的隧道,必须高度注重,针对其隐患制定解决方案,并派专人进行观测并记录；对于极其危险的隧道，必须封闭隧道，挂牌督办，认真整治直到危险系数减少至安全范畴内才可继续运营
7、。三、高速公路隧道运营安全风险防控风险防控是在风险评估之后，根据评估目的和评估原则,判断风险级别。在考虑可行性、安全性、经济性等规定的基本上,选择合适的风险防控措施,以避免、消除或减轻高速公路隧道运营安全风险。高速公路隧道运营安全风险防控措施分为风险损失避免措施和风险损失减少措施。隧道运营安全风险损失避免措施重要涉及：隧道洞口接线段合理的线形过渡、隧道路面附着系数的提高、良好的隧道视线诱导和景观设计、有效的隧道路段速度控制措施、洞口段隧道照明的改善、隧道交通监控的加强、隧道信息发布系统的健全、隧道管理、巡逻以及安全教育的强化等。隧道运营安全风险损失减少措施重要涉及:洞口波形梁护栏的优化、洞口端墙防撞桶的设立、 隧道交通事件信息发布的加强、灭火和烟雾控制设施的及时启动、隧道应急救援预案的建立等。在既有技术、 能力和管理水平的基本上,选择最优的风险防控措施， 达到减少隧道风险事故发生频率、减轻事故严重限度和经济损失的目的。
