注册税务师《税收相关法律》：具体行政行为（一）行政征收（把握） 1.概念与特征 行政征收是指行政主体依据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产全部权的一种详细行政行为 （1）行政征收是行政主体针对公民、法人或其他组织实施的一种单方面详细行政行为 （2）行政征收的实质在于行政主体以强制方式无偿取得相对方的财产全部权 （3）行政征收的实施必需以相对方负有行政法上的缴纳义务为前提 留意：行政征收与行政征用 行政征收不同于行政征用行政征用是指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对人财产或劳动，并赐予相对人适当的补偿的一种详细行政行为 2.行政征收的内容与分类 分类：依据行政征收发生的缘由，分为： （1）因使用权而引起的征收，如资源费、建立资金的征收 （2）因行政法上的义务而引起的征收，如征税、治理费的征收 （3）因违反行政法的规定而引起的征收如滞纳金、排污费的征收 【例题·单项选择题】税务机关的征税行为在行政法上属于（ ） A.行政惩罚 B.行政强制 C.行政征收 D.行政给付 『正确答案』C 『答案解析』此题的考点是行政征收。
征税是因相对人负有行政法上的 纳税义务而引起的行政征收 （二）行政许可（将在其次章专章阐述 （三）行政确认 1.概念与特征 行政确认，是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进展甄别，赐予确定、认可、证明并予以宣告的详细行政行为特征： （1）行政确认是要式行政行为 （2）行政确认是羁束的行政行为只能严格适用法律，不能自由裁量 （3）行政确认有些依申请作出，如房屋出租登记备案、收养登记、增值税一般纳税人资格认定等；有些依职权作出，如道路交通事故责任认定、火灾事故责任认定等 【例题·单项选择题】依据行政法理论，增值税一般纳税人资格认定属于（ ） A.行政许可 B.行政确认 C.行政裁决 D.行政征收 『正确答案』B 『答案解析』此题考核点是行政确认增值税一般纳税人资格认定属于行政确认 2.主要形式和根本分类 其形式主要有：认定，认可，证明，登记，批准，鉴证，行政鉴定 分类： （1）依行为的动因不同，行政确认分为依申请的行政确认和依职权的行政确认 （2）依对象不同，行政确认分为对身份、力量（或资格）、事实、法律关系和权利归属等的行政确认。
如一般纳税人资格审批、减免税资格审批、不动产全部权和使用权确实认、经营权的行政确认等 【考题·单项选择题】甲公司依据国土资源治理局土地出让挂牌程序，竞买获得土地使用权据此，甲公司与国土资源治理部门签订了国有土地使用权出让合同，该合同关系属于（ ）法律关系2022年） A.民事 B.行政许可 C.行政确认 D.受物权法调整的 『正确答案』C 『答案解析』此题考核点是行政确认行政确认，是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进展甄别，赐予确定，认可等的详细行政行为主要包括有：不动产全部权和使用权的行政确认、经营权的行政确认、工业产权的行政确认此题签订国有土地使用权出让合同，是对之前的竞买行为进展确实认行为，属于行政确认，选项C正确 （四）行政监视（了解） 1.行政监视的概念与特征 行政监视，是指行政主体依法定职权，对相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、打算的状况进展检查、了解、监视的行政行为 行政监视的主要特征是： （1）行政监视的行为主体是享有行政监视检查权的国家行政机关或法律、法规授权的组织——行政主体 （2）行为的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。
（3）行为的内容是相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、打算的状况 （4）行为的性质是一种依职权的、单方的、相对独立的详细行政行为 （5）行为的目的是为了防止和订正行政相对方的违法行为，保障法律、法规、规章的贯彻实施和行政治理目标的详细实现 2.行政监视的方法 最常见的行政监视检查方法有：检查、审查、调查、查验、检验、勘验、鉴定、登记、统计等 【考题·单项选择题】作为一种详细行政行为的行政监视其主要特征之一是（ ）2022年） A.行为的主体只能是享有行政监视检查权的国家行政机关 B.行为的内容是下级行政机关执行法律、法规、规章的状况 C.行为的对象是作为行政主体的行政机关和作为行政相对方的公民、法人或者其他组织 D.行为的性质是一种依职权的、相对独立的详细行政行为 『正确答案』D 『答案解析』此题考核点是行政监视的特征行政监视的主要特征是：（1）行政监视的行为主体是享有行政监视检查权的国家行政机关或法律、法规授权的组织；（2）行为的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织；（3）行为的内容是相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、打算的状况；（4）行为的性质是一种依职权的、单方的、相对独立的详细行政行为；（5）行为的目的是为了防止和订正行政相对方的违法行为，保障法律、法规、规章的贯彻实施和行政治理目标的详细实现。
（五）行政惩罚（将在第三章专章阐述） （六）行政强制（熟识） 1.行政强制的概念 行政强制，是指行政主体为了保障行政治理的顺当进展，通过依法实行强制手段，迫使拒不履行行政法义务或不执行行政处理打算的相对方履行义务或执行行政处理打算；或者出于维护社会秩序或爱护公民人身安康、安全的需要，对相对方的人身或财产实行紧急性、即时性强制措施的详细行政行为的总称 我国行政强制执行的实施，以行政机关申请人民法院强制执行为主，自己独立实施强制执行为辅 2.行政强制的种类： （1）人身强制措施与财产强制措施 限制人身自由或迫使其履行人身义务的强制措施有：强制拘留、强制拘留、强制遣返、强制隔离、强制治疗、强制履行 对财产的强制措施有：冻结、扣押、查封、划拨、强行撤除、变价出售等 （2）即时性强制行为与执行性强制行为 即时性强制行为包括强制带离现场、盘问、使用警械、武器，强制检疫、强制治疗等 执行性强制行为包括查封、扣押、冻结、划拨、扣缴、强制收购、限价出售等直接强制执行措施和代履行、执行罚等间接强制执行措施 【例题·多项选择题】行政机关对于“非典”病人的强制治疗在行政法上属于（ ）。
A.人身强制 B.财产强制 C.即时强制 D.执行性强制 E.间接强制 『正确答案』AC 『答案解析』此题考点是行政强制的种类强制治疗属于限制人身自由的强制措施，而且也属于特定行政机关的一种紧急处置权因此选项A、C正确 （七）行政给付（了解） 1.行政给付的概念和特征 行政给付，是指行政主体对公民在年老、疾病或丢失劳动力量或其他特别状况下，依照法律、法规规定，给予其肯定的物质利益或与物质有关的权益的详细行政行为 行政给付的特征： （1）行政给付是行政主体作出的一种详细行政行为，并且以法律、法规为依据 （2）给付的对象是特定的公民 （3）行政给付的内容是给予被帮忙人以肯定的物质权益或与物质相关的权益，既可以是直接的财物，也可以是与财物相关的其他利益 2.行政给付的形式 行政给付的内容不属于行政嘉奖，不具有精神上和职务上的权益 形式有：发放退休金、退职金、失业救济金、社会保险金、最低生活保障费、安置，补助，抚恤，优待，救灾扶贫 （八）行政裁决 行政裁决，是指法律授权的特定行政主体依法律授权，对公平主体之间发生的、与行政治理活动亲密相关的、特定的民事侵权损害纠纷进展审查，并就各方责任的担当作出裁断的详细行政行为。
如，着作权侵权损害赔偿纠纷的裁决，专利权许可使用费纠纷的裁决，土地等自然资源使用权侵权损害赔偿纠纷的裁决，国有资产产权纠纷的裁决，房屋拆迁补偿纠纷的裁决等 行政裁决的特征： 1.行政裁决的主体是法律授权的特定行政机关 2.行政裁决的对象是特定的民事纠纷 3.行政裁决是行政主体行使行政裁判权的活动，具有法律权威性 4.行政裁决是一种特别的详细行政行为对其不服，可依法提出行政复议或行政诉讼。