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1、2009/2010年师宗县秋冬种粮油作物增产措施及冬农开发项目总结 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面实现到村到户“1231工程”和农业龙头企业“127工程”目标任务的冲刺之年，同时，也是历史少有的干旱缺水之年，小春及冬农开发受灾严重。为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府“保民生、抓春耕、促发展”和全省春耕生产现场会的部署和要求，我县把抗旱保春耕作为当前最根本的任务，牢固树立抗旱夺丰收的思想，着眼全年，立足当前，紧紧围绕小春损失大春补，调整结构增效益，拓宽渠道促增收。增强信心，主动履职，扎实工作，力争通过扩面积、推科技、促转移，努力实现今年粮食增产和农民增收的目标。一、高产
2、创建实施情况及大春落实情况近年来，我县冬春季节自然灾害频发，农业生产特别是小春生产受到较大影响，粮食安全和农民增收压力增大。为此，我县及早谋划，按照宣传早发动、工作早安排、技术早培训、物资早准备、措施早落实的要求，科学规划，合理布局，依靠科技，强化服务，认真组织抓好2009/2010年秋冬种粮油生产，共完成小春粮油作物播种面积46万亩。自去年入冬以来，由于持续干旱、气候干燥、降雨量偏少，造成全县小春粮油作物大面积受灾，严重的影响了小春粮油作物产量。（一）小春生产情况小春粮食完成播种面积21万亩，预计产量1844万公斤，其中：小麦6万亩、预计产量180万公斤；大麦7万亩、预计产量224万公斤；蚕
3、豆2万亩、预计产量100万公斤；杂粮1万亩、预计产量40万公斤；冬早马铃薯5万亩、预计产量1300万公斤。完成双低油菜25万亩，预计产量700万公斤。完成小春农作物高产示范样板3万亩，其中：油菜1万亩、小麦1万亩、冬早马铃薯1万亩。（二）大春及晚秋落实情况2010年大春粮食作物计划播种面积34.5万亩，预计产量16290万公斤，其中：水稻2万亩、预计产量1000万公斤；玉米24.5万亩、预计产量10540万公斤；薯类8万亩、预计产量4750万公斤。大春粮食高产创建粮食6.5万亩，其中：玉米4.5万亩、水稻2万亩。晚秋粮食计划播种5万亩，预计产量达700万公斤。二、间套种技术推广实施情况及大春落
4、实情况（一）秋冬种粮食作物间套种技术推广实施情况2009/2010年秋冬种粮食作物间套种技术推广面积3万亩，实现粮食产量150万公斤。其中：麦、豆间套种1万亩、产量50万公斤；小麦品种多样性混种2万亩，产量100万公斤。（二）大春粮食作物间套种技术推广情况2010年大春粮食作物间套种技术推广计划完成29.26万亩，预计产量13006.8万公斤。其中：玉米套种马铃薯5000亩、预计产量400万公斤；玉米间种豆类24.5万亩、预计产量11025万公斤；水稻品种多样性4600亩、预计产量253万公斤；烤烟套种秋马铃薯2万亩、预计产量800万公斤；烤烟套种秋豆类1.2万亩、预计产量328.8万公斤；果
5、（桑）园套粮6000亩、预计产量200万公斤。三、主要做法及经验（一）统一思想，加强领导，提高认识，增强农业工作的紧迫感和责任感。为确保全年粮食生产目标圆满实现，县委、县政府高度重视粮食作物生产，统一思想，加强领导，提高认识，认真贯彻中央1号文件和省、市粮食生产工作会议精神，落实粮食生产目标任务。出台了相关文件，制定了目标管理责任书。从粮食生产任务目标、组织领导、督查考核、严格奖惩等方面作出明确而严格的要求。在实施过程中全面实行粮食生产行政首长负责制，成立由副县长杨金能任组长，农业局长赵永平任副组长，相关部门主要负责人为成员的领导小组及专家技术指导组。在实际操作中严格按照实施方案的具体要求组织
6、实施。县、乡、村三级层层签定目标责任书，实行定目标、定人员、定标准，具体任务分配到人。各乡镇也成立相应机构，进一步加强对粮食生产的组织领导，协调指挥和督查考核。形成“领导亲自抓、层层有人管、级级有人做”的局面，相关部门密切配合，互相支持，协调合作，齐抓共管，确保粮食作物增产工作组织领导到位，宣传培训到位，措施到位，服务到位，技术到位，管理到位。（二）结合深入学习实践科学发展观活动的开展，充分调动了农业科技人员的工作积极性。自开展深入学习实践科学发展观活动动员大会以来，采取集中学习文件书籍、播看科学发展观专题讲座等方式、方法。进一步加强了学习，全面把握和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根
7、本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高科学发展的能力和服务水平。结合工作实际，以学习促工作，做到学习与生产两不误，充分调动了农业科技人员的工作积极性。（三）强化基础支撑，增加投入，切实保护农民的积极性。加大以中低产田改造为主要内容的农田基础设施的建设力度，不断改善农业生产基本条件，增强农业对自然灾害的抗拒能力，着力提高土地的利用率和产出率，确实保护农民对粮食生产的积极性。认真落实各项支农惠农政策，确保农民的实惠不转移、不减少。共发放各种补贴2953.5万元，其中：综合直补2311.9万元、良种补贴377.6万元、农机购置补贴264万元。组织调运各种良种、地膜、化肥等农用物资，
8、对粮食作物高产示范样板投入资金约100余万元，从而保证全县粮食生产任务的圆满完成。（四）突出重点，依托科技支撑，确保社会化服务到位。把稳定增加粮食播种面积作为重要举措来抓，在粮食生产安全上重点以农作物高产示范样板为突破口，做到高产样板早落实、实施方案早拟定、目标任务早明确、农用物资早就位、宣传培训早开展、科技入户早启动。切实加大投入，选择交通便利，土壤肥沃，水源方便，群众基础较好的村，以科技为支撑，强化培训，搞好服务，抢抓栽种节令，集成配套综合增产技术，主攻单产，全面提升粮食作物综合生产能力和市场竞争能力。充分运用农业乡村信息网，加强信息的收集、整理和发布，准确把握市场走向，帮助农民提高农业生
9、产的科学性、前瞻性。一是主动与省、市农业大学和科研单位建立稳定的合作关系，引进成果、引进人才、借智发展，提高全县农业的科技含量。二是农业技术部门及时引进新品种、新技术，深入田间帮助农民解决好种植业结构调整中遇到的技术、品种等问题。三是依托农村农业信息网点，为农民提供全方位的市场需求、信息和流通服务；四是强化农民技术培训，充分发挥科技人员阵地作用，举办各种类型的培训班，为全县种植业结构调整培养懂技术、善经营、会管理的新型农民。全局累计出动科技人员500余人次做好支农帮扶，深入生产第一线，同农民零距离接触，扎实有效地抓好科普宣传，试验、示范及农业科技推广等工作。四、存在的问题一是农资价格上涨，农业
10、生产投入加大，农民增收依然困难。二是农田基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较差。三是农村劳动力素质偏低，难以适应现代农业的发展。四是农业投入不足，农业科技推广难度较大。五、下步工作打算一是进一步贯彻落实国家惠农政策，切实加大农业生产成本投入，降低农业生产成本，不断提高农民种粮积极性。二是大力加强农田基础设施建设，增强抵御自然灾害的能力。三是继续推行小型农业机械化作业，提高生产效率，降低生产成本。 四是加大农资市场监管力度，确保农资市场安全，切实维护广大农民群众的合法利益。五是认真组织抓好农作物高产创建工作，按照“一亩树标、十亩攻关、百亩示范、千亩展示和万亩高产创建”的要求，突出抓好粮食和经济作物的高产创建活动。六是积极开展送科技下乡、科技入户等科技培训活动，使新技术家喻户晓。七是积极做好农村土地经营权流转指导工作，推进农村土地集约化经营进程，提高土地的使用率和产出率。八是超前谋划晚秋生产及冬季农业开发工作。- 6 -
