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1、 中国化学工程第十六建设公司 云南835项目安全保证计划1.总则1.1为提高本工程施工项目职业健康安全管理水平，规范项目职业健康安全保证计划的编制和管理，确保公司职业健康安全管理体系的有效运行，特制定本计划。本计划对内是项目职业健康安全管理的标准，对外提供项目职业健康安全保证。1.2职业健康安全保证计划是对施工生产活动、设施、产品、服务的全过程、全方位的主动控制和事前控制。1.3职业健康安全保证计划是规范施工职业健康安全管理行为，明确各层次与人员的职责和相关工作关系，是职业健康安全管理的纲领性文件。2.概况2.1工程概况工程名称云磷835项目地址云南省昆明市晋宁县二街工业园建设单位云南磷化有限
2、公司施工单位中国化学工程第十六建设公司计划开工时间2011年11月 1 日计划竣工时间2012年10月30日工程造价1900结构类型工程类别新建项目经理罗士悦项目总工程师刁兴春安全员质检员王俊岳亚2.2编制依据2.2.1 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范；2.2.2 GB/T50326-2001建设工程项目管理规范；2.2.3 JGJ59-99建筑施工安全检查标准等。2.3职业健康安全特点2.3.1、施工工期紧2.3.2、施工队伍人员多，施工人员职业健康安全意识参差不齐2.4适用范围本计划仅用于云磷835项目职业健康安全管理与控制。2.5安全保证计划的管理2.5.1本计划的
3、有效期自2011年11月1日起至20012年10月30日工程竣工验收止。2.5.2本计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。2.5.3本计划经项目经理批准后，即成为项目管理受控文件，不得随意复印分发。3.方针及管理目标3.1方针3.1.1 公司管理方针 实施品牌战略 满足顾客要求 保障健康安全 提高环境绩效 控制施工过程 坚持持续改进。3.2职业健康安全目标、指标3.2.1目标3.2.1.1本工程达到云磷835项目优秀工地要求。3.2.1.2杜绝死亡事故发生，重伤事故为零。3.2.1.3重大火灾事故为零。3.2.1.4重大机械设备事故为
4、零。3.2.1.5无重复性轻伤事故发生，千人负伤率0.4；3.2.1.6改善劳动条件，杜绝职业病发生；3.2.1.7安全生产责任制落实、员工三级安全教育、特殊工种持证上岗率100%。3.2.1.8项目确定的重大危险源受控率100%；4.项目职业健康安全组织机构与职责4.1项目组织机构图项目职业健康安全管理体系图项 目工程部项目总工作业人员安全生产生产领导小组项目班组项目班组项目班组项目班组项目班组项目班组项目经理项 目 工 程 队项 目供应部项 目办公室项 目安全站项 目经营部项目施工副经理副县长项目工会3中国化学工程第十六建设公司 云南835 项目安全保证计划4.2 项目安全管理网络图项目总
5、工项目经理施工副经理项目工程队施班工组施班工组施班工组施班工组施班工组作业人员工程部经营部安全员办公室供应部项目部职业健康安全管理网络图4.2项目各层次职能岗位安全管理职责项目经理项目经理为本项目的安全生产的总负责人，其职责为：认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、政策、法律法规；认真履行施工合同；建立健全本项目职业健康安全管理体系，指定项目管理者代表；认真执行公司职业健康安全方针、职业健康安全管理体系文件和各项管理规章制度；组织制定本项目安全生产管理制度、项目职业健康安全保证计划；严格执行安全技术措施审批和施工安全技术交底制度；落实项目实施规划和项目职业健康安全保证计划中的安全技术措施和资源的
6、配置；严格执行职业健康安全管理考核指标和安全生产管理奖惩办法；支持项目职业健康安全管理部门和人员行使监督、检查和指导职责；组织对项目职业健康安全管理体系运行情况的检查，适时组织评审和协调；针对检查中发现的问题或隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施；项目施工经理：依据“管施工必须管安全”的原则，负责组织、管理、协调项目施工生产方面涉及的职业健康安全管理体系的运行工作；组织实施项目职业健康安全保证计划、安全技术措施，并定期、不定期组织职业健康安全检查；协调项目职业健康安全管理体系运行中的重大问题，定期
7、组织召开安全生产工作会议；实施现场文明施工，确保操作现场工作环境不影响施工安全；组织项目接受上级主管部门对项目的职业健康安全检查、指导；定期组织项目各职能层次人员学习职业健康安全体系文件、安全技术操作规程和安全规章制度；负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核；负责施工中与员工的职业健康安全沟通；按照“四不放过”的原则，处理轻伤事故和未遂事件，协助处理重大工伤、职业病、火灾、机械事故，并采取有效整改措施，防止重大事故的发生；负责组织对分供方、分承包方的职业健康安全考核，建立安全例会制度；负责组织制定和实施应急预案；负责组织对项目职业健康安全管理体系运行中的严重不符合，实施纠正、预防措
8、施。项目总工程师（技术负责人）组织编写项目实施规划，负责对安全难度系数大的施工技术方案进行优化； 负责本项目的危险源的辨识、评价，组织编制项目安全保证计划，并组织项目内部自审；对风险性较大和专业性强的分部、分项工程应组织安全论证； 组织制定项目特有的安全操作规程；组织制定各施工阶段具有针对性的安全技术交底文本；负责项目职业健康安全管理体系要素的监控，落实改进措施。项目工程部主任负责组织项目危险源的辨识、风险评价和风险控制策划并及时更新；负责项目适用的法律法规与其它要求的识别、收集，摘录汇编适用的条款，并形成清单；制定项目职业健康安全目标和指标；负责项目职业健康安全保证计划的编制；负责安全管理方
9、案、安全技术措施、作业指导书的编审；项目职业健康安全沟通、信息交流；负责识别和编制项目需建立的文件化的程序和作业指导书；制定和实施应急预案；编制项目职业健康安全绩效测量和监视一览表；对项目职业健康安全管理体系运行中的严重不符合，制定、实施纠正、预防措施；参与事故、事件的调查处理；负责项目职业健康安全文件和资料的控制；负责项目职业健康安全记录的控制和管理；负责向作业队进行安全技术交底；负责项目职业健康安全管理体系运行的自审。项目供应部主任负责组织对分供方职业健康安全控制和评审；负责项目施工机具、设备的安全管理；负责对项目工程材料、易燃、易爆、有毒、有害物品、劳动保护用品的采购、保管。项目办公室主
10、任制定项目各层次职能职业健康安全职责；负责对劳务分包的管理；负责对进入项目员工能力的认定和培训；负责女工、未成年工的保护；负责消防安全；负责对项目员工的身体检查并建立员工健康档案。项目财务部主任 负责项目职业健康安全管理体系持续运行所需资金的提供。项目经营部主任向顾客传递、展示公司职业健康安全管理体系的理念和方针；负责对项目分包方的安全管理；项目质安站主任负责项目职业健康安全管理工作；负责测量和监测仪器、设备的管理；安全员参与项目职业健康安全保证计划的编制；监督、检查项目安全设施的落实情况和职业健康安全作业文件的执行情况，参与安全技术交底，对施工过程安全实行控制，并做好记录；掌握安全动态，发现
11、事故隐患及时采取预防措施；制止违章作业，严格劳动纪律，当安全与生产施工发生冲突时，有权制止违章作业；协助上级部门的检查，如实汇报工程项目的职业健康安全状况；对进入现场使用的各种安全防护用品及机械设备、设施进行监测和测量验收；负责未遂事故的调查、分析，提出处理意见；协助进行重大工伤、机械事故、火灾事故的调查，并参与制订纠正预防措施，防止事故的再次发生；负责对进入施工现场人员进行安全教育和组织安全活动。项目作业队长组织实施安全技术措施，组织向作业人员进行安全技术交底；对所管理的安全设施、设备、电器、安全附件组织验收，合格方准使用； 不违章指挥；组织作业人员学习安全技术操作规程，提高作业人员的安全意
12、识；认真消除事故隐患，发生工伤事件要立即上报，保护现场，参加调查处理；组织召开本队职业健康安全例会；定期与员工及其职业健康安全代表进行协商与沟通。项目作业班、组长遵守安全生产规章，负责本班组安全作业；安排生产任务时要对作业人员进行安全技术交底，严格执行本工种、相邻工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行检查，消除安全隐患；组织班组开展安全活动，开好班组安全会，做好收工前的安全检查，每周组织安全讲评；发生工伤事故要及时抢救或采取措施，保护好现场并立即报告。作业工人认真学习并严格执行本工种和相邻工种安全技术操作规程，自觉遵守安全规章制度；积极参加安全
13、活动，认真执行安全技术交底和有关安全生产的规定，服从安全监督人员的指导、管理；发扬团结友爱精神，在安全方面做到互相帮助、互相监督。对新员工要积极传授安全知识，维护一切安全防护设施和防护用具，做到正确使用，不擅自拆、改；对不安全作业环境敢于提出书面意见，并有权拒绝违章指令；发生伤亡和未遂事故，要保护现场并立即上报。员工职业健康安全代表收集员工合理化建议；参加内部的协商和沟通；向员工传递公司职业健康安全管理信息。员工代表了解本职能层次职业健康安全管理体系的运行情况；维护员工利益，并有效制止违章行为；收集并向公司提出合理化建议。4.3运行与控制4.3.1项目职业健康安全风险4.3.1.1项目1、危险源清单见附表2、重大危险源清单见附表3、危险源风险评价及控制措施计划表 4.3.2项目职业健康安全法律法规要求适用的职业健康安全法律、法规及其他要求清单 见附表4.3.3项目制定的规章制度：4.3.3.1安全生产责任制及奖惩制度；一）安全生产责任制建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。 各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。项目部、施工队、班组之间必须签订安全生产协议书。二）安全教育制度新进企业工人须进行公司（或工程处）、工程处（或工程队）和班组的三级教育工人变换工种，须进行新工种安全技术教育。工人应
