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1、出入境检查检疫系统行政惩罚审批系统使用阐明出入境检查检疫系统1行政惩罚审批系统使用阐明1一、系统初始31Adobe Reader7.0应用程序设置3二、系统总体简介31系统总体操作阐明32行政惩罚审批系统使用阐明63请示汇报流程194当场惩罚立案系统215惩罚案件办理系统23三、常见问题及处理措施261使用浏览器上“后退”262登录后长时间不操作后出现问题26一、 系统初始1 Adobe Reader7.0应用程序设置出入境检查检疫系统规定Adobe Reader7.0以上版本，请从软件下载站点下载有关软件。Adobe Reader7.0是一种打印表单软件，使用者使用出入境检查检疫行政惩罚审批
2、系统过程中，填写法律事务流转表单后，可以按照规格样式进行打印表单，节省手工绘制表单啰嗦过程。二、 系统总体简介行政惩罚审批系统共由案件报送系统，案件调查审理系统，撤销变更系统，惩罚审批系统，当场惩罚立案系统，法制意见反馈系统，立案审批系统，其他惩罚案件办理系统，请示汇报系统，请示系统，延期申请系统构成，重要完毕案件调查，行政惩罚审批。1 系统总体操作阐明系统登录页面（如图2-1）图2-1注：需要输入顾客名和密码才可以登录，并且根据登录顾客名不一样，跳转到对应首页。系统管理员登录后首页（如图2-2）图2-2一般顾客登录后首页（如图2-3）图2-3点击开始事务进入系统后（如图2-4）图2-4系统导
3、航（导航条）（引导顾客在各应用目录下互相切换）（如图2-5）图2-5返回首页：返回到首页事务管理：悬停后出现“开始事务”和“删除事务”用来启动新事务和删除不需要事务。待办目录：顾客可以在此目录下处理本人待处理申请。经办目录：用于查看自己经手案件以及此案件目前处理人、流转环节。撤案目录：所有撤案申请集合目录。案件查询（此为管理员可见）：悬停后出现“立案调查” “结案调查” “实时查询” 用来查询所有顾客，立案，调查，结案记录，以及案件数目。系统维护（此为管理员可见）：对单位简称，自动填写意见，系统项目，顾客管理，局级单位设置，处级单位设置。退出系统：返回到登录页面。（以上详细操作见后简介。系统维
4、护为管理员可见，请另看出入境检查系统行政惩罚审批系统-权限管理）。2 行政惩罚审批系统使用阐明2.1系统总体简介（立案审批流程为例）该系统按照“检查检疫行政执法违法案件处理程序”设计，各执法部门发现案件后，由案件经办人负责起草“立案审流程”（如有有关材料可以附件形式上载），经部门领导同意后，报法制部门立案，待立案后执法部门开始展开调查，在调查过程中，假如不能在规定期间内完毕调查工作可以启动“延期申请流程”，如需向法制部门请示有关问题可以将表单转换到“请示流程”，待调查完毕后根据实际状况填写“行政惩罚案件调查汇报”，交法制部门进行执法处理，在案件结束后，案件办理人可以在记录查询或撤案目录中查看该
5、案件详细办理状况。2.2系统详细操作简介一般顾客在“开始事务”中点击“立案审流程”进入主界面（如图2-6）图2-6进入“起草立案件审批表”（如图2-7）图2-72.3工具条简介页面顶部为“工具条”集中了所有对文献操作（图2-8）图2-8下一步：根据流程设置选择下一步节点和对应处理人（如图2-9和图2-10）。 图2-9图2-10转换表单：用于查看各大主流程流转过程（如图2-11）。图2-11打印表单：用Adobe Reader7.0打印正式各类稿纸，输出正式表单（如图2-12）。图2-12填写意见：用于向下一步（前次）操作人，提出意见（如图2-13）。图2-13查看意见：用于查看此前所有操作人
6、所提出意见（如图2-14）。图2-14查看流程：用于查看目前操作节点和流转方向（如图2-15）。图2-15保留：用于保留目前所填写信息取消：用于取消目前所填写信息，并跳转到对应页。此外，经办人，审查人，处领导、局领导在填写申请表时，系统提供了快捷录入（如图2-16）选择项，如需要添加紧捷选项内容，可与法制管理员联络。图2-16点击后效果（如图2-17）图2-17提供上传附件功能，在页面最下方（如图2-18）图2-18点击后效果（如图2-19）图2-192.4系统各节点操作注意事项系统在有关节点设定了操作约束，以保证顾客操作对性。假如顾客未能按照规定操作，系统用弹出有关提醒框，提醒顾客怎样对操作
7、（如图2-20）。图2-201）起草立案审批流程阶段A、申请表中“当事人”栏，根据当事人是个人还是单位来选择填写，必须填写完整消息，不能漏项，且只能选择填写个人或者单位信息中其中一大项（如图2-21）。图2-21B、申请表中“立案事由”在提交“下一步”前必须填写。（如图2-22）。图2-22C、自动填写功能，根据目前打开表单者，系统将自动填写目前打开表单者部门、姓名和填写日期（如图2-23）。图2-232）行政惩罚调查汇报阶段A、经办人填写有关信息后，点击“下一步”按钮，会出现如图2-24所示选项，若选择执行对应子流程，则在所选子流程所有环节完毕后，将会再次进入调查汇报页面，继续执行调查汇报阶
8、段其他事务。图2-24B、点击页面下方“添加证物”按钮，将弹出如图2-25所示对话框，(若要添加证物,则必须填写“证物名称”和“数量”两个字段，否则将弹出提醒对话框)。图2-25C、 此阶段其他注意事项同“立案阶段”。3）填写告知书A、此阶段决定着整个流程最终走向，应谨慎选择提交（如图2-26所示,提议点击页面上方“查看流程”按钮，以查看对应走向）。图2-264）行政惩罚审批表A、只有在上一步（即告知书阶段）选择“退回法制部门重新惩罚审批”子项，才会填写此页。附图2-27：图2-275）填写决定书A、此阶段也决定着整个流程最终走向，应谨慎选择提交（如图2-28所示,提议点击页面上方“查看流程”
9、按钮，以查看对应走向）。图2-286）撤销/变更行政惩罚案件审批表A、此表只有选择“启动撤销变更流程”分支项才会供顾客填写，附图2-29：图2-297）撤销（变更）行政惩罚决定书 A、此表只有选择进入“启动撤销变更流程”分支项，并填写“撤销/变更行政惩罚案件审批表”后才会供顾客填写，附图2-30：图2-30A、 此阶段是整个流程最终一种分支，决定着整个流程最终走向，应谨慎选择提交（如图2-31所示,提议点击页面上方“查看流程”按钮，以查看对应走向）。图2-318）行政惩罚结案汇报 A、此阶段是整个流程最终一环，注意事项同“ 立案审批” 。9）撤销案件结束流程（即撤案结束）A、若顾客在流程进行过
10、程中选择此类分支项，则将撤销整个案件，被撤销案件将会在“撤案目录”查看到，如图2-32：图2-323 请示汇报流程3.1系统总体简介该流程（请示汇报）由立案、调查、惩罚及法制处部门提出请示汇报，提出问题，检查检疫业务环节业务局限性和漏洞。系统首先由法制部门起草“北京出入境检查检疫系统”（如图3-1），填写类型，案由，申报事由意见，并发送到有关部门。法制处人员接到“请示汇报”后，应当转送对应处室领导，假如处室领导对有关部门意见无异议，应当在规定期限内进行整改，整改完毕后填写“审批意见”，并送尚有关部门。图3-13.2系统详细操作简介图3-2如图3-2所示，在“开始事务”时点选“请示汇报流程”，即
11、可进入本系统。该系统详细操作有“查看流转记录”、“保留”、“返回”、“下一步”，其详细使用可见“行政惩罚管理系统”有关简介。3.3系统各节点操作注意事项“行政惩罚案件办理（请示汇报）审批表”注意事项同“立案审批表” 。4 当场惩罚立案系统 4.1系统总体简介该流程（当场惩罚立案表）由立案、调查、惩罚及法制处部门起草人提交惩罚立案表。系统由部门经办人根据有关法律法规对违法单位或个人起草“北京出入境检查检疫局当场惩罚立案表”（如图4-1），并填写有关信息，然后提交立案。图4-14.2系统详细操作简介图4-2如图4-2所示，在“开始事务”时点选“当场惩罚立案表”，即可进入本系统。该系统详细操作有“查
12、看流转记录”、“保留返回”、“返回”、“下一步”，其详细使用可见“行政惩罚管理系统”有关简介。4.3系统各节点操作注意事项“当场惩罚立案表”注意事项同“立案审批表” 。5 惩罚案件办理系统5.1系统总体简介该系统（行政处案件办理流程）可以用在，由“具有立案审核权限部门”提交“行政惩罚其他惩罚案件办理审批表”（如图5-1），并填写有关信息，然后逐层转交直至本流程结束。图5-15.2系统详细操作简介图5-2如图5-2所示，在“开始事务”时点选“惩罚案件办理流程”，即可进入该系统。该系统详细操作有“查看流转记录”、“保留返回”、“返回”、“下一步”，其详细使用可见“行政惩罚管理系统”有关简介。5.3系统各节点操作注意事项“当场惩罚立案表”注意事项同“立案审批表”。三、 常见问题及处理措施1 使用浏览器上“后退”，出现错误原因：由于波及使用权限问题，程序在打开有关处理单时启动特定程序。处理措施：使用表单上方操作条上提供“保留”或“取消（返回）” ，此外，在文档打开时，无特殊状况，尽量不用浏览器“刷新”2 登录后长时间不操作后出现问题原因：登录后长时间（30分钟以上）对系统不进行操作，此时再进行操作时，会出现错误或者白页。由于登录后，长时间不进行操作，系统自动清空掉使用者权限。处理措施：关闭此页重新打开新页登录即可。
