《2022年农业水权水价综合改革实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年农业水权水价综合改革实施方案（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2022年农业水权水价综合改革实施方案一、河灌区供水管理现状_年，河灌区作为全疆的试点灌区，制定并执行由国有水利工程水价_元/立方米和末级水利工程管理维护费_元/立方米构成的末级终端水价的试点工作。_年河西岸的三工镇相继成立三个农民用水户协会，形成了国有水管单位与用水户协会的供水管理模式。二、市河灌区农业用水总量控制指标根据河流域管理处_确认市河灌区用水比例和用水总量的复函(新水头函_号)，明确市_年在河灌区的农业用水总量控制指标为_万立方米，_年_万立方米，_年_万立方米。三、改革内容(一)确定初始水权登记核实农户二轮承包土地面积和二轮承包土地_%的机动地面积，_年按照市综合灌溉用水定额_立
2、方米/亩赋予农户初始水权，并发放水权证。(二)执行差异化水价二轮土地定额内收取_元/立方米(其中_元/立方米为末级渠系维护费)，二轮土地超定额用水和非二轮土地用水执行2倍水价，即_元/立方米(其中_元/立方米为末级渠系维护费)。(三)征收水资源费及水资源补偿费从_年起，对农业灌溉用水从量开征水资源费。1.地表水水资源费征收标准：二轮承包土地定额内用水按照自治区有关规定征收水资源费；二轮承包土地超出定额的水量和二轮承包土地以外的用水，_年起按照_元/立方米征收，_年起按照_元/立方米征收。在执行过程中，如自治区颁布水资源费征收新标准，按新标准执行。2.地下水水资源费征收标准：二轮承包土地定额内用
3、水按照自治区有关规定征收水资源费；二轮土地超定额用水和非二轮土地用水，_年起按照_元/立方米征收，_年起按照_元/立方米征收。在执行工程中，如自治区颁布水资源费征收新标准，按新标准执行。(四)水费的收缴及票据使用水费收缴到户，二轮土地定额内用水水费由河流域管理处按目前立方米式收缴，开具河灌区水利工程供水专用发票；二轮土地定额外及二轮土地以外用水由协会或水管站收缴上交市水管总站账户，开具市地税部门提供的水费票据。(五)超定额加价水费和二轮土地以外耕地用水水费留存超定额加价水费及二轮土地以外耕地用水水费，_%留存市财政水费专户，_%返还河流域管理处，作为河灌区骨干工程的维护建设费用。(六)地下水管
4、理三工镇和六工镇地下水管理按_市落实井电双控控制取用地下水实施方案_(昌市政发_号)执行。(七)供水管理模式河灌区在控制乡镇用水指标的前提下，供水计划、用水需求、水量调度等管理工作由河流域管理处和乡镇水管站按照既定供用水关系运行，模式不改变。终端水价管理形式也不发生变化(即：河流域管理处供水到乡镇水管站，由乡镇水管站给村组和农户供水；河流域管理处供水到农民用水户协会，由农民用水户协会给农户供水)。四、保障措施(一)加强组织领导。市发改、经信、水利、财政、农业、电力等有关部门和三工镇、六工镇要各司其职、密切协作，全力做好我市河灌区乡镇农业高效节水向高效用水转化配套政策制定等农业水权水价综合改革相
5、关工作。(二)加大宣传力度。宣传部门和六工镇、三工镇要通过广播电视、网络报纸等途径和悬挂横幅、张贴标语、发放资料、科技培训等群众喜闻乐见的方式做好农业综合水权水价改革宣传工作，保障农业综合水权水价改革平稳有序实施。2022年农业水权水价综合改革实施方案（二）一、指导思想严格按照标准对农产品生产基地、生产加工、市场流通的全过程进行规范，通过建立高标准的农业标准化示范区。实现基地建设规模化、产地环境无害化、生产加工规范化、产品流通标识化、质量管理制度化、生产经营产业化。探索我市农业标准化建设的发展模式、管理机制和成功经验，以点带面，辐射提升全市农业标准化生产水平，增强农产品市场竞争力，实现农业增效
6、、农民增收和农业持续发展。二、建设目标全市建设水稻标准化生产示范区一个，年。面积_万亩；油菜标准化生产示范区一个，面积_万亩；蔬菜标准化生产示范区一个，面积_万亩。各乡镇(办)分别建立水稻、油菜、蔬菜_亩示范样板片。示范区农产品与农业产业化龙头企业实现产销对接，订单生产面积达_%无公害产地和产品认证率达_%三、建设内容(一)标准化生产示范区。红星油厂与油菜标准化生产基地农户签订合同，实现产销对接，抓好“红星”牌菜籽油品牌创建。(二)加工龙头企业和农产品品牌。米业集团小乔米业有限责任公司和市源盛农产品有限公司与水稻标准化生产基地农户签订购销合同，完善“龙头企业+协会+农户”生产模式，做大做强“小
7、乔”牌系列优质米品牌，打响“源盛”系列优质米品牌。四、建设要求(一)管理要到位。乡镇、村必须建立基地生产台帐。技术管理薄册要齐全。基地农户做到四有”有生产操作手册、有农业投入品使用记录、有田间生产管理记录、有农产品收购合同。(二)制度要健全。建立禁限用农业投入品公告制度和农业投入品准入制度。田间生产记录由农户如实填写，内容应包括地块编号、农户姓名、作物品种、面积，耕作施肥情况、病虫草害防治情况，收获、仓储、出售记录，田间生产管理记录应在产品出售后_日内提交所在乡镇基地办存档，并完整保存三年。(三)标示要明确基地所在乡镇应在显要位置设立标识牌。绘制基地图和地块分布图。五、保障措施(一)加强_领导
8、。成立市农业标准化生产示范区建设领导小组。副市长黎钢任副组长，市政府办公室分管农业的副主任、农办主任、农业局、财政局、发改局、科技局、_、质量技术监督局和有关乡镇负责人为成员。成立市标准化生产示范区建设技术指导小组，由农业局、质量技术监督局有关技术负责人、专家和相关农技推广服务中心主任组成。领导小组负责示范区建设的_领导，技术指导小组负责技术指导。(二)提供优质服务。一是举办农业标准化生产技术培训班。让广大干部群众了解、支持、参与农业标准化生产。二是建设信息平台，及时发布农业标准化技术信息，利用信息网络引进先进技术、新品种，拓宽基地农产品销售渠道。三是制定和修订相关生产技术操作规程，全面推进标准化生产。四是严格按国家规定指导使用农业投入品，示范区内大力推广频振式杀虫灯、生物农药、微生物有机肥等新技术、新农资。(三)加大经费投入。第页共页
