2022年城市规划综合辅导被动城市化的成因.docx

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1、 2022年城市规划综合辅导:被动城市化的成因1.1 行政区划调整 行政区划调整往往是造成被动城市化的直接缘由。自1980、1990年月以来,我国各地广泛实行了撤地建市、撤县建市、撤乡建镇、撤县改区、撤市改区等各种以推动城市化为主要目标的行政区划调整措施。这种行政区划调整的一个直接结果就是使广阔农村居民一夜之间转为市民,但在这一转变过程往往并没有直接反映出农夫实际的主观愿望,因此根本上看作是一个被动的社会身份转变过程。由于这种被动城市化还没有根本转变大多数农夫的生产、生活方式,而仅仅只是实现了外表上的城市化,因而其对社会的影响也相对较小。 1.2 城市空间扩张城市空间扩张可以说是导致实质被动城

2、市化的根本缘由。对于大多数国家和地区而言,一般先有乡村,后有城市,城市是在原有乡村根底上进展起来的,同时它又总是被乡村所包围。因此,城市在进展的过程中,特殊在空间扩展的过程中,往往还伴随着对周边乡村社会的兼并和改造,对周边乡村生活空间的蚕食和消解,因而城市空间的扩张必定会引起肯定数量农夫的被动城市化。在肯定时期内,这局部农夫的数量与浩大的城市流淌人口相比,可能是有限的,但经过长期的累积,通过这种被动方式进入城市的人口数量也往往非常惊人,如成都1991-2022年间城市周边就有40万左右农夫被依法征用土地而不得不进展“农转非”,其中极大多数被转为城市人口。1.3 重点工程建立另一个引起被动城市化

3、的重要缘由是重点工程的建立。除了大型工业工程外,交通、水利、能源、生态、环保等重点工程的建立一般都需要征用大量的耕地,这也直接导致很多农夫失去土地而被迫转入非农领域或进入城市、城镇工作生活。与由城市扩张引起的就近被动城市化不同,由重点建立引起的被动城市化还可能引起农夫进展跨区域、远距离的城市化,由于重点工程的建立选址多数不以城市为指向,如高速大路、大型水库等,固然重点工程的建立也不肯定必定会导致被动城市化的发生,如三峡库区的移民,很多仍旧被安排在异地农村生产生活。 1.4 其他 除了以上三种主要缘由,诱使被动城市化发生的因素还有许多,如自然灾难使局部农夫失去家园而不得不迁入城镇谋求新的生活;某些地方政府片面实施城市化战略,盲目提高城市化水平,实行并实行了一些不顾农夫利益和意愿的政策,也导致了局部农夫不得不被动进展城市化(这种现象近期在全国各地时有消失,媒体也多有报道);此外一些特别的因素如环境污染、生态环境恶化,或社会*、军事战斗等,都可能在某些特别的地区和历史时期引起被动城市化的发生。

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