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1、乡村信访工作现状及对策若是对您有帮助！感谢谈论与分享乡村信访工作现状及对策导读：本文 乡村信访工作现状及对策 ，仅供参照，若是感觉很不错，欢迎谈论和分享。乡村信访工作现状及对策成因解析一、物质利益碰到伤害。一是土地承包权没有保障。 2003 年 3 月，我镇各村村委会换届选举工作方才结束， 就有一个村民来反响， 新当选的村委会要回收他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，98 年我国乡村第二轮土地承包， 承包期 30 年不变，所以该村委会回收他的土地是不对的。我们研究了一下相关政策，有三种相关政策，有三种情况村委会不能够回收土地。一是村民出门将土地交给村委会，这种情况是村
2、民将土地交给村委会代保留，村委会不能够将土地回收，村民回来后，要求连续承包土地，村委会必定将土地交给该农民。二是依据法律，村民有权将自己承包的土地转包， 村委会不能够以你已将土地转包他人而将土地回收。 三是若是该村民出门打工， 承包的土地由基家眷代为耕种， 村委会不能够以此为由将其土地回收。 此类信接见题在 98 99 年很多，占信访量的 1/3 。此刻还存在一些遗留问题。二是局部过重的农民负担。1998 年至 1999 年，这两年有部分村民来访，反响其所在村闲置干部过多，（其中有个村有 57 个干部），若是对您有帮助！感谢谈论与分享农民负担过重， 还有一个村的来访者反响当村土地税定得过高，
3、高出村民承受能力。三是乡村资源发包缺乏透明度。 乡村灵巧地、 “五荒”和集体财富的发包、转让、销售，暗箱操作且价格廉价，有的“近水楼台先得月”，使集体利益受损，农民看在眼里，痛在心里，“物不平则鸣”，故而上访。 2001 年 4 月 2 日，中内泡 135 名村民到区政府上访， 4月 3 日到市政府上访。 9 日、16 日又到区政府集体上访。 4 月 10 日又到市里上访， 并在市政府滞留两天一夜。 他们此次大规模上访的原因就是由于该村委会在没有征得村民赞成的情况下， 将村集体的水面低价承包给了他人。二、民主权益碰到入侵。一是政务财务公开不到位。 农民是乡村的主人， 有权益参加集体事物管理和建
4、设， 有权对集体重要事项和财务情况进行监察。 但个别村屯忽略农民的各种权益， 公开流于形式，“说芝麻避西瓜”，搞“模糊战术”，农民“隔雾看花”，疑窦顿生，有被愚弄的感觉。 98 、 99 两年我办共款待因村务财务不公开而上访案 4 件次。二是基层民主工作有单薄环节。 实行村民自治后， 个别村民主建设没有到位，特别是农民对村级事务的民主监察无法执行， 主人公地位没有保障。比如有的村民来反响当村的理财小组等于虚设， 根本派不上用途。三、村级事务管理凌乱。有的村帐目不公开， 个别村干部有贪污嫌疑， 有的依靠权益乱用若是对您有帮助！感谢谈论与分享“两工”，有的资源发包上多吃多占、 偏亲向友，“肥水不流
5、外人田”，看着“糊涂帐”农民心犯嘀咕，事不顺，心不平，如梗在喉，不吐不快。几年来，我办共款待所以来访 5 件次。四、工作方法简单僵直。在税费征缴、“一事一议”、村委会换届选举和分摊任务时，有的镇、村干部缺乏必要的思想教育，重“统”轻“疏”，话没说透，理没讨情，干群沟通少，工作线条粗，农民处于被动接受的地位，故心存芥蒂，对干部不相信。 我经常款待这样的来访者，他们进政府就要找区长，找区委书记，待问明原因是，他因事找到镇、村干部时，他们的回答是“愿上哪告上哪告”，也许说“我就无论”。五、干部作风问题。乡村干部工作较为辛苦， 但由于方式方法问题，一些农民不理解，所以管理工作难做，逐渐失去了责任感。有
6、的缺乏民主，涉及农民利益的事情，经常个人或少许人说了算，拉大了同公众的距离，增加了干群的对峙情绪，有的做事不公正，偏亲向友，以势压人，牟取私利，甚至豪侈浪费，违纪乱纪，加大了集体亏空，加重了公众的愤懑情绪。在干群矛盾眼前， 有的缺乏自省， 认识不到干部作风是干群紧张的导火索和崔化剂，片面概括为农民素质低而加以推却。 2001 年初，有一个村的村民到市、区集体访，反响了 14 个问题，经区里检核查实后恩赐答复。但他们不服， 最后演变为要求免去该村的村委会。其中一个重要原因就是干群关系紧张。六、政策法规落实走样。若是对您有帮助！感谢谈论与分享有的村干部政策水平低也许出于少许人利益需要，在贯彻落实农
7、村各项政策时，或截留政策，或误会政策，或擅定土政策。殊不知，农民已从宣传媒介上认识了政策精神，这样做只能惹起矛盾， 收效适得其。 1997 年，不知出于何原因，在第一轮土地承包期未满之时，有一个村擅自将土地进行了调整，结果以致97-98年产能建设用地补偿款无法发放，部分村民越级访不断，到此刻不能够解决。主要对策一、健全工作体系，加强工作意识。一是成立乡村信访领导责任制。 把乡村信访工作摆上镇村党政主要领导的工作日程，的确做到党政一把手负总责、负全责。二是成立信访目标核查制。 将乡村信访纳入各级干部工作目标核查范围。在考核、评估和使用干部时，把其分管或主管的信访工作列为重要内容，从而加强各级乡村
8、干部的风险意识和责任意识。三是加强信访工作逐级负责制。为防备推诿扯皮现象， 工作中应该严格坚持“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，这样，目标清楚，责任清楚，便于追踪问效。四是实行领导包案制。我区每年都将较为重要的信访案进行“三包一保”，并以文件形式下发， 那处就包括我们的镇领导和村领导。“三包”是包款待、承办理、包落实，一保是保牢固。 五是实行信访首问责任制。 凡第一个接访者必定打破时空限制，“一竿子插终究”，直到将上接见题办理达成，力避“踢皮球”和“接力赛”。 六是加强“一案三查”制度。 为防备出现重访、若是对您有帮助！感谢谈论与分享缠访和越级访现象发生， 可实行“三查”， 即一查上
9、接见题产生的原因，二查款待办理中有无违纪现象，三查上访者有无违纪行为，这样三管齐下，多头并举，标本兼治，有助于除掉有访不查，查而不结，结而无果的弊端。 七是实行责任追究制。 对那些不负责任造成严重结果的领导，实行责任追究。二、加强政策法律宣传，重视思想引导。农民之所以上访也许说在上访过程中有违纪行为，都是由于他们对党在乡村的政策和相关的法律法规知之甚少。这样就要求我们必定经过各种形式经常的向农民宣传党的各项目标、政策，如土地承包、农民负担、合同管理、税费改革和村民自治等，同时要宣传信访条例、黑龙江省逐级访规定黑龙江省信访收容遣送工作规定 、中华人民共和国治安管理条例等法律、法规。比方信访条例第
10、十二条规定：“多人反响共同建议、 建讲和要求的，一般应该采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当选举代表提出，代表人数不得高出 5 人。”黑龙江省信访收容遣送工作规定中的第七条规定：上访人员有以下行为之一者，可予以收容遣送。（1 ）所提出的信访事项已按相关法律法规和政策获取解决。仍坚持无理要求， 经批评教育无效，连续瓜葛不休者； （2）将老人、病残人、少儿舍弃在信访款待单位，进行挟制，经责怪教育仍不改者； （3）围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆造成不良影响串通煽动上访人员瓜葛取闹经责怪教育无效者； （8）其他严重影响信访序次、 国家机关工作序次，经责怪教育不改者。上述行为违反治安管理
11、的，由公安机关依据中若是对您有帮助！感谢谈论与分享华人民共和国治安管理处分条例予以处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”经过宣传，不断加强农民的法律责任感，加强自觉执行义务的自觉性。三、变上访为下访，化被动为主动。乡村信访干部要抛弃传统的“你上访，我款待”“你提问题， 我协调”的工作方法，变静为动，变上访为下访。这不是简单的看法转换，也不只是是工作体系的转变，更重要的是工作作风的转变。对待下接见题，我们应注意勤、快、实。“勤”，即要多下基层，勤深入到公众中间。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于倾听民声，捕捉民心，才能化解矛盾稳人心，我们党所有为了公众、所有依靠公众、从公
12、众中抵达公众中去的工作作风才能落到实处。“快”，即发现问题，及时解决问题。要成立“公众的事再小也是大事”的看法，除掉公众问题“说起来重要， 干起来次要，忙起来不要”的错误思想倾向。要抓住解决问题的大好机会，提前把大事化小，小事化了，给公众一个及时、满意的答复。”实，即实实在在为公众做事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常怀爱民之心，常行为民之举，向来把发展经济和增加公众收入放在首位，赶忙让公众丰饶起来。实事办多了，矛盾就减少了，上接见题自然会获取解决。四、狠抓政策落实，坚持依法信访。在贯彻落实上级目标、政策时，要严格按政策做事，严格工作程序。对政策落实不到位或有偏差的应及时予以纠正， 对入侵集体
13、和村民利益的及时查处，的确保护农民的合法权益。 2001 年春中内泡村若是对您有帮助！感谢谈论与分享水面外包一案的及时解决， 就是依法信访的典范。 有一个村因占地补偿问题惹起公众上访， 此问题经过市纪检监察部门检查合适后， 给相关领导进行了党纪、政纪处分。同时，对那些无理取闹的上访者也要依法打击，依法保护我们的信访序次。 “ 7.30 ”事件中的违纪者碰到了法律的制裁。 从这几个案例中我们能够看出， 依法信访有两个方面的含义，一是执法机关要依法行政，二是对违纪上访者进行打击。要注意的是我们的村委会是没有执法权的。五、讲究工作方法，适应民心民心。乡村在展动工作时要坚持从实质出发， 正确办理各方面
14、关系， 力求动机与收效、手段与目的、过程与结果的有机一致。掌握严禁的问题要检查研究，不轻易表态，一时解决不了的问题要获取谅解，限时解决。对涉及面广、 事关重要的问题要周密考虑解决问题的方法和路子。多发挥村民理财小组、 民调小组等村民自治组织的作用。还要注意信息沟通，把一时解决不了的重要问题及时向上级部门反响， 争取上级的支持。同时耐心认真的做好上访公众的开导工作，晓之以理，动之以情，不激化矛盾。成因解析一、物质利益碰到伤害。一是土地承包权没有保障。 2003 年 3 月，我镇各村村委会换届选举工作方才结束， 就有一个村民来反响， 新当选的村委会要回收他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，98 年我国乡村第二轮土地承包， 承包期 30 年不变，所以该村委会收若是对您有帮助！感谢谈论与分享回他的土地是不对的。我们研究了一下相关政策，有三种相关政策，有三种情况村委会不能够回收土地。一是村民出门将土地交给村委会，这种情况是村民将土地交给
