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1、 建设工程施工安全管理 一、建筑施工实施过程中存在的安全问题 随着经济的进展,建筑行业的支柱地位越来越得到表达,国家对建筑施工安全也越来越重视，加大了对建筑施工安全生产工作的监管力度，使我国建筑业的事故总量、死亡人数和重特大事故都有所下降，建筑业总的安全状况趋于好转。但是，我们对建筑施工安全生产的形势仍旧不容乐观，由于国内建筑市场，目前大都采纳工程经理为主要责任人的工程承包责任治理体制。采纳工程承包责任制，层层分包，在安全治理方面，不尽如人意，建筑施工领域中的各种大小安全事故此起彼伏、层出不穷就说明白这个问题。施工企业在生产中的安全与否，已经引起了媒体及社会的广泛关注。企业安全生产，慢慢成了一
2、块形象招牌。如何使施工现场的安全治理跟上社会经济进展的时代脉搏，已是一个非常迫切的问题。现主要介绍建筑施工中存在以下几个安全问题： （一）建立单位安全治理问题将建筑工程的勘查、设计、施工、监理层层分包给不同单位，导致施工治理不严格、安全培训不到位和安全投入缺乏或根本没有。为了中标，只能把利润降低，而包工头又要追求最大利润，所以会削减他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断消失。 （二）勘察、设计、监理等单位主要的安全问题勘察、设计单位不按要求进展勘察或设计，或转变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；或是某些老板为了躲避更多
3、的报建费，要求设计单位出双份图纸，增加了安全隐患。监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进展仔细的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的状况进展仔细监理，发觉事故隐患时，也未实行坚决措施予以整改和消退。 二、抓好安全训练施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的治理。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”，从人、机、料、法、环五个不同的方面制定了完整而系统的治理和掌握模式要求。从目前建筑业的人员素养来看，在施工现场的作业人员80%以上来自农村，其素养和自我防护意识较差，从业人员必需通过安全生产训练和培训到达的以下要求：首先是必需把握有关
4、安全生产的法律法规学问。法律法规中有许多关于安全生产的内容，这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为标准，从业人员必需了解和把握。其次是必需把握有关生产过程中的安全学问。建筑施工是简单的系统工程，涉及到安全生产过程的危急源也特别多，对任何一个危急源未进展识别和评价并实行有效的掌握措施，都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的详细操，必需把握与生产有关的安全学问，只有这样，才能保障建筑施工企业的安全生产，保障从业人员本身的生命安全和安康。最终是必需把握有关的事故应急救援和逃命学问。在可能导致从业人员生命危急的紧急状况下，从业人员应当了解把握有关事故应急救援和逃命学问。 （一）
5、安全训练的现状1、缺乏适合市场经济的建筑安全治理体制我国工程建立投资体制的变化使原有的建筑生产安全治理己经不适应现在的建筑生产方式，因此始终由政府主导的安全治理消失了许多治理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监视体系不完善，致使安全治理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全治理体制尚未形成。2、法律法规多而不全，执行力不够我国法律的“环境与安康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与安康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建立的目标体系已经由传统的“本钱-造价-质量-工期”体系，转向“本钱-造价-质量-工期-环境与安康”体系。国际标准化组织也己制
6、定了环境治理体系。3、治理部门职能转变滞后，治理消失真空随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业渐渐脱离了行业行政治理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建立部及地方建立行政主管部门成为国家建筑安全专项监视职能的履行者，国家安全生产监视治理总局及地方各级安全生产监视治理机构则成为国家安全生产综合监视职能的履行者。4、建立工程安全生产治理与专业建立工程安全生产治理分开目前我国建立工程安全治理工作实际上处于分散治理状态，并未真正做到行业治理。这就形成了建筑安全治理标准、治理模式不全都，伤亡事故统计数据失真，治理工作职责穿插不清。5、监理、设计等单位的监管不到位建立工程工
7、程有时需要多家施工单位及多工种亲密协作，作业工序简单，作业条件及环境差异性大，导致危急源简单多变，存在大量不确定性，以及监理单位，设计单位的监管部到位，这些都给安全施工带来极大困难。 （二）安全训练实施措施1、施工安全技术措施严格落实安全生产责任制和训练培训体系，设立安全生产治理机构，配备专职安全生产治理人员，做好安全检查工作；做好施工组织设计工作，根据施工组织设计合理组织施工安全作业；做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工预备工作；常常进展预防性试验，对机械设备做好常常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求；施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求
8、，对因建立工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当实行专项防护措施；准时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。 2、冬季施工安全措施 冬季施工宿舍内采纳燃煤取暖应防止住宿施工人员一氧化碳中毒，宿舍应保证足够的通风条件；每间宿舍依据房间大小设置通风漏斗，通风漏斗尺寸：长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm，每间设置的通风漏斗至少不少于3处。 每日熄灯前设专人封火，燃煤采暖设施严禁敞口，应将炉盘、炉盖扣严；如炉盘、炉盖不能完全扣盖严密的，应用黄土泥将其抹严，以防煤气渗漏。取暖设施
9、排烟管道安装，每节管道承口应朝介质流通方向安装，接口处并用胶带封好；排烟管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2.0m，水平管距房屋顶棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季风吹来的东北方向。 排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖设施四周不得堆放易燃、易爆、易挥发的有毒物质。 封火时清出的没有燃尽的燃煤应清出室外，并用清水将未燃尽燃煤熄灭。进展安全训练杜绝烫伤、煤气中毒等大事发生，并进展突发大事发生的医疗抢救、紧急处理训练。3、施工中的安全治理全面增加施工人员的安全意识要坚固树立安全生产第一的方针。以专业安全学问为内容用行政嘉奖、法律、法规为手段，全面增加施工人员的安全意识不断提
10、高施工人员的自我安全防范力量，明确自己安全生产责权、利的关系，以到达施工安全效益最正确的目的。主要包括：加强专业安全学问、技术的日常训练与培训，用安全典型事例和事故教训进展训练，对比法律！法规仔细地进展分析、争论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。乐观组织各类治理人员，参与好的安全讲座和参观受表彰表扬的工程工程。通过重视人员的治理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。明确建筑工程工程的安全生产责任人在施工中，明确安全掌握由工程经理全面负责，要制定安全治理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程工程安全打算，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程工程部要建立安全生
11、产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建立工程和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。抓好施工前与施工中的安全治理 工程施工安全产生于生产过程中，必需要以“预防为主”，做好施工前的预备和施工过程中的监视与治理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进展。 三、建立安全预警机制 （一）抓好施工现场安全综合治理施工安全治理是多方面的，必需对各方面进展综合治理：1 、安全治理与文明施工相结合做好施工现场文明施工。办公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工场地围护、环境卫生等按有关要求、标准组织施工，做到宿舍与施工现场分开：工地设置文化室、宣传栏、乒乓球室等文化消遣设
12、施，并配置保健药箱，有利于工人生活、休息。同时也提高了施工安全综合治理。2 安全治理与安全考评相结合实行施工现场安全考评。实行对工程经理、治理人员、工人进展定期安全考核。对达不到要求的进展训练批判、直至辞退。在施工过程中，工程部治理人员常常进展检查，作业人员自查、班组互查、使施工安全治理工作落实到各个单位、各个岗位、各个部位，到达施工现场综合考评的全面要求。并在工地出入口处设置“五牌一图”，履行安全职责，承受社会和上级的监视考评。3 安全治理与鼓励机制相结合我们把施工安全治理工作纳入工程治理方法，并与奖罚制度挂钩，形成有利于安全治理的约束和鼓励机制。我们采纳竞赛、表彰、嘉奖、升降等有效的鼓励机
13、制，更好地鼓舞工程经理、治理人员、作业工人从不同层面上抓好安全生产，重视安全治理，遵守安全纪律。再辅之以宣传训练，在“指导、监视、奖罚、训练”的共同作用下，订正施工现场习惯性违章现象，形成一个“安全生产，人人有责”的良好气氛。 （二）安全警示1、安全色红色:表示制止、停顿、消防和危急的意思。蓝色:表示指令,必需遵守的规定。黄色:表示通行、安全和供应信息的意思。2、安全标志制止标志:是不准或制止人们的某种行为(图形为黑色,制止符号与文字底色为红色)。警告标志:是使人们留意可能发生的危急(图形警告符号及字体为黑色,图形底色为黄色)。指令标志:是告知人们必需遵守的意思(图形为白色,指令标志底色均为蓝
14、色)。提示标志:是向人们提示目标的方向,用于消防提示(消防提示标志的底色为红色,文字、图形为白色)。 （三）施工安全治理掌握 施工安全治理掌握必需坚持“安全第一、预防为主”的方针。工程经理部应建立安全治理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗，保证工程安全目标的实现。 1、施工安全治理掌握对象施工安全治理掌握主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象，建立一个安全的生产体系，确保施工活动的顺当进展。 2、抓薄弱环节和关键部位，掌握伤亡事故在工程施工中，分包单位的安全治理，是整个安全工作的薄弱环节，总包单位要建立健全分包单位的安全训练、安全检查、安全交底等制度。对分包单位的安全治理应层层负责，工程
15、经理要负主要责任。伤亡事故大多发生在高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械和起重损害等方面。所以对脚手架、洞口、临边、起重设备、施工用电等关键部位发生的事故要仔细地分析，找动身生事故的症结所在，然后实行措施，加以防范，毁灭和削减伤亡事故的发生。 四、严格市场准入，保障安全生产投入 建筑施工生产始终是安全意外大事和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的进展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济进展都造成了极大的威逼。对于安全事故的分类及处理，国家有明文规定，但安全事故仍旧高居不下，究其缘由就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计，现在工程施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比拟剧烈，压低造价是主要的手段。为了降低本钱，就只能从安全文明施工措施费、治理费、利润中压榨，这就影响了生产中安全措施费的投入，使得安全防护不到位，不仅不能防止事故的发生，而且假如事故发生了也不能起到训练和警示的作用
