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1、校安全突发事件应急预案第一部分：编制目录1总则1.1目的1.2适用范围1.3工作原则2组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系2.2职责3预警预防机制3.1预防预警信息原则3.2预防行动3.3预警行动3.4信息发布4应急程序4.1基本应急处置4.2事件性质判断4.3校园治安案件类突发事件应急处置措施4.3.1恶性暴力突发事件应急处理措施4.3.2一般寻衅滋事突发事件的措施4.4事故灾难类校园突发事件应急处置措施4.4.1火灾事故处置措施4.4.2房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置措施4.4.3楼梯间拥挤踩踏事故处置措施4.4.4校园爆炸事故处置措施4.4.5恶性交通事故处置措施4.4.6突发
2、后勤安全保障事件处置措施4.4.7突发公共卫生事件应急措施4.4.8大型群体活动的公共安全事故处置措施4.4.9学生实习紧急情况处置措施5后期处置5.1应急工作结束5.2事件结束后工作6工作保障6.1通信保障6.2应急队伍6.3医疗保障6.4后勤保障7宣传教育、培训和演练7.1宣传教育7.2管理与培训7.3演练8附则第二部分：应急预案1总则1.1目的为了建立健全我校安全事件应急工作机制，有效预防、及时控制、妥善地处置学校突发安全事故，按照信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确的原则，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的人身和校园财产安全，保证学校的正常教育教学、工作和生活秩序，特制定本预
3、案。1.2适用范围本预案适用于我校应对突发校园公共安全事故。主要指：校园治安类。包括恶性暴力突发事件；一般寻衅滋事突发事件。事故灾难类。包括学校发生的火灾，建筑物倒塌，拥挤踩踏，重大交通伤亡，校园群体活动安全，供水、供电等事故。自然灾害类。包括防汛和地震，以及地震诱发的各种次生灾害等事故。1.3工作原则以人为本原则。牢固树立珍爱生命，安全第一，责任重于泰山的意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡、作为首要任务。预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早
4、解决。及时处置原则。学校突发安全事故发生后，学校须立即启动工作预案，校园安全领带小组要及时到岗，相关人员须快速出动，及时控制局面，解决问题，及时快速地减少危害的扩大，降低解决问题的难度。有关信息要及时报告三明市教育局和相关主管部门。快速联动原则。学校发生突发安全事故，以学校领导与安全领带小组为主，安全领导小组成员务必迅速响应，快速联动，及时展开协助应急处置。依法处置原则。学校负责人（校长）是学校安全工作的第一责任人。事故处理中要坚持从保护师生生命和财产安全出发，依靠市教育局以及各类相关部门，按照国家相关法律、行政法规和政策，处置学校突发安全事故。2组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系学校设立突
5、发事件安全应急领导小组。组长：张运椅副组长：罗世钦、谢阳军、黄书盛、江文林成员：胡安生、林水儿、陈兆华、邓联春、段磊、钟馗林2.2职责我校突发事件安全应急领导小组工作职责是： 一般职责。负责校园安全突发事件的日常应急管理工作，督促和检查校园预防措施的落实，组织学生处、保卫科、总务处、财务室、实验室、微机室、体育室等相关 部室，定期开展安全隐患的排查、整改工作；在校园中组织开展防盗、防汛、防震、消防、治安、疾病等公共安全知识和应急防护知识宣传教育；负责及时制订或修 订本预案；应急职责。承担校园内各类安全突发事件应急处置工作。3预警预防机制3.1预防预警信息原则学校安全突发事故信息报送的原则是：即
6、时发布、及时报送、确保准确。3.2预防行动学校每学期要开展12次学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要进行记录，明确责任部室，落实责任人，限期整改。学校后勤、财务人员要做好应对各类突发安全事故的物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防和现场控制的应急设施、设备及其必要的经费。3.3预警行动学校出现安全预警信息后，领导小组要迅速核实、判明事件性质及危害程度，快速采取切实措施，妥善处置。同时要及时报告市教育局和相关主管部门，相关处置措施及事态发展情况也必须及时上报。在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关人员采取应急措施，防止事故发生或进一步扩大。3.4信息发
7、布严格按照三明市教育局转发的有关规定，执行校园突发公共事件信息发布工作。区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面客观、准确及时。4应急程序4.1基本应急处置4.2事件性质判断。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应处置措施的同时，立即向三明市教育局及其相关部门报告。4.3校园治安案件类突发事件应急处置措施4.3.1恶性暴力突发事件应急处理措施基本原则：学校发生恶性暴力突发事件时，处置期间必须遵循维护师生人身安全为本的原则，应根据实际情况和学校能力，以稳定对方情绪为主，尽力避免采取不当的措施，防止激化现场矛盾，扩大暴力伤害的可能性。 基本措施：学校发生恶性暴力突发事件，如
8、校外不法人员，向师生行凶或实施暴力，危及师生生命安全，其基本应急处理措是：以维护师生人身安全为第一原则，及 时隔离不法人员，判明现场情况，分别对行凶或施暴人员实行制服、控制、说服、劝阻、拖延等措施，争取有效时间，确保学校的安全保卫小组人员到位，同时拨打 报警电话，以便公安民警能赶到现场，对其实施更有力、更有效的措施。学校日常应配置必要的安全防范器械，如：橡皮棍、电警棍、辣椒水、报警器械、监控设备等，还须储存必要的临时救治用品。日常管理中，学校须高度重视门禁管理，切实把好校园安全的第一道关；学校要认真做好学生按时上学和放学工作，对寄宿生的出入要按照学校的规定严格检查与控制，做好学生正常出入校门的
9、护卫工作，不给违法犯罪分子留下犯罪空间。4.3.2一般寻衅滋事突发事件的措施对于一般性寻衅滋事突发事件的措施，学校要及时判断事件发生的性质，及时控制事态发展，同时报告相关机关处理。在一般性寻衅滋事突发事件期间，一定要注意正确把握矛盾的性质，把握政策与法律法规的原则，争取处理的主动权。4.4事故灾难类校园突发事件应急处置措施4.4.1火灾事故处置措施学校要立即启动应急预案。在隔离、疏散学生的同时，采取切断电源等紧急安全措施，避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。学校负责人及领导小组人员要在第一时间亲临现场，组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有
10、关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。全力组织人员善安置伤病员。封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。4.4.2房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置措施学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，学校负责人员及领导小组人员，要在第一时间赶赴现场，根据事故情况启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作。同时立即向上级教育主管部门报告。迅速采取切断电源等有效措施，及时疏散师生，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。组织解救受困人员，抢救伤病员。4.4.3楼梯间拥挤踩踏事故处置措施学校立即启动应急预案。学校负责人及领导小组人员要在第一时间抵达现场，迅速开展现场疏导和救护工作
11、，并立即向上级教育主管部门报告。组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。4.4.4校园爆炸事故处置措施校园发生爆炸事故，如实验室、电气设备等，学校应立即启动工作预案。学校领导及领导小组人员要在第一时间赶到现场，组织抢救伤员。在向上级教育主管部门报告的同时，根据现场情况决定是否向公安及消防部门报告。在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安秩序，迅速采取有效措施检查并
12、消除继发性危险，防止次生事故发生，保护师生人身财产安全。如果事故发生中有重大肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。4.4.5恶性交通事故处置措施发生恶性交通事故，发生学生、教工死亡、受伤等情况，学校领导和有关负责人要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告。保护好事故现场，有效控制肇事者，寻找证人。协助公安交警部门及时查明事故情况。4.4.6突发后勤安全保障事件处置措施学校后勤部门要做好校园蛋奶工程场所以及供水、供电、通讯保障的突发事件防范工作，对其
13、重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。发生断水、断电等重大紧急情况时，学校领导和有关方面负责人要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。4.4.7突发公共卫生事件应急措施（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应1、 一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织 实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打
14、120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员 停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。4、 积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠 疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合*部门进行现场取样，开展侦察工作。5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。6、严格执行进出入校门的管理制度。（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应
