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1、任期经济责任审计述职报告任期经济责任审计述职报告按照组织的安排，本人于2012年3月至今担任黄合少镇党委副书记、镇长,负责镇政府全面工作，主要分管财政、审计工作。现根据领导干部任期经济责任审计的要求,将本人2012年至2014年任期内有关工作情况报告如下：一、黄合少镇经济社会发展情况（一）重大决策及区域战略规划情况2012年，我镇五届二次人代会确定了以“加大发展三次产业结构优化力度，大力发展菜奶两业，继续稳定农业基础地位，依托装备制造园区，高标准建设中心镇，大力发展生态观光旅游业，快速发展第三产业，推进依法治镇进程，落实农村综合改革，切实保障和改善民生”的发展战略。同时，按照区委、区政府的总体
2、部署，结合全镇实际情况，制定了我镇中远期总体产业布局规划：一是依托航天六院现有工业基础，以装备制造园区开发建设为契机，以镇政府所在地为中心，在南地、格此老、新脑包等村大力发展服务业，并带动周边村落经济发展；二是以东部石人湾、东西五十家、老丈夭、朱亥等沿山村带为主，依据当地特有自然风貌，大力开发特色种养殖业、生态旅游等；三是以北部太平庄、保素、集贤，西部西讨速号、东讨速号、麻什等传统种植强村为中心，依托当地良好的种植环境和便捷的交通优势，兴建连片的、上规模的蔬菜保护地，做到蔬菜种植规模化、品牌化，大力发展农家乐观光旅游。（二）主要经济指标完成情况三年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，我镇认
3、真贯彻区政府各项会议精神，狠抓各项目标任务的落实，实现了全镇经济社会各项事业的持续健康快速发展。2012年至2014年，全镇固定资产投资累计完成214248万元，招商引资累计完成59190万元，农民人均收入从5518元上升至6132元，总体经济形势呈现稳步上升趋势。同时，镇政府工作也得到了区委、区政府的认可，期间，我镇先后被授予招商引资工作先进单位、工业经济完成任务优秀集体奖、城市规划管理建设先进单位等荣誉称号。（三）食药卫生、生态安全、耕地保护等情况三年来，我镇强化对食品安全的监管，加强对全镇生态安全的综合治理，确保全镇不出现污染事件，对耕地保护工作也一直高度重视，近年来，大力宣传土地保护相
4、关法律法规，认真履行相关政策。同时，镇城管大队及镇国土所按照要求，积极开展工作，有效遏制违法圈占耕地行为，确保基本农田得到保护。二、重大项目建设情况（一）蔬菜保护地建设情况：2012年至2014年，我镇积极响应上级号召，引导各村和专业合作社在太平庄、保素、黑沙兔、集贤、添密湾、南地、后窑子、二十家和美岱9个村大力开展蔬菜保护地建设，总计完成投资约2亿元，建设蔬菜保护地8525亩，建成蔬菜大棚2080个。同时，还配合区蔬菜局兴建西讨速号村、太平庄村育苗中心两座，保素村蔬菜产地市场一处。3年来，我镇蔬菜产量逐年提高，2014年更是达到4000多吨，为首府“菜篮子”工程做出了应有的贡献。随着蔬菜种植
5、技术的日趋成熟，蔬菜保护地功能日趋完善，再加上我镇东部沿山秀丽风景和人文特色，为今后我镇采摘业、旅游观光业的快速发展打下了坚实的基础。(二)新农村示范村建设情况：2012年至2014年，通过全镇上下努力争取，配合区属相关部门总计完成市级社会主义新农村示范村建设5个、区级社会主义新农村示范村建设1个，完成投资约3.5亿元，直接受益人口21000多人。主要工程内容包括：完成外运垃圾17.8万立方米，外墙抹灰65万平方米，围墙带帽27900延长米，硬化水泥路31.6万平方米，危房改造完工313户，翻修公路4.6公里。2013年，我镇被区委、区政府评为新农村建设先进单位。（三）“一事一议”财政奖补项目
6、建设情况：2012年至2014年，我镇累计完成财政奖补“一事一议”项目53个，完成投资3680.16万元，直接受益人口3万多人。三年来，围绕改善农村生产、生活条件这一重点，项目主要涉及打井配套、衬渠改造、道路硬化、村间道路亮化等工程。总计完成自来水改造29728延长米，衬渠改造48047延长米，铺设低压管道30717延长米，新打机电井38眼（含配套），硬化道路86102平方米，安装路灯100盏，新建2100平方米幼儿园一座、过路小涵洞68个，还修建了排水坝、排洪渠等设施。（四）征地拆迁重点项目推进情况：2012年至2014年，涉及我镇征地拆迁的重点项目主要是运煤专线工程、航天六院高新项目、呼包
7、增建第二双线项目和沙良货场等项目。截止目前，这些项目涉及的征地拆迁工作基本进行完毕，所有程序全部按照国家法律法规和上级文件执行，补偿资金全部足额按时发放到农民手中。三、民生改善工作情况三年来，我镇一直坚持两手抓两手都要硬，在发展经济的同时，下大力气抓民生改善，经过几年努力，全镇民生工作有了很大的改善。为了方便群众查询和办理惠民补贴事宜，我镇在财务核算和公共服务中心设立了服务大厅，开设了服务窗口，配备了触摸式查询机、led显示屏、监控装置、公示栏以及便民休息座椅等设施和设备，极大地方便了群众办事。（一）全面落实各项生活性补助政策按照“切实保障和改善民生”的发展思路，镇政府在民生保障和改善方面的工
8、作力度逐年加大。由于我镇地处远郊，居民生活环境及农村生产条件较近郊还有一定的差距。我镇积极从这两方面着手，取得不错的效果。截止2014年，我镇养老保险工作实现了全覆盖，为7073名城乡居民按月发放养老金，共计发放养老金1112万元；登记办理城镇居民养老保险23144人。新型农村合作医疗参合率逐年提高，2014年新增筹资人数2508人，全镇筹资人数达到34174人，全镇参合率连续三年达到99%以上。为3276户、3964名农村低保户发放资金1156万元，为53户、72名城镇低保户发放资金32万元。依规发放在乡复员、退伍军人生活补贴153.3万元，农村社会救济补助2230.37万元，优抚对象医疗补
9、助45.52万元，农村医疗救助275.25万元，农村牧区家庭计划生育补助183.4万元，农村义务兵家属优待金75.6万元，长寿补贴148.45万，城镇居民低保补贴69.25万元。其它临时性救助资金也都按时发放。（二）确保支农惠农各项生产性补助资金及时足额到位认真完成了“一卡通”信息的录入、核对、公示、存档等相关工作，确保支农惠农补贴资金发放的准确率，同时我们加强了基础信息的日常维护和更新工作，实现各级政府对农民补助的财政资金全程监控，做好“一卡通”发放系统有效运转、农民补贴资金及时到位。三年来，通过“一卡通”将涉农补贴资金及时足额地发放到农民手中，其中，良种补贴289.45万元、种粮直补补贴1
10、16.28万元、农资综合补贴1339.88万元、退耕还林补贴83万元、农机具购置补贴351.53万元；农业保险赔款355.15万元。四、财务管理及执行财经纪律方面的情况（一）规范操作，狠抓制度建设三年来，我镇狠抓制度建设，完善了严格的会计制度，规范了会计核算和会计档案管理。在具体工作中，严格执行财政预算和财务报批手续，凡是预算安排的都严格按预算执行，对重大经济活动和经济事项，全部都经过党委会议集体讨论形成决议后才实施。对于各种支出严格把关，按照有关法律、法规和财务制度，统一财务开支范围和标准，严格规范财务收支。狠抓财务管理，按照乡镇财政业务操作规程、岗位职责、目标考评和廉政勤政等财政内控制度，
11、建立了黄合少镇财政账户管理制度、黄合少镇票据管理制度、黄合少镇财务印章管理制度、黄合少镇财务网络管理和对账制度，做到制度上墙、环节管控、责任到位，实现按制度管人、管事、管资金、管资产，规范档案管理。（二）严格收支，加大镇本级财务管理为规范财务行为，加大财务管理，严格财经纪律，根据国家有关法律、法规和财务规章制度，结合单位实际情况，制定财务管理、内部控制制度。遵循原则，厉行节约，制止奢侈浪费，量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金使用效益。特别是在重点项目、重大资金管理方面，我们始终秉承“民主决策、集体决议”的原则，确保项目顺利推进、资金有效使用。“三公”经费支出方面，我镇也是严格把控，单位车辆
12、做到定点维修、定点加油、定点参保，有效节约了交通费用支出。接待方面，镇政府成立了职工食堂，职工用餐和工作用餐严格按照标准核算，有效精减了招待费用的支出。通过一系列措施，严格控制“三公”经费支出，2014年“三公”经费比2013年下降约34.28%，效果显著。同时，镇政府各类财务资金支出、经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证，支出凭证必须有经办人、分管领导、主管领导签字。报销单据方面，外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票或收据，发票或票据要有单位名称，现金使用严格执行现金管理制度。（三）严明纪律，加强村级事务财务的监督加强村集体组织的经济收付及项目审批。严格执行赛罕区村级财务管理制度实
13、施细则（赛政办发【2009】52号）和赛罕区关于规范村干部职务行为的有关规定（赛纪发【2014】14号）文件规定，严禁村集体以任何名义和理由举债建设；到年终没有收入的村，严禁增加管理人员，发放任何福利，严禁来年收入增补、举债发放；严禁“坐收坐支”、超支乱支。村级重大事项的决策和实施严格履行“532”工作法，即严格履行“五道程序”、依次通过“三次审核”、坚持实行“两个公开”。“五道程序”即在村各项决策制定和实施过程中，都必须履行村党组织提议、“两委”联席会讨论商议、村党员大会修订审议、村民代表会议或村民会议决议、村“两委”在村务监督委员会的监督下共同组织实施五道程序。“三次审核”即村级重大事项的
14、决策处置，都必须在规定的时间内由镇村务协调指导小组进行三次审核。“两个公开”即决议执行前向群众公开实施方案，决议执行后向群众公开实施过程及结果。村级财务计划书的制作履行“532”工作法，编制完成后由镇核算中心进行审核，合格后经区、镇经管站审批方可实施。五、履行党风廉政建设情况我作为黄合少镇党委副书记、政府镇长，深知肩负责任的重大，时刻加强学习，努力提高自身的业务素质和工作能力。三年来，我严格按照党风廉政建设责任制的有关要求，认真学习党的路线、方针、政策，学习党内有关廉政建设方面的内容，处理好学习和工作的关系，在工作中学习，在实践中学习。特别是认真学习了习近平总书记系列重要讲话读本、党员手册、培
15、育和践行社会主义核心价值观党员干部读本，还研读了中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、中国共产党领导干部从政若干准则、党政机关厉行节约反对浪费行为的若干规定及上级纪委的相关会议精神。同时，我还积极参加了区委中心组和镇党委组织的各种学习活动。通过这些举措，使自己的政治觉悟、理论水平都得到了进一步提高。在实际工作中，我严格按照党风廉政建设和反腐败斗争的职责要求，一切从严管理，规范日常工作行为，建立健全各项管理制度，严格财务管理制度，本着艰苦奋斗，拒绝奢侈浪费、贪图享受的原则，节约开支、避免不必要支出，杜绝浪费一分一毫公款。认真查找
16、廉政风险点，做到警钟长鸣。同时，对干部职工实行严格要求、严格管理、严格监督、严格追责，教育帮助机关干部转变工作作风，提高办事效率。本着能解决的事情尽快解决，解决不了的事情要向群众作出说明，做到让群众满意，并接受群众监督。重大问题要向党委班子及时汇报，共同研究、共同协调，争取为群众多办实事。作为一镇之长，我始终认为权力是一柄双刃剑，发挥权力可以安镇兴农，滥用权力则贻害无穷。为此，我主要做到了：（1）没有收受下属单位和个人的现金、礼品；（2）没有报销应由本人及亲属支付的个人费用；（3）没有用手中权力为亲属提供便利条件，从中谋取私利；（4）没有用公款进行高消费的娱乐活动和外出旅游；（5）没有利用喜庆、生日、婚丧酒宴等借机敛财；（6）密切联系群众，深入基层调研，解决实际问题，认真履行职责；（7）认真贯彻执行农村改革的有关规定和惠农惠民政策，减轻农民负担；（8）严格规范个人行
