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1、前言【字体：大 中 小】【打印】 首先祝愿各位学员将来能考出好成绩，但优良考试成绩要有一定的前提条件：1.准备工作：要充分、系统的、全面的预习与复习。民间俗语：难了不会、会了不难。2.抓住关键：找准重点、难点，亦即关键点，也往往是考点。3.心理准备：要树立必胜的信心，决不放弃每一分的得分。4.应了解和掌握此类考试特点：考试范围、题型及回答方式、方法和技巧。说明一：09年大纲及辅导单元的划分每年卫生法律法规的考试大纲内容变化最大、最多，具体内容请见考试大纲。在此只说明三个问题：大纲以每个法律法规作为一个单元，而我们则以临床医疗活动特点来分成四个单元，并以此顺序进行辅导。四个单元为：第一单元 执业
2、医师法、医疗机构管理条例、 母婴保健法第二单元 医疗事故处理条例第三单元 献血法、 药品管理法、 处方管理办法、麻醉药品与精神药品管理条例第四单元： 传染病防治法、艾滋病防治条例 、突发公共卫生事件应急条例；为便于学习和记忆，讲解中要使用一些通常说法，而不完全按法条的说法。同时，在每讲一方面问题之后还列举有关例题，并稍加说明。对这些例题，请每位学员自己先考虑试答，再查标准答案并看解析。对某些法律法规的讲解可能要稍超出大纲规定的要点，但不多，如传染病防治法。这是因为大纲规定的要点有时过于孤立，而法律的规定是有逻揖关系的，且我们学习的目的不仅是为考试，还要为在实际工作中的应用，即要做一名知法、懂法
3、、守法的医务工作者。说明二：关于考试题型与答题注意的问题在既往的卫生法律法规考题中主要为A1、A2和B1型题，尚未见到A3、A4和B2型的考题，这因为后者题型结构复杂，不太适用于卫生法的考试，但临床学科的试题中可以遇到。在A1、A2型题中要注意备选答案和题干的一些特殊的提法：关于备选答案“以上都不是”等的一些提法在卫生法律法规的A1、A2型题中考题中，往往会在备选答案中会有“以上都不是”、“以上都是”或“还包括”、“不包括”等提法的备选答案，且一般都在E答案。这种提法的备选答案可能是不正确的，则不应选；但也可能是正确的，此时则应选。为什么会出现这种备选答案，除命题者“变个花样”考验你的应变能力
4、外，更主要的是卫生法律法规有些条款规定的内容较死，不易找到四个干扰答案，因此命题者有时只能用这种说法满足能有五个备选答案数量。例如下题：问：根据母婴保健法规定，经产前诊断，下列情形中医师应当向夫妇双方说明情况，并提出终止妊娠意见的是A.胎儿患有严重遗传性疾病B.胎儿患有遗传性疾病C.胎儿有缺陷D.孕妇患传染病E.以上都不是在本题正确答案应为A，而B、C、D、E答案都为干扰项。由于找不到第四个更好的干扰项，因此列出这种提法。请注意，也有可能A、B、C、D都不是最准确答案，此时就应选择“以上都不是”的E答案。例如，若将本题的A改为：胎儿患有传染病。此时只能选E，因为A、B、C、D所列出的情形都不是
5、母婴保健法规定的应提出终止妊娠的条件。关于B1型题正确答案的选择B1型题是先列出五个备选答案，然后提出两个或三个问题，让你选出各自的最优答案。该类题往是将法律法规的某些条款开头部分作为提出问题的题于，紧接着的下一句则作为备选答案。在五个备选答案中，肯定有两个或三个是两个或三个题干的下一句话，另外三个或两个则为干扰项。对该类题除死记硬背外，还应进行逻辑分析，如题干中有国家、哪一级政府、何类单位、何类个人、何种事物等用语，就要注意备选答案中哪一个是与国家、政府、单位或个人应做的事相关。这样分折有助于正确回答。例题：（备选答案）A.必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民
6、政府卫生行政部门许可B.必须经过省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书C.必须经过县级以上地方人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书D.必须经过市卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书E.应当严格遵守职业道德，为当事人保守秘密3-1.从事遗传病诊断、产前诊断的人员答疑编号911000101：针对该题提问答案及解析：B法第33条3-2.从事婚前医学检查、施行结扎手和终止妊娠手术的人员答疑编号911000102：针对该题提问答案及解析：C法第33条3-3.从事母婴保健工作的人员答疑编号911000103：针对该题提问答案及解析：E法第34条本题题干是根据开展
7、不同技术服务人员提出的。除记忆外，可分析从事这些不同技术服务所需要的业务水平，越是高水平的越需要高层次卫生行政部门的批准，这是常理。而第三问是笼统的提出所有从事妇幼保健工作者，那就应选一个能覆盖所有该类人的答案，即E。说明三：关于对行政决定不服提请行政复议的时间：执业医师法第十五条规定，申请人若对卫生行政部门不给予注册登记有异议的，可自收到通知之日起十五日内，依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。执业医师法第十六条规定，被卫生行政机关注销注册者，对注销注册有异议的，也可自收到通知之日起十五日内，依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。类似这种当事人对卫生行政机关做出的“行政许可决定”
8、或“行政处罚决定”表示不服时，在收到通知15日内可向卫生行政部门提请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，在其他卫生法律法规中也是这样规定的。但1999年4月29日全国人大常委会通过的中华人民共和国行政复议法第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。该行政复议法为专门法，因此除非法律规定的时限大于六十日，否则都应遵守六十日。故回答本题时不能按执业医师法规定的“十五日内”，而应为“六十日内”。注意：向人民法院提起诉讼的时限仍为“十五日内”。因此若遇到提请卫生行政复议时间问题时，一定
9、选择60日内为正确答案，不要死记法律法规规定的是15日内，因而答错。有关问题将在执业医师法中还要列举例题再次说明。考试中会遇到各种问题，需随机应变。由于考题较多，应先易后难，不易确定的问题留待最后分析第一单元 执业医师法、母婴保健法、医疗机构管理条例【字体：大 中 小】【打印】 一、执业医师法执业医师法的总则、考试与注册、执业规则、考试和培训及法律责任共五章都为考试要点，由于该法涉及医师的法律地位、权利和义务等，因此考题一般较多，其重点和考点按其顺序说明如下：（一）总则任何一部法律法规都有总则部分，说明该法律法规的立法宗旨、适用范围及该法的核心内容。在执业医师法的总则中，重点是：1.立法宗旨：
10、为加强医师队伍建设，提高医师的道德和业务素质，保障医师的合法权益，最终为保护人民健康。2.适用范围：为依法取得执业医师、助理医师资，并经注册在医疗、预防、保健机构中执业专业医务人员，此亦称为“医师”的定义。按此定义，提示未取得相应资格，或未经注册的人员不适用本法，也不能从事医疗卫生专业活动。同时乡村医生，即虽经注册在农村从事医疗、预防、保健工作的，但尚未取得执业医师或助理医师资格的人员，也不适用于本法，而应适用于国务院的乡村医生从业管理条例。3.执业医师的社会责任：为应当具备良好的职业道德和医疗执业水平，发扬人道主义精神，履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣职责。例题：下列机构中，不适用
11、于执业医师法的是A.计划生育技术服务机构B.乡村医疗卫生机构C.城镇社区卫生服务机构D.城镇药品零售机构E.疾病预防控制中心答疑编号911010101：针对该题提问答案：D（二）考试、注册与注销注册考试与注册是执业医师法两项重要法律制度，因此也是本法的重点。考试资格：考试资格问题看似简单，但遇到有关考题还真颇费脑筋。请应注意并记住下列几个问题，并在应用中进行分析：1）报考医师类别：大分类有中医和西医，但主要为西医；小分类又有由于分为医师和助理医师两类；2）学历水平：分为医学本科及以上、大专和中专三类；只有本科及以上才能首次即可报考执业医师；3）关于“试用期”与“工作期”之分。“试用”为首次报考
12、医师和助理医师时的说法；“工作”是对中专及大专学历己取得助理医师并参加实际助理医师执业活动，又再报考医师考试的要求。4）凡首次参加报考医师或报考助理医师，都必须在相应的有资质的专业机构中，在有执业资格的执业医师指导下，试用期满一年。注意：（1）所谓有“资质”是指有卫生行政部的许可或认可；（2）都是执业医师指导下；5）取得助理执业医师资格的中专或大专学历者要报考执业医师其需要工作的年限肯定应有区别，前者为工作满五年，后者为工作满两年。具体再见以下叙述。1）执业医师考试资格：（1）医学本科以上学历者，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健专业机构中试用期满一年；（2）医学大专学历者，己取得助理医师证
13、书，在医疗、预防、保健专业机构中工作满两年；（3）医学中专学历者，己取得助理医师证书，在医疗、预防、保健专业机构中工作满五年。2）助理医师考试资格：医学中大专或中专学历者，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健专业机构中试用满一年。3）传统医学：以师带徒三年或多年实践确有专长的，经考核与推荐，另行参加医师或助理医师考试。可见，“试用”都是对第一次参加 助理医师 或医师者的要求，再见下图：本科及以上学历：试用满1年-医师考试大专学历：试用满1年-助理医师考试合格-工作满2年-医师考试中专学历：试用满1年-助理医师考试合格-工作满5年-医师考试例题：李某在医学院获得了专科毕业证书，此时他可以A.在医
14、疗、预防、保健机构中试用期满一年，参加执业医师资格考试B.在医疗、预防、保健机构中试用期满一年，参加执业助理医师资格考试C.在医疗、预防、保健机构中试用期满二年，参加执业医师资格考试D.取得执业助理医师执业证书后，在医疗、预防、保健机构中工作满一年，参加执业医师资格考试E.取得执业助理医师执业证书后，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年，参加执业医师资格考试答疑编号911010102：针对该题提问答案：B下列种情形中，符合参加执业医师资格考试的正确说法是：A.具有医学专业本科以上学历，在医疗机构中工作满一年B.具有医学专业本科以上学历，在医疗机构中试用期满一年C.具有医学专业专科以上学历，在医疗机构中试用期满二年D.具有医学专业专科学历，在医疗机构中试用期满一年E.具有医学专业专科学历，在医疗机构中工作满一年答疑编号911010103：针对该题提问答案：B2.注册、不予注册及注销注册的规定：1）注册：指卫生行政部门对考试合格、取得医师资格者，经审批同意并发给执业医师证书的过程。所在地县级以上卫生行政部门在收到申请注册申请后，应30日内做出予以注册或不予以注册的决定。注意，虽考试合格但若不注册就行医执业，按规定仍属于违法。例题：受理执业医师注册申请的卫生行政部门，对于
