道路运输工作会议的讲话.doc

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1、道路运输工作会议的讲话 道路运输工作会议的讲话篇1 同志们: 这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真贯彻全省交通运输工作会议精神,总结20xx年全省道路运输工作,研究新常态下道路运输改革发展思路,安排部署今年工作任务。高厅长还要作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,结合工作实际抓好贯彻落实。下面,根据局党委研究的意见,我讲三个方面的问题。 一、20xx年道路运输工作回顾 一年来,全省道路运输系统在厅党组和各级交通运输主管部门的正确领导下,围绕四个坚持、四个运输的总体思路,深化改革创新,提升服务治理能力,圆满完成全年各项任务。 (一)道路运输发展质量实现新提升。一是

2、行业结构进一步优化。全省营业性汽车达到105.76万辆,其中营业性载客汽车2.99万辆,营业性载货汽车102.77万辆。城市公共汽电车3.95万辆(4.50万标台),出租汽车7.09万辆。汽车维修业户2.22万户,机动车驾驶培训业户650户,综合性能检测站149个,道路运输从业人员达238万人。以上行业发展的主要指标同比基本保持稳定,但从结构来说,全省100辆以上的货运企业增加90户,增幅达11%,户均拥有车辆达到2.43辆,市场集约化程度进一步提高;中高级客车比重达到93%,同比提高2个百分点,重型货车、专用货车分别达到40.4万辆和6.9万辆,同比分别增长4.5%和1%,运力结构进一步优化

3、。二是道路运输生产呈现发展新态势。全年完成道路客运量6.2亿人次,旅客周转量511.4亿人公里,同比分别下降3.1% 和1.7%;货运量23.0亿吨,货物周转量5711.4亿吨公里,同比分别增长1.0%和3.9%,总体呈现出客运小幅下降、货运增幅收窄的局面,与经济发展趋势保持同步。三是道路运输站场设施加快完善。全省共完成站场投资35亿元,争取国家财政补助3.37亿元,省级投资补助7500万元,新建京沪高铁枣庄、滕州和青烟威荣城际铁路威海、威海北等综合客运枢纽。新建滨州现代交通物流园区、威海国际物流园区、济宁交运海天国际物流园区等8个物流园区项目。新开工建设15个枢纽客运站场、15个公交换乘枢纽

4、,等级客、货运站场分别达到1356个和478个。 (二)深化改革简政放权取得新突破。一是合并、取消和下放了一批审批事项。省局将原有的5项行政许可事项合并为4项,将原有的2项非行政许可审批事项调整为行政确认事项。省政府常务会议研究确定将机动车综合性能检测经营许可下放至市级运管机构,并改为工商登记后置审批事项。省局据此起草了山东省道路运输条例(修正案草案),待省政府提请省人大常委会修订条例后予以公布。同时,妥善做好外商投资道路运输业立项审批的承接工作。二是全面推行行政权力清单制度。按照省政府统一部署,首次对省局行政权力进行梳理,保留行政权力87项,其中,专属省局直接行使的14项,市、县(市、区)运

5、管机构属地管理的73项。三是稳步推进道路运输行政许可制度改革。为规范权力运行,强化权力监管,在深入调研、系统论证的基础上,对道路旅客运输许可制度进行了改革,强化了规划对发展的引领作用,下放了省、市际客运包车招投标和省、市际客运班线部分事项管理权,改革了客运班线与客运班车捆绑的管理模式和经营年限的核定方式,并将省、市际客运车辆的管理权限下放至市级运管机构。着手理顺机动车驾驶员培训管理工作机制。 (三)行业转型升级发展取得新进展。一是城乡公交一体化稳步推进。以城乡客运公交化改造为基础,各地统筹考虑城市公交与城乡公交,编制实施城乡公交整体发展规划,通过公交化运营模式规范城乡公交运行,采取收购、兼并重

6、组等方式整合和配置原有的农村客运资源,全省乡镇、行政村通客车率分别达到100%和99.7%,城乡居民出行条件得到进一步改善。省厅与省财政厅联合下发了关于开展城乡公交一体化示范县建设的通知,从通达深度、公交化比率、设施供给能力、信息化水平等六方面提出了明确的目标要求和扶持政策,通过示范县建设,将进一步加快我省城乡公交一体化进程。去年,马凯副总理、杨传堂部长在我省调研时,对莱芜、邹平等地推进城乡公交一体化的做法给予了充分肯定。二是甩挂运输试点进展顺利。目前,第二、三批7个国家甩挂运输试点项目进展顺利,共开通甩挂线路35条。在国家和省甩挂运输试点带动下,全省甩挂运输网络初步形成。按照省厅统一部署,配

7、合做好鲁辽陆海联运大通道建设,有力保障了大通道项目的如期开通。三是加快推动行业节能减排。按照省厅统一部署,全系统将淘汰营运黄标车发展清洁能源汽车作为推动行业转型升级的重要抓手,加强调度,周密部署,密切协调相关部门,做了大量卓有成效的工作。省厅印发了山东省营业性天然气车辆推广应用工作方案(20xx-20xx)。目前,全省共淘汰营运黄标车94751辆,占应淘汰总量的54.59%,新能源汽车保有量达94646辆。170余家道路运输企业初步纳入我省物流企业加气站建设规划,112家道路运输企业获得国家新能源应用项目补助资金6506万元。四是信息化建设取得新进展。制定了我省道路运政管理服务信息系统建设方案

8、,积极争取上级信息服务系统建设工程资金支持。省域道路客运联网售票系统已经省发改委审批立项,并被交通运输部列为加快推进建设省份,前期工作顺利推进。改造升级机动车驾驶培训教练员信息网,为机动车驾驶员培训和道路运输从业人员管理信息化服务打下了基础。 (四)服务民生又出新举措。一是大力提升城市客运服务水平。公交、出租汽车客运服务规范得到深入落实,城市客运服务的标准化、规范化程度进一步提高。定制公交、商务快巴、旅游专线、社区巴士、校园专线、景区专线、赶集公交等特色公交服务迅速推广,公交运营线路新辟398条,总数达3437条,结构合理、出行便捷的公共交通网络逐步形成。召开全省公交工作会议,推广枣庄BRT建

9、设管理经验。认真指导公交都市建设,济南市公交都市创建工作有序开展,青岛市创建实施方案得到了交通运输部批复。部分公交车站和车辆实现了无障碍设计,残疾人专用出租车得到应用。46家出租汽车企业被评为20xx年度AAA级服务质量信誉企业。二是持续提升维修服务能力。继续开展维修品牌创建工作,基本实现每个市都拥有快修服务品牌,部分市建立了快修网络。落实机动车维修服务规范,加强维修企业的质量信誉考核工作,全省共有903家一、二类汽车维修企业、89家综合性能检测站质量信誉评为AAA级,维修服务水平进一步提升。培训维修技术人员5000余人,990名机动车检测维修经理人、177名机动车检测维修专业技术人员分别通过

10、了职业水平国家考试。三是不断提高机动车驾驶员培训服务质量。贯彻落实驾校新国标活动,开展驾校、教练员、教练车三项整顿,进一步规范了驾校资格条件和机动车驾驶员培训市场秩序。执行机动车驾驶培训教学与考试大纲,实施学时制培训,学员择校学车得到进一步改善。四是不断出台便民利民新举措。各级运管机构便民服务意识持续增强,不断创新服务模式,通过增设便民服务站,派驻人员联合办公、现场办公,进一步简化办事流程等方式,提供一站式、一条龙服务,得到了广大业户的广泛好评。依法依规积极稳妥地处理各类信访事件,有效化解了矛盾,确保了行业稳定。 (五)行业安全管理实现新提升。坚持红线意识和底线思维,坚持管行业必须管安全、管业

11、务必须管安全,着力强化安全监管,安全生产形势总体稳定,全年没有发生重、特大安全生产责任事故。一是始终把安全生产作为头等大事来抓。省局先后召开4次全省性安全生产工作会议、7次安委会例会,专题部署安全生产工作。局领导带队先后组织开展了5轮暗访抽查活动。进一步增强了全行业重视安全、狠抓安全的浓厚氛围。二是深入开展专项领域整治活动。按照上级有关部署要求,各级运管机构深入组织开展客运安全年、安全生产资质检查、安全生产隐患排查治理、安全生产月、六打六治和打非治违等专项治理活动,对长途客运和危险货物运输进行专项整治。全省373条800公里以上长途客运线路、572辆客车逐车逐线完成了安全风险评估。检查危险货物

12、运输企业804家、专用车辆2.13万台、从业人员4.86万名,发现安全隐患1225个,下达整改通知书481份,将达不到新规定开业条件、安全生产主体责任不落实的企业清理出了市场。全省应加装紧急切断装置的10262辆在用液体危险货物罐车,全部完成加装。对公安交警部门抄告的132辆超员客车和559辆凌晨2-5时未按规定停驶客车依照有关规定进行了严肃查处。全省二级以上汽车客运站整顿取得阶段性成果。三是加强营运车辆动态监督管理。继续实施对两客一危车辆动态监控情况每月一通报制度,对监督不到位的市发出了整改通知。认真贯彻道路运输车辆动态监督管理办法(20xx年5号部令),出台了山东省道路运输车辆动态监控社会

13、化平台服务商备案管理办法(试行)。四是加强从业人员教育培训。新增道路运输驾驶员15万人、新增教练员10307人,72万道路运输驾驶员参加了诚信考核和继续教育。 (六)行业文明创建和队伍建设开创新局面。一是深入开展道路运输最美行业创建活动。组织召开了全行业文明建设工作会议,印发了全省道路运输最美行业创建工作指导意见,对创建工作进行全面动员和部署。积极寻求率先突破,选择道路运输驾驶员群体开展了最美驾驶员选树宣传活动,全力推进最美行业创建。二是不断丰富创建载体,深化三个一工程建设。评选了全行业百名标兵,树立了一批管理、服务的先进典型。威海的哥陈楠、济宁的哥黄斌荣获第十一届全国见义勇为英雄司机称号。成

14、功举办全行业践行社会主义核心价值观演讲比赛和全省道路货运驾驶员职业技能竞赛,组织全行业参与全国交通运输行业第二届摄影大赛,集中展现我省道路运输行业文明建设丰硕成果。三是依托行业主流媒体,强化行业宣传。积极发挥新闻宣传的舆论引导作用,省局组织开展了十佳文明服务窗口等一系列主题宣传报道,各市也注重加大先模人物、先进事迹、行业品牌等的宣传力度,弘扬主旋律,传递正能量,为道路运输持续健康发展营造了良好的舆论氛围。四是强化党风廉政建设。全省道路运输系统扎实开展了党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定精神,旗帜鲜明地反对四风,对全行业的作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。开展多

15、种形式的党风廉政教育,不断强化机关自身建设,积极构建惩治和预防腐败体系,全行业政风行风得到进一步改善。 此外,规划统计、节日运输、防汛救灾、煤电油重点物资运输、燃油补贴申报、单证票据管理、财务管理、年度查审验等工作都较好地完成了既定任务。针对燃油补贴审计发放的问题,省局高度重视,及时组织开展了全面检查,强化管理,狠抓基础工作,构建了申报工作长效机制。 过去的一年,全省道路运输系统各方面工作取得了显著成绩,行业得到持续健康发展,为推进道路运输现代化建设奠定了坚实的基础。这些成绩的取得,得益于厅党组的正确领导,得益于各级交通运输主管部门的关心支持,更是道路运输系统广大干部职工同心同德、不懈努力的结

16、果。在此,我代表省局,向长期以来关心支持道路运输业发展的各级领导和社会各界,向为道路运输发展做出突出贡献的广大干部职工表示衷心感谢和崇高敬意! 在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,前进道路上还有不少困难和问题。一是行业转型发展有待突破。运输结构、运输组织化水平和效率与产业转型升级的要求仍有一定差距,运输服务能力还不能完全适应经济社会发展和群众出行新需求,行业内的深层次矛盾还未得到根本解决。二是关键领域和重点环节改革难题尚未破解。一些体制性、机制性障碍依然存在,对接综合运输体系建设进展较慢,智慧运输建设有待破题。三是安全生产形势依然严峻。安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实,还存在部分政策不落地、贯彻不到位的情况,安全监管的能力和力度还有待增强。四是行业队伍素质有待提高。个别干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不够强。从业人员安全意识、业务技能、服务能力有待提升。五

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