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1、 2022年中级经济师经济基础：经济学考试重点(8)依据大纲规定，考生在本局部需要把握的主要内容为：市场机制的有效性与市场失灵、政府对宏观经济运行的调控、对外开放与对外经济关系。 前面我们始终围绕市场经济体制来讲，包括社会主义市场经济中的全部制关系和产权制度、国有企业改革（实际上是将原来的国企转变为符合市场经济要求的经济主体）、与社会主义市场经济相适应的收入安排制度。接下来，我们对市场机制这种资源配置方式的优点和缺点做一个系统的概括，优点即“市场机制的有效性”，缺点即“市场失灵和市场功能缺陷”。 明白了市场机制的缺点后，我们实际上也明白了政府对经济进展宏观调控的必要性。正是由于市场机制这种资源
2、配置方式有缺点，所以为了更有效地配置资源，需要政府介入。下面的一节中就要讲政府宏观经济调控的范围界定、目标、方式和手段。 我们前面的内容都局限在一国之内，最终一节中，我们讲对外开放和对外经济关系；讲完了改革，就接着讲开放。到此为止，我们就完成了从静态到动态、从国内到国外的全部内容的学习。盼望大家在熟识课本细节的同时，也留意从宏观上把握“经济学”局部的规律关系。 （四） 宏观调控的目标和手段 1. 宏观调控的根本目标 四个方面：经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡 （1）促进经济增长 宏观经济调控要使经济增长保持在一个合理水平上，防止大起大落。 目标是要在构造优化、效益提高的根底上保持
3、经济持续、快速、稳定地增长。 （2）增加就业 就业是民生之本。 市场经济体制下的4种类型的失业：季节性失业；摩擦性失业，由市场信息不完全和工作变换而引起；构造性失业，特点是经济中既有失业人口又有职位空缺，但而者不匹配；周期性失业，经济处于衰退或萧条阶段而引起的失业。 充分就业：劳动力市场处于均衡状态时的就业状况，并不排解诸如摩擦性失业、构造性失业的存在，但此时的失业率为自然失业率，一般认为是4%6%. 我国：目前就业问题严峻，政府要把扩大就业作为最重要的调控目标。 （3）稳定物价 保持价格总水平的稳定，既要避开通货膨胀，也要避开通货紧缩。价格总水平通常用价格指数来表示。 （4）平衡国际收支 平
4、衡国际收支，是指既不发生较大幅度的逆差，又不发生较大幅度的顺差。 2.宏观经济的目标冲突及政策目标选择 宏观政策目标之间既有全都性，也有冲突冲突。例如：经济增长目标与增加就业目标之间的互补关系；经济增长、增加就业与价格稳定目标之间的冲突和冲突；经济增长、增加就业、稳定物价等目标与国际收支平衡目标之间的全都性和冲突性。 政府在选择宏观调控的政策目标时，首先要考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务；其次，要考虑世界经济形势对本国经济可能产生的影响。 3.宏观经济调控的手段 西方国家：根本手段是财政政策和货币政策； 我国：财政政策、货币政策、国家打算或规划。 （1）国家打算或规划 作用
5、：提出明确的宏观调控目标和总体要求，为制定财政政策和货币政策供应依据。 （2）财政政策 包括：财政收入政策（主要是税收政策）和财政支出政策。 类型：紧缩性财政政策和扩张性财政政策。 紧缩时：在收入方面增税，在支出方面紧缩财政支出； 扩张时：在收入方面减税，在支出方面扩大财政支出。 （3）货币政策 功能：保持币值稳定和总量平衡。 主要工具：法定存款预备率、再贴现率、公开市场业务以及窗口指导。 紧缩型货币政策：提高法定存款预备率和再贴现率，在公开市场上卖出政府债券； 扩张型货币政策：降低法定存款预备率和再贴现率，在公开市场上买入政府债券。 （4）财政政策或货币政策的协调 四种搭配方式：双松、双紧、一松一紧和均为中性。 例题：多项选择 宏观调控的根本目标是 （ ）。 A.促进经济增长 B.增加就业 C.稳定物价 D.充分就业 E.平衡国际收支 答案：ABCE
