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1、海峡西岸经济区高速公路网漳州南联络线南靖至龙海高速公路防汛防台应急预案靖海高速J2总监办北京中港路通工程管理有限公司防汛防台应急预案一、编制目的： 为提高整体防汛防台和抗风险能力，确保施工各单位迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置，最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害，保护广大员工生命财产安全和生活正常秩序，制定本预案。二、工作原则：1坚持“以人为本、生命至上”原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。2坚持“统一领导，条块结合”的原则。防汛防台工作实行总监办负责制，各驻地办
2、、各施工单位防汛防台工作的督促和指导。3. 坚持“预防为主、平战结合”的原则。防汛防台工作坚持以防为主、常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。三、工作目标：强化防汛防台防护，消除或降低防汛防台灾害事故，确保汛期安全施工。四、组织机构组 长：刘爱保副组长：邓继峰、杨立顺组 员：郑庭、徐耀飞、高绍海、郑洪金、董瑞玲、林大宋、刘双龙、黎野刚、赖积洋值班电话：6729068为了加强本部对防汛防台应急工作的指导，应成立防汛防台应急救援领导小组。当所属单位发生台风时，应急救援系统迅速启动，应急领导小
3、组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。防台风急救援指挥领导小组应急援救组后勤保障组义务消防组技术分析组善后处理组1.应急救援领导小组下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。2.应急救援“指挥领导小组”的组长由项目总监担任，副组长由副总监担任；组员由各专业监理工程师及安全负责人担任。3.应急救援领导小组专业救援组职责3.1.指挥领导小组职责：.负责本部“预案”的制定、修订和演练；.组建义务应急救援队，并组织实施救援行动；.检查督促做好台风的预防措施和应急救援的各项准备工作；.发布和解除应急救援命令；.配合上
4、级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。.组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3.2.救援专业组分工.应急救援组：由工程部、安全部等有关监理人员组成，负责人：项目总监。工程部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改与演练的实施；警情判断，判别事故响应级别；安全部负责查明危险源，提出应急和补救措施。.后勤保障组：由办公室、财务部等有关人员组成，负责人：办公室主任。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。.义务消防组：全体成员在正副组长的直接领导下，组成一支有经验的消防队伍，认真学习消防知识及消防经验，定期进行消防演练，一旦发生事故，大胆、冷
5、静；遇到险情及时报告领导及公安消防部门，最大限度地减少损失，保护国家和人民生命财产不受损失。.技术分析组：由安全部、工程部有关人员组成，负责人：总工程师。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。.善后处理组：由工会等有关单位人员组成，负责人：办公室主任。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，配合有关部门核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。五.救灾应急保障预案1.总体安排1.
6、1.公开应急小组有关成员或专职安全员的姓名和电话（手机）号码，手机24h开机随时保持联系。1.2.办公室应急车辆必须每日保持车况良好，随叫随到，司机的手机必须24h开机，不准以任何理由借故拖延。1.3.应急小组对事故进行处理时，要在24h内向公司相关部室报告。如事故比较大的，要立即向公司总经理报告。1.2.事故处理后24h内填写“应急准备和响应报告”报相关部门，并进行评审，并采取更确切得当的措施防止事故再次发生。2.防汛防台事故应急预案2.1.当台风正在发展，预计有可能影响施工地区时：注意收听收看天气预报，主动与市气象台及各市中心海洋站联系，密切注视台风和风暴潮情况。 2.2.当台风正向逼近，
7、小时内将影响施工时：部署防汛防台的各项工作，贯彻落实上级的指示精神，并根据当时实际情况研究部署当地的防御台风的各项准备工作。 2.3.当台风在小时内可能袭击或登陆时：根据防御洪水（台风）方案（预案）进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，指挥成员要坚持小时值班。2.4.一旦台风登陆本地区，按以下程序和办法作应急处理：.各部门安排好人员值班，停止一切活动。.事故发生时保持镇静，沉着应对，立即向有关部门报警，并组织员工施救及自救，努力将人员伤亡减少到最低程序。.立即向公司安全部和当地乡镇政府报告，并根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得到控制，受伤
8、人员及时得到救治。.各部门负责人立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，成立现场抢险指挥组、事故调查组、事故善后工作组，采取应急措施全力组织抢救，维持秩序，疏散员工及周围群众，保护现场，监控险情，关注事态发展。.协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好受伤员工的慰问工作，并及时与受害者家属取得联系，做好伤亡员工的安抚解释工作。.依靠政府、配合有关部门进行事故的调查处理，协同做好事故的善后抚恤处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护工区和社会的稳定。.事故发生后在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故处理后，须及时将事发的经过、原因分析、处理结
9、果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告上报。 .若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。2.5.当台风已登陆并减弱为低气压，不再有影响时： .要根据实际情况进一步部署防洪排涝工作，无明显降雨则恢复正常值班。 .要加强政治思想工作，安定员工情绪，关心职工生活，领导和组织灾后各项安置工作，尽快恢复生产。 .修复受损坏的电力、通讯、供水、房屋等设施。3.防台风应急救援体系响应程序台风事故发生警情判断响应级别接警信息反馈应急起动N救援行动事态控制应急恢复应急结束（关闭）警容与交通管制医疗救护技术分析总结评审应急救援事故调查善后处理解除警容
10、现场清理现场指挥到位应急资源调配信息网络开通领导小组到位关闭NYYY工程抢险人员救助六、应急准备及措施1.坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中2.保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。3.定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。4.落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将福建中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示标志。5.所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。6.架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以
11、防损害人身安全和危及财产。7.做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。七、后期处置 1.调查与总结各单位应针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，查找问题，从防汛工作的各个方面提出改进措施，进一步做好防汛工作，并按规定将工作总结上报上级主管部门。2.培训和演练采取分级负责的原则，积极组织和参加由各级防台防汛指挥机构统一组织的专业培训。应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。各工区组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。3抢险救援结束后，由安质环保部负责督促各部门写出灾害情况分析报告，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。 4.组织业主、项目施工单位、设计、等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
