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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称： 新建塑料卷轴生产加工项目 建设单位 (盖章) ： 绵阳宝旺包装材料有限公司编制日期： 2023 年 02 月 中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称新建塑料卷轴生产加工项目项目代码2206-510796-04-01-674305建设单位 联系人联系方式建设地点绵阳市经开区松垭镇福新社区 (原方山寺村 5 社)地理坐标( 104 度 49 分 41.700 秒， 31 度 22 分 27.360 秒)国民经济 行业类别C2926 塑料包装箱及 容器制造；建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 29 53.塑料制品业
2、 292建设性质团新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门绵阳经济技术开发区经济发展和科学技术局项目审批 (核准/ 备案) 文号川投资备【2206-510796-04-01-674305】FGQB-0098 号总投资 (万 元)600环保投资 (万元)29.7环保投资占 比 (%)4.95施工工期3 个月是否开工建 设团否是：用地 (用海) 面积 (m2 )900专项评价设 置情况无规划情况文件名称：绵阳市经开小枧片区控制性详细规划调整；召集审查机关：绵阳市人民政府；审批文件名称及文
3、号：绵阳市人民政府关于经开小枧片区控制性详细规划调整的批复，绵府批复2019 190号。规划环境影 响评价情况文件名称：绵阳科技城农科区现代工业产业园规划环境影响报告书、 绵阳科技城农科区现代工业产业园规划调整环境影响补充报告召集审查机关：原绵阳市环境保护局；审查文件名称及文号： 绵阳市环境保护局关于 审查意见的函 (绵环函 2010 113号) 、绵阳市环境保护局关于 的审查意见 (绵环审批1201163号) 。规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与绵阳市经开-小枧片区控制性详细规划调整符合性分析根据绵阳市经开小枧片区控制性详细规划调整 (绵府批复2019190号) 可知：绵阳市经开-小枧
4、片区规划范围：绵阳城市东南 部，北至安昌江、东至绵盐路、西至绵阳机场、南至松垭镇，总面积 约49.71平方千米。区域发展定位为：先进制造业示范区，生态宜居新 城。区域规划结构为：“一心、两轴、五区” 。一心：城市南部片区 服务中心。两轴：绵州大道城市发展轴、三江商业发展轴。五区：塘 汛北产城单元区、塘汛南产城单元区、城南综合片区、小枧康养品质 住区、松垭产城单元区，其中：溏汛北产城单元区：结合长虹电子信 息产业园形成电子信息产业发展区，并在周边形成两大配套生活区； 溏汛南产城单元区：结合高端装备制造产业、新材料及循环经济产业 发展区，依托周边生活配套，构建产城融合发展片区；城南综合片区： 在规
5、划区北部，结合南山公园，依托涪江，构建以高品质居住、综合 服务功能为主的城市发展片区；小枧康养品质住区：结合商业休闲产 业依托小枧湿地公园，建设康养品质住区； 松垭产城单元区：以生物、 食品及相关配套产业，构建松垭产城融合发展区。本项目租赁绵阳福临铭食品加工设备有限公司已建闲置厂房实施 建设，位于四川省绵阳市经开区松垭镇，在规划范围内，且项目为塑 料包装箱及容器制造、为其他制造企业提供塑料卷轴包装材料、为配 套产业，符合松垭产城单元区规划结构要求；项目采用自动化上料系 统、搅拌及注塑设备，属于行业类先进生产制造企业，与区域产业定 位相符；另外，根据绵阳市经开小枧片区控制性详细规划调整 土 地利
6、用规划图 (见附图2) 及项目所在地块取得的不动产权证 ( 川 (2021) 绵阳市不动产权第0002268号，见附件3-2) 可知：项目所在 地为二类工业用地、与项目用地性质相符。因此，本项目与绵阳市经开-小枧片区控制性详细规划调整 要求相符。22、与园区规划环评符合性分析根据绵阳市人民政府关于经开小枧片区控制性详细规划调整 的批复 (绵府批复2019190号) ，绵阳科技城农科区现代工业产业 园 (以下简称农科区园区) 已纳入绵阳经济技术开发区产业发展园区 (以下简称经济开发区园区) 管辖范围内。但农科区园区不在已批复 的经济开发区园区规划范围内，在新的经济开发区园区规划环评出来 之前、农
7、科区园区规划参照经济开发区现有环境影响报告书要求执 行。因此，本项目与园区规划环评要求符合性分析如下：(1) 与绵阳科技城农科区现代工业产业园规划环境影响报告 书符合性分析农科区园区，成立于2001年8月，位于绵阳城市东南，距主城区10 公里，园区幅员面积27.9平方公里，其中核心区12. 16平方公里于2011 年，与松垭镇实行区镇合一运行体制。与绵阳科技城农科区现代工 业产业园规划环境影响报告书审查意见的函 (绵环函2010 113号) 与绵阳科技城农科区现代工业产业园规划调整环境影响补充报告 的审查意见 (绵环审批201163号) 的符合性分析如下：表 1-1 本项目与农科园区规划环评符
8、合性分析项目绵环函2010113号要求绵环审批201163号要求本项目情况符合性规范 围规划面积12. 16平方公里，东北至松 垭镇日新村、龙洞子村，北面为日 新村与小枧镇大河村交界；西面和 南面以涪江为界；东至松垭镇白山 寺村与三台县永明镇天平村交界。未发生变 化本项目位于绵阳 市经开区松垭镇， 属于园区规划范围内符合产业 定位以食品工业为主，同时做大做强生 物医药、新材料和新能源产业园区、 综合配套区为辅的综合性工业产业 园，形成“1+3”的产业发展架构，并 保留其他相关产业介入的可能性。以食品和生物医药 为主导，汽车配件生产为配套产业本项目为塑料卷轴生产，作为焊丝的包装材料，属于焊材包装
9、物、为配套产业符合园区限制性产业入园企业必须符合国家产业政策； 入驻企业必须采用国际、国内先进 水平的生产工艺、设备及污染治理 技术，能耗、物耗、水耗等均应达 到相应行业的清洁生产水平二级及 以上水平 (国内先进水平)未发生变 化本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本) 中的允许类，采取自动生产线、符合清洁生产水平要求不属于限制性产业因此，本项目与农科区园区产业园规划环评要求相符。3(2) 绵阳经济技术开发区产业发展园区规划环境影响报告书 符合性分析绵阳经济技术开发区，是2000年成立的省级开发区，2011年11月 与农科区园区整合成为“经济开发区园区” 。2012年10月，经国务院批
10、准，升级为国家级经济技术开发区。本项目与之符合性分析见表1-2。表 1-2 本项目与园区规划环评符合性分析项目规划环评要求本项目符合性产业定位以数字家电、化工、环保与机械制造 为主导产业，大力发展新一代信息技 术、节能环保、新材料、包装、物流和机械制造等战略性新兴产业。本项目为塑料卷轴生 产，为包装生产企业，属于园区大力发展的 包装类新兴产业。符合鼓励、 禁止、 限制允 许行业 目录及 清洁生 产门槛鼓励入园行业。 1.符合园区主导产业的项目； 2.与园区主导产业相配套产业，企业 效益明显，对区域不造成明显污染， 遵循清洁生产及循环经济的项目。本项目与园区产业定 位相符，采取环保治 理措施后对
11、环境影响 较小，冷却废水经冷 却后循环回用、符合 清洁生产要求，符合 产业政策，为园区鼓励入园的行业。符合禁止入园行业。 1.不符合产业政策及行业准入条件 的项目；2.禁止引入皮革、屠宰、造 纸、制药、印染、焦化、黄磷、冶金 类企业。入园企业必须采用国际、国内先进水 平的生产工艺、设备及污染治理技 术，能耗、物耗、水耗等均应达相关 行业的清洁产水平二级或国内先进 水平。因此，本项目与绵阳经济技术开发区产业发展园区规划环境影响报告书要求相符。其他符合性 分析一、产业政策符合性分析本项目外购塑料粒生产塑料卷轴，属于国民经济行业分类 (GB/T 4754-2017) 中 C2926 塑料包装箱及容器
12、制造。根据产业结 构调整指导目录 (2019 年本) ，本项目不属于鼓励类、限制类、淘 汰类，属于允许类，符合国家现行产业政策。同时，本项目已取得绵阳经济技术开发区经济发展和科学技术局 出具的四川省固定投资项目备案表 (见附件2) ，备案号为：川投资 备【2206-510796-04-01-674305】FGQB-0098 号。因此，本项目符合国家产业政策。4二、与“三线一单”符合性分析(1) 与生态环境分区管控要求的符合性分析根据绵阳市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (绵府发2021 18 号) 的要求：绵阳市优先保护
13、单元 20 个、重点管控 单元 43 个、一般管控单元 6 个，合计环境管控单元 69 个。本项目位 于经开区松垭镇，不涉及绵阳市生态红线，与绵阳市生态红线相对位 置图关系见图 1- 1。项目位置图1-1 本项目与绵阳市生态红线成果位置示意图表 1-3 本项目与全市及游仙区总体生态环境管控要求符合性分析行政 区划全市及各县 (市、区) 总体生态环境管控要求本项目符合性分析绵阳 市(1) 电子信息行业引入严格执行其行业资源环境 绩效指标准入要求。统筹城区发展与园区的关系， 优化园区布局，严控城市上风向引入大气污染物 排放量大的企业，推进城区以及布局不合理的高 污染、高能耗企业退城入园。(2) 新建、改建、扩建增加重点重金属 (汞、镉、 铬、铅、砷) 污染物排放的建设项目需满足区域 重点重金属总量管控要求，对电子信息、化工等 涉重企业重点重金属执行严格的准入条件，严控 环境风险。(3) 严格控制高污染、高能耗项目；严格执行能 源消费总量和强度双控制度，严格执行煤炭消费 总量控制要求。本项目位于农科 区工业园区，不 涉及重金属污染 物、不属于两高项目。5游仙 区(1)优化调整产业结构，严格生态环境准入要求。(2)统筹城区发展与园区的关系，优化园区布局， 引导工业园区及城市发展方向，推动城
