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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 云南省临沧市永德县茂麻山水库工程 建设单位（盖章）： 永德县水库工程管理局 编制日期： 2021年12月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容6三、生态环境现状、保护目标及评价标准38四、生态环境影响分析58五、主要生态环境保护措施98六、生态环境保护措施监督检查清单111七、结论116附表附表1土石方平衡表附表2茂麻山水库总征占地实物汇总表附表3建设征地影响分析表附件附件1委托书附件2营业执照附件3检测报告附件4生态保护红线查询结果告知书附件5专家评审意见及修改对照表附图附图1项目地理位置图附图2项目区水系图附图3征
2、地图附图4总平面布置图附图5水库枢纽平面布置图附图6导流输水隧洞平面布置图附图7枢纽区施工总平图附图8项目与云南省主体功能区划位置关系图附图9项目与云南省生态功能区划位置关系图附图10项目周边关系图附图11项目监测布点图附图12灌区总平图附图13生态保护措施布置图附图14-1水库与生态红线和基本农田位置关系图附图14-2取水坝与基本农田位置关系图一、建设项目基本情况建设项目名称云南省临沧市永德县茂麻山水库工程项目代码无建设单位联系人建设地点云南省临沧市永德县德党镇茂麻山村附近的凤尾河三级支流大龙洞沟中下游地理坐标水库坝址：东经99度12分13.526秒，北纬24度1分6.356秒引水口：东经9
3、9度10分25.000秒，北纬23度59分22.000秒建设项目行业类别五十一、水利124水库 其他用地（用海）面积（m2）/长度（km）74686.40建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）32772.49环保投资（万元）118.5环保投资占比（%）0.36施工工期48个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况云南省临沧市永德县茂麻山水库工程地表水环境影响专题，依据：根据建设项目环境影响报告表编制指南（生态影响类）（实行）中
4、表1的要求，水库项目设置地表水专题。规划情况根据云南省人民政府办公厅关于印发云南省水利发展规划（2016-2020年）的通知（云政办发201725号），茂麻山水库工程列入云南省水利发展规划2016-2020中的规划建设项目，工程建设符合云南省水利发展规划2016-2020规划内容。项目已列入云南“十四五”兴水润滇工程规划拟建项目。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.产业政策符合性分析本工程是一座集镇生活、农村人畜饮水及农业灌溉供水的综合利用水利工程，水库总库容344.20万m，年供水量353.9万m，其中农业灌溉供水量234.3万m（P=75%），城镇生活
5、供水量27.03万m（P=95%），农村人畜生活供水量92.60万m3（P=95%），可解决0.3万勐板乡乡镇居民和解决1.36万乡镇居民和3.93万大小牲畜用水；解决列列箐沿岸1.83万亩耕园地季节性干旱缺水问题。属于国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本）中的第一类“鼓励类”第二大类“水利”的第11条“综合利用水利枢纽工程”，因此项目建设符合国家、地方产业政策。2.与环境功能区划的相符性分析（1）与环境功能区划相符性分析拟建项目所在区域大气环境及声环境未进行区划，地表水为III类功能区。根据现场调查，项目场地外1km范围内没有重工业企业等污染源。项目为水利项目，工程施工产生的环
6、境影响主要在水文情势方面，运营期无外排污染物。项目区不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、公益林、基本农田等敏感目标。根据项目拐点坐标查询结果，项目永久占地及临时占地均不涉及生态保护红线（见附件4）。项目建设不会改变功能区现状。因此，项目的建设符合环境功能区划要求。（2）与生态功能区划相符性分析根据云南省生态功能区划，本项目所在区属于2-1怒江下游中山山原农业生态功能区。拟建水库项目属于生态类工程，工程施工占地及水库淹没会造成占地范围内原有植被的破坏，但不会造成当地植被类型的消失；施工临时占地范围的植被在施工结束后，通过复垦、植被绿化将逐渐得到恢复。水库的建设对野生动物、鱼类及其它水生
7、生物产生短时期不利影响，随着施工的结束而结束，水生生态环境将恢复。工程占地范围内无国家珍稀保护动植物。工程结束后，人员撤离，水库库区及周边生态环境恢复，其影响也会逐渐消除。工程施工破坏了原有地表形态，增加了水土流失，对工程区水质造成影响，在采取相应的工程和生物防治措施后，产生的水土流失影响可降至最低程度。水库蓄水对坝下河段水量减少及水生生态系统会造成一定的不利影响，可通过采取相应的生态流量下泄措施，使其影响的范围及程度尽量降低和避免。另外，水库建成后蓄水，水域面积增大，对局地区域小气候调节有利，同时有利于两栖类、水禽栖息和繁殖。综上，项目对生态环境影响较小。因此，水库建设符合云南省生态功能区划
8、的相关要求。3.“三线一单”符合性分析“三线一单”主要指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。（1）生态保护红线根据中华人民共和国环境保护法第二十九条：国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。2019年自然资源部办公厅、生态环境部办公厅联合下发了关于开展生态保护红线评估工作的函（自然资办
9、函20191125号），要求科学评估各省生态保护红线划定情况，合理有序进行调整。2018年6月29日，云南省人民政府以云政发201832号印发了云南省生态保护红线，云南省共划分5个生态保护红线类型，16个生态保护红线区，生态保护红线面积114589.06平方公里，占全省总面积的29.92%，在129个县（市、区）均有分布。建设单位永德县水库工程管理局已与自然资源部门对接工程区生态保护红线相关事宜，永德县自然资源局经比对后确认“云南省临沧市永德县茂麻山水库工程不涉及生态保护红线。”（详见附件4）；将项目坝址范围与永德县生态保护红线（公开版和评估版）叠加分析，建设项目不占用永德县生态保护红线（公开
10、版和评估版），项目区与生态保护红线叠图见附图14。（2）环境质量底线根据地表水环境质量现状监测，项目涉及的地表水大龙洞沟和列列箐河水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准和集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值的要求。区域声环境、空气环境质量现状良好，可满足功能区划要求。根据影响分析，项目运营期大气污染物和噪声对周边大气环境影响较小，废水不外排，工程建设运行对生态环境影响在可接受范围内，产生的固体废弃物均可得到妥善处置。项目的建设对区域环境影响较小，符合区域环境质量控制的要求。（3）资源利用上线本项目为水库建设项目，根据坝址的径流计算成果，工程项目区径流面积为44.
11、7km，水资源量为5544万m。流域范围内无规模以上蓄水工程；片区内主要以引水工程为主，小水池、小水窖等五小水利工程若干，现状可供水总量192.5万m，水资源开发利用率为3.5%。本项目年供水量353.9万m（其中：农业灌溉供水量234.3万m，人畜供水量119.6万m），区域水资源开发利用率为6.38%，工程建设运行符合水资源利用上线要求。（4）环境准入“负面清单”项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的限制类、淘汰类项目，属于鼓励类，工程不在环境准入负面清单中。综上，经过与“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单。
12、22 二、建设内容地理位置本工程位于永德县德党镇茂麻山村附近的列列箐河上游支流大龙洞沟中下游，属怒江水系。距永德县政府所在地约15km，距勐板乡乡政府25km，距临沧市204km，距离昆明市771km，现有德勐乡村公路经过，交通便利。水库坝址：东经99度12分13.526秒，北纬24度1分6.356秒；引水口：东经99度10分25.000秒，北纬23度59分22.000秒。地理位置详见附图1。项目组成及规模1.流域概况及水资源利用现状（1）流域概况茂麻山水库位于永德县德党镇茂麻山村附近的列列箐河上游支流大龙洞沟中下游，水库径流面积12.48km2，其中库区5.12km2，引水区7.36km2。
13、大龙洞沟在卡房村附近汇入列列箐河，列列箐河在新边田村汇入塞米河（下游在镇康县境内称为凤尾河），凤尾河在镇康县境内汇入怒江水系二级支流南捧河，项目区所处流域属于怒江水系。流域降水量主要受孟加拉湾暖湿气流的影响，水汽来源于西南向。降水主要通过两种形式转化为坝址径流：其一，降水通过植物截流、地面填洼、下渗及蒸散发等损失后进入河川的地面径流；其二是降水下渗到流域较深层所保持的地下径流，枯季由流域释放补给。水库流域多年平均产水模数为72.0万m/km，径流年际变化不大，变差系数Cv为0.3，但年内分配极不均匀，受降水和下垫面条件影响，枯季12月次年4月来水量较少，仅占年径流的11%左右；最枯月出现在2月
14、或者3月，仅占年径流的2%左右；汛期610月来水量较多，占年径流的85%左右；其中7、8、9三个月为径流的最丰时期，占年径流的67%左右。（2）流域水资源利用现状永德县有流程5km以上河流84条，总长800余km，每km2有河流0.25km，水资源总量18.5亿m，水能蕴藏量58万千瓦，待开发者占99%。2016年，全县累计建成水库（包含塘坝）19座，其中：中型水库3座，小型水库16座（小一型5座、小二型11座），塘坝64座。水库总库容8721.94万m3，建成渠道长666.83km。水利工程年总供水量10900万m3，年实际供水能力10900万m3，其中：向农业供水7806万m3，向工业供水
15、510万m3，向城镇供水640万m3，向乡村生活供水1858万m3，向生态环境供水86万m3；城镇居民年人均用水量为50-70m3，农村居民年人均用水量为7090m3。（3）灌区概况灌区主要涉及永德县勐板乡，位于赛米河左岸支流列列箐河两岸，耕地多分布于河谷两岸，从上游卡房至下游土锅田，高程在1750m以下。灌区内现有骨干引水工程共4件，分别为大龙洞引水沟、列列箐引水沟、响水河引水沟和新边田引水沟。大龙洞沟引水工程取水口位于列列箐右岸支流大龙洞沟卡房村附近，渠道为三面光矩形混凝土渠道，取水口控制径流面积9.04km2，设计引水流量为0.2m/s，现状大龙洞引水渠道控制卡房、大田寨附近农田0.223万亩；列列箐引水工程取水口位于列列箐干流赛米寨附近，渠道为三面光矩形混凝土渠道，取水口控制径流面积35.3km2，设计引水流量为0.2
