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1、三角镇企业安全生产突发事件应急预案一、总则依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法安全生产事故应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。（一）事故分级按照突发安全生产事故严重性和紧急程度分级。（二）工作原则企业在建立突发性安全生产事故应急系统及其响应程序时，应本着安全第一、预防为主、综合防止的方针，贯彻如下原则： 1、安全第一、预防为主、综合防治。加强对安全生产事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立安全生产事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性安全生产事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发安全生产事故的发生，消除或减轻安全生产事故造成的
2、中长期影响，最大程度地保障人民群众和企业生命财产安全。2、坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受市安监局的指导，使企业的突发性安全生产事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同安全事件发生情况所造成的安全生产事故的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发安全生产事故造成的危害范围和社会影响尽最大努力消除避免。3、坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性安全生产事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。二、预防
3、和预警（一）预防工作对企业在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查，掌握本企业潜在事故源安全生产事件的产生、种类及分布情况。针对企业生产危险类别的特点提出相应的应急措施。（二）预警及措施按照突发事故严重性、紧急程度、可能波及的范围和企业生产行业的实际情况，对突发性安全生产事故的预警进行分类。进入预警状态后，应当采取的措施：1、立即启动相关应急预案。2、发布预警公告。3、转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。4、指令各安全生产应急救援队伍进入应急状态，企业安全生产监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。5、针对突发事故可能造成的危害，封闭
4、、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。6、调集安全生产应急所需物资和设备，确保应急保障工作。三、应急响应（一）应急响应程序1、突发性安全生产事故报告时限和程序。突发性安全生产事故责任村、社发现突发性安全生产事故后，应立即在1小时内向镇应急办报告，同时向镇人民政府报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。2、突发性安全生产事故报告方式与内容。突发性安全生产污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：安全生产事故的类型、发生
5、时间、地点、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。（二）指挥和协调1、指挥和协调机制。根据需要，企业成立安全生产应急指挥部，负责指导、协调突发性安全生产污染事故的应对工作。安全生产应急指挥部根据突发性安全生产事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构
6、。村（社区）接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援工作领导小组统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施安全生产应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥工作领导小组成立前，各应急救援专业队伍必须在镇应急办和镇政府的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置。发生安全生产事故的有关部门要及时、主动向安全生产应急工作领导小组办公室提供应急救援有关的基础资料。2、指挥协调主要内容。安全生产应急指挥工作领导小组指挥协调的主要内容包括：（1）提出现场应急行动原则要求；（2）派出有关人员参与现场应急救援指挥工作；（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；（4
7、）及时向镇应急办和镇政府报告应急行动的进展情况。（三）应急监测企业安全生产监管村（社区）第一时间对突发性安全生产污染事故进行安全生产应急监测，掌握第一手监测资料，并配合区安全生产监测机构进行应急监测工作。根据监测结果，综合分析突发性安全生产事故变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性安全生产污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性安全生产污染事故应急决策的依据。（四）安全防护1、应急人员的安全防护。现场处置人员应根据安全生产事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。2、受灾群众的安全防护。现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防
8、护工作，主要工作内容如下：根据突发性安全生产事故的性质、特点，告知员工应采取的安全防护措施。四、应急终止（一）应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：1、事件现场得到控制，事件条件已经消除；2、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；3、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。（二）应急终止的程序1、现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥工作领导小组批准；2、应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行安全生产监测和评价工作。五、应急保障企业要建立和完善安全生产安全应急指挥系统、安全生产应
9、急处置系统和安全生产安全科学预警系统。配备必要的安全生产器材，确保本预案启动时安全生产器材能正常使用。1、人力资源保障。企业要建立突发性安全生产事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉安全生产应急知识，充分掌握各类突发性安全生产事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险等现场处置工作。 2、技术保障。建立安全生产安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关安全生产专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。3、宣传、培训与演练。应加强安全生产保护科普宣传教育工作，普及安全生产事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。加强安全生产
10、事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的安全生产应急处置、检验、监测等专门人才。定期组织安全生产应急实战演练，提高防范和处置突发性安全生产事故的技能，增强实战能力。应急能力评价。为保障安全生产应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级安全生产应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在安全生产应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。六、后期处置组织实施安全生产恢复计划。七、附则1、本预案印发后，应急救援指挥部应组织领导各工作小组进行训练和演习，并组织单位机关本部人员进行学习贯彻。2、本预案管理单位为镇应急办，应根据各单位安全生产实际情况和每次的演练结果情况，会同有关部门进行修订、补充和完善，确保预案的针对性和可操作性。3、各有关单位建立的安全生产突发事件应急预案，也应做好相应的管理工作。
