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1、浙江宁海抽水蓄能电站500kV 开关站工程 环境影响报告书(报批稿)华东勘测设计研究院有限公司HUADONG ENGINEERING CORPORATION LIMITED二一六年七月杭州目录浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程环境影响报告书目 录1. 前 言 12. 总则 32.1. 编制依据 32.2. 评价目的 42.3. 评价重点 52.4. 评价标准 52.5. 评价等级 92.6. 评价范围 102.7. 环境保护目标 103. 工程概况与工程分析 123.1. 工程概况 123.2. 与政策法规等相符性分析 203.3. 环境影响因素识别 233.4. 生态环境影响途径分
2、析 264. 环境现状调查与评价 284.1 自然环境 284.2 社会环境 294.3 电磁环境 314.4 声环境 324.5 生态环境 335. 施工期环境影响评价 355.1 生态影响预测与评价 355.2 声环境影响分析 375.3 施工扬尘分析 375.4 固体废物环境影响分析 385.5 污水排放分析 386. 运行期环境影响评价 406.1 电磁环境影响预测与评价 406.2 声环境影响预测与评价 456.3 地表水环境影响分析 526.4 固体废物环境影响分析 536.5 环境风险分析 537. 环境保护措施及其经济、技术论证 567.1 环境保护措施 567.2 环保投资估
3、算 637.3 环保措施的经济、技术损益分析 638. 环境管理与监测计划 658.1 环境管理 658.2 环境监理 688.3 环境监测 729. 公众参与 749.1 公众参与过程 749.2 环评公示 749.3 公众调查 7610. 评价结论与建议 7710.1 项目概况 7710.2 环境质量现状 7710.3 工程方案合理性 7810.4 主要环境影响 7910.5 主要环境保护措施 8010.6 公众参与 8210.7 审批六原则符合性分析 8310.8 评价结论 83附表：建设项目环境影响审批登记表浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程环境影响报告书 1 前言1. 前
4、言浙江省经济发达，电力系统负荷水平和峰谷差较大，根据预测， 2025 年浙江省全 社会需电量和最高负荷分别为 5760 亿 kWh 和 107300MW，夏季最大峰谷差为 39165MW，冬季最大峰谷差为 38676MW。浙江电网目前以火电为主， 未来将以发展核 电、吸纳区外电力以及开发风能等可再生能源为主要方向， 根据浙江电网电力市场供需 平衡分析， 2025 年浙江电网调峰电源比重较低，电网调峰压力较大，煤电综合调峰幅 度将达到 54.5%，电力系统内需配置其他调峰电源， 以改善网内煤电机组运行条件， 缓 解电网调峰压力。宁海抽水蓄能电站站点建设条件较好， 距离宁波、绍兴和舟山等负荷 中心
5、较近， 距离宁海 500KV 变电站 12km，接入系统便利， 可承担浙江电网调峰、填谷、调频、调相及紧急事故备用等任务。浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程属于浙江宁海抽水蓄能电站工程的组成 部分， 用于连接电站蓄能机组与电网系统。当电站蓄能机组发电工况运行时， 开关站及 主变等将机组电压 18kV 升高到 500kV，通过高压输电线路向电网供电； 当电站蓄能机组电动工况运行时， 开关站及主变等将系统电压 500kV 降低到 18kV，从系统获取电源。因此，浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程的建设十分必要，工程建成后将 使浙江宁海抽水蓄能电站的电能纳入华东电网系统成为可能，
6、 使主体工程建设发挥应有作用。浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程位于浙江省宁海县大佳何镇境内。工程 组成包括： 500kV 主变压器、 500kV 出线电缆和地面开关站内电气设备及相关设施。 500kV 开关站采用 GIS 户内布置， 4 台主变布置于地下主变洞内， 单台容量为 420MVA。 主变洞、电缆出线洞、开关站进站道路、开关站土建工程等包含于浙江宁海抽水蓄能电 站主体工程中。开关站送出线路由国网浙江省电力公司建设， 不包含于本工程及浙江宁海抽水蓄能电站主体工程中。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和电磁 辐射环境保护管理办法，500kV 开关站工程需
7、进行环境影响评价。为此，浙江宁海抽 水蓄能有限公司筹建处委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司进行该项目的环境影响评价工作。受建设单位委托， 我院组织相关技术人员对工程建设地区进行了实地查勘， 对周边1浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程环境影响报告书 1 前言地区进行了走访调查，收集了工程设计、当地自然、社会环境现状等相关资料。同时， 委托浙江鼎清环境检测技术有限公司对工程所在区域进行了声环境和电磁环境的现状 监测。在此基础上， 进行了本项目的环境影响信息公示和环境影响公示， 编制了工程环境影响报告简写本，将简写本上网供公众查阅。在收集整理公众意见的基础上，我院根据环境影响评价技
8、术导则 输变电工程 （HJ24-2014）等相关规程规范，于 2016 年 6 月编制完成了浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程环境影响报告书（送审稿）。2016 年 6 月 30 日浙江省环境工程技术 评估中心在宁海县主持召开了该项目环评技术评审会， 我院根据评审意见对报告书进行修改、补充、完善，于 2016 年 7 月提交报批稿。浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程建设可能造成的环境影响主要包括对生 态环境、电磁环境、地表水、环境空气、声环境、固体废物等方面的影响。鉴于宁海抽 水蓄能电站工程土建整体统一施工， 本项目作为其组成部分， 本项目的土建内容纳入主 体工程， 相关施
9、工期等的评价内容也纳入主体工程一并评价， 本报告重点评价工程设备 安装及运行过程的环境影响。本报告仅对施工期生态环境影响、声环境影响、大气环境 影响、固体废物处置、施工废水影响等进行简要阐述， 重点分析和评价运行期电磁环境 影响、地表水环境影响、声环境影响等内容。其中电磁环境影响主要对地面开关站和地 下主变洞内主变压器的电磁环境影响进行分析； 地表水环境影响主要分析运行期开关站 生活污水和地下主变洞事故油的影响； ；声环境影响重点对地面开关站运行噪声进行影响预测。根据本报告书的现状监测、环境影响预测和保护措施等分析和评价， 浙江宁海抽水 蓄能电站 500kV 开关站工程建设符合国家产业政策、浙
10、江电网规划，符合宁海县生态 功能区划要求， 选址合理可行。工程建设对当地社会效益、经济效益较明显。工程不涉 及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感区。工程设计阶段已考 虑了电磁、噪声、地表水、水土保持、生态保护等环保措施， 符合清洁生产要求。工程 运行后对当地电磁环境、声环境、生态环境及水环境等影响均较小。除工程占地造成土 地利用状况不可逆改外， 其他影响均可通过采取相应的环保措施及环境管理措施予以减 缓。因此，只要本项目在建设中认真落实“三同时”，在建成运行后又能切实加强环保 管理，做好环境污染综合防治工作， 从环境保护角度分析， 浙江宁海抽水蓄能电站 500kV开关站工程
11、的建设是可行的。2浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程环境影响报告书 2 总则2. 总则2.1. 编制依据2.1.1. 法律、法规（1） 中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月 1 日；（3） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （修正），2015 年 4 月 24 日；（4） 中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日；（6） 中华人民共和国大气污染防治法 （修订），2016 年 1 月 1 日；（7） 中华人民共和国土地
12、管理法，2004 年 8 月 28 日；（8） 中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日；（9） 中华人民共和国水法，2002 年 10 月 1 日；（10） 中华人民共和国防洪法，1998 年 1 月 1 日；（11） 中华人民共和国电力法，1996 年 1 月 1 日；（12） 中华人民共和国森林法，1998 年 4 月 29 日；（13） 电力设施保护条例，2011 年 1 月 8 日修正；（14） 建设项目环境保护管理条例，1998国务院第 253 号令；（15） 电磁辐射环境保护管理办法，1997国家环保局第 18 号令；（16） 建设项目环境影响评价分类管理名录，环境
13、保护部第 33 号令， 2015 年6 月 1 日；（17） 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，环发 200638 号；（18） 环境保护公众参与办法，环境保护部，环境保护部令第 35 号， 2015 年9 月 1 日；（19） 关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的复函 （环办函2007881 号），2007 年 11 月 28 日；（20） 产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修订）；（21） 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办20125 号），3浙江宁海抽水蓄能电站 500kV 开关站工程环境影响报告书 2 总则2012 年 1 月 10 日；（22） 浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府 321 号令， 2014年 3 月 13 日；（23） 浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）（浙环发201428 号）；（24） 关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知，浙环发（2009）80 号，2009 年 11 月 11 日；（25） 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知，环办20125 号，2012 年 1 月 10 日；（26） 浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015) ，2015 年。2.1.2. 技术导则
