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1、 县联社理事长在 8月份工作会议上的讲话 同志们： 今天召开这次会议，主要内容是对前期工作进行阶段回顾，安排部署8月份重点工作，通过总结经验，查找不足，理清思路，明确重点，进一步动员全辖干部员工，认清形势，强化责任，再接再厉，攻坚克难，力争圆满完成市联社下达的各项任务目标。刚才，吴主任就当前重点工作、资金组织、一级法人、五级分类等工作进行了安排，这些意见都很好，希望认真落实。同时对前段清收不良贷款先进单位进行了表彰，希望受表彰的单位要再接再厉，下步工作取得更好的成绩。下面，根据联社班子研究的意见，结合*市办会议精神，我讲以下几点意见： 一、对今年前7个月工作的简要回顾 今年以来，*市农村信用社
2、在省联社、*市信合办和地方党政的正确领导下，在有关部门的配合下，以不良贷款清收盘活“百日攻坚战”为契机，加强领导，周密部署，统筹兼顾，整体推进，内外结合，上下联动，强化清收措施，营造清收氛围，突出清收重点，多策并举攻坚，取得了良好的成效。截至7月底，全市农村信用社各项存款余额已达亿元，较年初增长亿元，完成年度计划亿元的84%，其中营8个社已超额完成了全年任务；清收盘活不良贷款14300万元，完成年度任务13700万元的%，其中现金清收5932万元，现金清收率%，共有 、 部等14个信用社(部)提前完成了年度任务；“百日攻坚”活动期间共清收盘活不良贷款10426万元，完成目标任务7800万元的%
3、，其中现金清收3639万元，现金清收率%，共有 等22个信用社提前完成了攻坚任务。提前完成年度和“百日攻坚”两项任务的有城区、 9个信用社；实现各项收入5577万元，较上年同期多收704万元，其中利息收入4614万元，各项支出5293万元，其中利息支出2097万元，收支轧差后账面盈余284万元，实际利润244万元，完成年度任务750万元的%。 这些成绩的取得，是各级党委政府重视支持的结果，是各职能部门密切配合的结果，是全市干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表联社班子成员向夜以继日奋战在工作一线的广大信合员工表示崇高的敬意！ 虽然前期工作取得了一定成效，但是，也应看到还存在着问题和不足：一是各社
4、清收盘活进度进展不平衡。如在我市已全面完成年度和百日攻坚任务的条件下，白牛、高集两社两项任务均未完成；部分社“瘸腿”现象严重，任务遗留太大。二是七月份“两类人”欠款清收、未执结案件、抵债资产处置进度迟缓，部分社甚至是毫无进展。三是个别社主任存在畏难厌战情绪，好人主义思想严重，表现在不能把联社的精神变成实际行动，工作蜻蜓点水，缺乏力度，棚架应付，有些主任怕“得罪人”，常以找不到人为由推托责任。这些问题必须在今后的工作中加以解决。 二、八月份工作重点 当前信用社正处在改革发展的关键时期，各级党委政府都高度重视，中央政府给了票据置换、减免税收、财政补贴等改革优惠政策，省委、省政府为清收信用社不良贷款
5、下发了专题文件，*及*市政府都成立了清收领导小组，各职能部门都给予了通力协作，*市纪委、法院执行局进驻联社协助清收，这么好的工作环境可以说是千载难逢，各社要把握住这来之不易的好条件、好机会，进一步理清思路、认清形势、把握机遇、乘势而上、开拓进取、共谋大业，为信用社的发展做出自己应有的贡献。 （一）要坚持不懈抓好清收盘活工作 1、清收盘活工作重点。根据*市办8月8日会议精神， 8月份各信用社清收任务不得为零，差距大的社弥补遗留，超额完成的社再做贡献。清收盘活重点是：(1)乡村组债务落实8月底100%到位；(2)法院未执结案件8月底收回50%要落实到位；(3)“两类人”欠款遗留8月底90%清收到位
6、，结欠债务100%落实到位，不留一个空白点；(4)1999年以来50万元以上大额不良贷款8月底40%清收处置到位；(5)抵债资产8月底50%处置到位；(6)票据置换不良贷款处置到位。 2、加大力度，明确责任，真抓实干，确保8月份清收盘活重点落到实处 对下步清收盘活工作，各社主任必须要有清醒的认识，坚定信心，加大力度，下大决心，强力推进，一抓到底，抓出成效。 （1）要坚持常抓不懈。要继续把清收盘活不良贷款作为当前的中心工作来抓，下定决心，一抓到底，决不动摇，决不搞一阵风。清收盘活工作只有起点，没有终点，硬仗还在后面，广大干部职工要树立打好阶段攻坚战，更要打好持久战的思想准备。在成绩面前要保持清醒
7、头脑，坚决克服松懈思想;困难面前要坚定信心，切实克服畏难厌战情绪。要紧紧抓住各级党委政府、各部门高度重视支持农村信用社清收盘活工作的难得机遇，实现思想再发动，措施再落实，进一步坚定信心，做到热情不减、力度不减，不达目的，誓不罢休。首先，思想上不能有半点松懈。思想一松，全都放松。特别是对各社领导来说尤为关键，领导的思想不放松，清收盘活工作才会有主心骨，才会有持续力。其次，行动上不能有半点松懈。随着清收盘活工作的深入开展，一些深层次的矛盾将逐步显现出来，解决的难度越来越大，我们一定要结合实际，不断创造新的方法，不断解决新问题。最后就是作风要扎实、要细致、要深入。在具体工作中要以细求实，要学会“弹钢
8、琴”，抓主要矛盾，下硬功、鼓实劲、求实效。 （2）要坚持真实盘活。真实是农村信用社业务经营的“生命线”，真实体现工作作风，真实促进持续发展。在真实盘活上不能有半点的含糊和变通。一是要加大现金清收盘活力度。8月份，各社要采取一切行之有效的清收盘活措施，以现金清收为主，以完善手续为辅，要求各社的现金收回率必须达到50%以上，联社将加大资金头寸的考核力度，把资金头寸与清收盘活挂钩，通过现金清收盘活，切实增加资金头寸。二是继续实行纵横监控制度。仍实行三个时段、九类台帐的纵横监控体系，三级建账，微机管理，专人负责，上下一致，序时运行，逐笔监控。三是继续实行“三对照”审核制度。各社逢4逢9上报的报表数据，
9、做到还款证明单、收回清册和销定台账“三对照”审核，凡是不在2016年底锁定台账内的，一律不作为清收盘活收回数。四是继续打假治虚。严格实行不良、正常分帐管理，落实自上而下的管理责任和清收责任，严防不良贷款前清后增现象发生。上报的清收进度必须准确，收回的资金必须真实，不准做假账，搞假收回，对虚假盘活、空换借据、篡改数字等弄虚作假行为，从严追究有关责任人的责任。 （3）要坚持责任落实。一是继续实行分片包干责任制。联社包片班子成员及科长要对分包社承担“六包”责任，即:包完成清欠任务、包数字真实、包攻克重点、包解决难点、包协调党政关系、包清收大户欠款。二是继续实行清收盘活“一把手责任制”。各社主任作为清
10、收盘活工作的第一责任人，要切实负起本社的清收盘活责任，对清收盘活的真实性负责，不良贷款绝对额下降纳入各社领导班子年度目标考核。三是继续落实清收盘活“双轨责任制”。对现有不良贷款，从联社到基层社，从领导到信贷员，继续按照“谁在位、谁负责、谁清收”的原则，逐级逐人明确清收责任，层层分解清收任务，分包贷款对象，到户到人，一包到底。对1999年以来的不良贷款，按照“谁放款、谁担责、谁清收”的原则，逐笔界定经放责任人，不管当时的放款责任人走到哪里，提到哪一级岗位，只要还在农村信用社系统，都要锁定清收责任。四是严格落实新放贷款到期清收责任制。各社要建好运行好正常贷款监控台账，使正常和不良彻底分开。凡是正常
11、转入不良的，要严格按程序进行报批。对所有新投放贷款，实行到期提示、逾期警示、超期处罚的责任，限期内不能收回的一律下岗清收。 （4）要坚持突出重点.一是继续做好“两类人”欠款的清收工作。各社要积极协调有关部门做好“两类人”欠款的清收工作，对欠款额度较大、近期不能一次还清的，由本人提出申请并制定还款计划，联社签署意见，报*市办认定，副科级以上干部需报省联社备案，前提是本次归还本息不能低于30%。二是积极配合法院做好未执结案件贷款的清理落实工作。年初，全市农村信用社历年起诉借款人（单位）已审结未执结案件共计22笔，标的额为1926万元，目前已执结案件3笔，标的额360万元，仅占未执结案件标的额的%。
12、这其中有被执行借款户外出外逃、无执行财产，企业改制等各种因素干扰，有法院执行不力问题，也有信用社主动配合不够，存在依赖、等待思想所造成的。8月3日，*市中级法院和*市办联合召开了全市清收盘活农村信用社贷款执行工作联席会议，并下发了联合文件。各社要借这次会议东风，积极配合法院做好未执结案件贷款清理落实工作。三是积极稳妥地做好抵债资产处置工作。各社要制定切实可行的处置方案报联社资产部研究。按照“变现一块、出租一块、搁置一块”的原则处置抵债资产。对能够变现的，要采取公开拍卖、转让等方式，尽快变现；对暂时无法变现的，可采取租凭的办法，提高抵债资产的收益，防止抵债资产的“二次贬值”，对升值潜力较大的土地
13、，可暂时搁置，待机出售。各社要大胆创新，积极运用以大带小、以优带劣、区域打包等批量处置方式，通过拍卖、租赁、转让、承包、出售等形式，加快抵债资产处置进度。四是扎实开展“千元清贷消据”活动。目前，各社不同程度地存在着千元以下小额不良贷款，这些不良贷款额小、分散、时间长，增加了管理成本，因此，必须下快心消灭千元以下小额不良贷款。各社在澄清千元以下不良贷款底子的基础上，要组织人员逐户逐笔清收，可采取打包出售、内部竟买、招标拍卖等方法，消灭千元以下不良贷款，以此减少管理环节，降低管理成本。 （5）要严格考核奖惩。联社继续实行排名通报制度。对盘活和存款同时实行五日一汇总，十日一通报，逐社排名次。对连续三
14、次排名在全市后三位的社主任实行问责谈话。 （二）要千方百计抓好组织资金工作 今年以来，全市农村信用社牢固树立“存款立社”的经营理念，在资金成本上不断优化调整，在提高服务质量上狠下功夫，在考核奖惩上加大力度，从而促使了全市农村信用社存款业务的稳步增长，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。但是，仍有部分社完成较差，如城区、张楼、十林、城郊四个社完成年度计划均在一半以下。各社要在抓好清收盘活不良贷款的同时，紧紧抓住第三季度农产品上市销售旺季和学校开学的有利时机，千方百计抓好组织资金工作，确保8月底圆满完成全年组织存款任务。一是创新业务发展新思路，全方位、多层次地拓宽存款市场。要积极发挥人多、点多、面
15、广的优势，研究储蓄存款市场特点，抓住重点市场、重点基础和重点客户，有针对性地开展工作，给他们提供优先、优惠和特色服务，提高市场占有率。在服务上要积极引导职工树立“小窗口、大服务”的观念，以优质、文明、高效服务赢得客户。二是进一步搞好宣传工作。我们要利用全省农村信用社存款突破2000亿元的大好时机，按照省联社的统一部署，开展一次集中宣传活动。要通过优质文明的服务形象、现代化的办公形象、规范化的管理形象，提高农村信用社的知名度、信誉度，增强农村信用社的影响力、吸引力，扩大农村信用社的客户群。三是积极拓展中间业务。要加强内外合作，尽可能实现与单位客户资源的相互推介和共享，实现客户资源的批量开发，全面
16、做好代收烟草、学费、保费、水电费、通讯费等业务，力争在代理业务上有新的突破，不断增强市场竞争能力。四是严格考核奖惩。各社要对照全年尾欠任务，按下达的8月份筹资目标，分解到社，落实到人；要制定科学的筹资考核办法，执行上严厉，兑现上及时，用分配激励机制提高员工揽存的积极性。对8月份下达的计划，各社必须完成。各社主任要切实负起责任，抓好存款工作。同时，各社在组织资金工作中，要严格规范经营行为，严禁任何形式的违规揽存；要树立长远发展意识，彻底杜绝月底增、月初减的“泡沫存款”现象。 （三）切实加强贷款营销工作 截至7月底，全市农村信用社贷款余额亿元，较上年仅增万元，增势比较缓慢。主要原因有以下三条：一是前段时间因资金紧张，联社控制较严，投放较少；二是清收盘活不良贷款工作的有效开展，收回了部分不良贷款，致使贷款总量下滑
