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1、1474年纪检监督检验部门能否办理重处分案件心得体会理论文章研讨交流 14742021年纪检监督检验部门能否办理重处分案件心得体会理论文章研讨交流部分纪检监察干部认为，监督检验部门关键利用监督执纪第一、二种形态，审查调查部门关键利用监督执纪第三、四种形态。实践中，监督检验部门在办理案件时发觉需要给重处分的，大多移交审查调查部门，这么在一定程度上反复占用了办案资源、影响了办案效率。监督检验部门能否办理重处分案件，党规党纪并未作出明确要求。笔者拟对该问题进行探讨。一、监督检验部门在办理案件中出现重处分的三种情况分析。第一个是涉嫌通常违纪问题，经过核查确定审查对象存在通常违纪问题，但含有特殊情节，需
2、要给重处分。比如，存在应该从重或加重处分情形、数种通常违纪行为合并处理、共同有意违纪的为首者等。第二种是在对涉嫌通常违纪或通常性职务违法问题线索深入核查后发觉，审查调查对象涉嫌严重违纪或职务违法、职务犯罪等问题，可能给重处分。比如，在办理涉嫌违反廉洁纪律的问题线索时，发觉审查调查对象可能涉嫌受贿犯罪。第三种是依据党纪处分条例第二十八条要求：“党组织在纪律审查中发觉党员有刑法要求的行为，虽不组成犯罪但须追究党纪责任的，或有其它违法行为，损害党、国家和人民利益的，应视详细情节给警告直至开除党籍处分。”对于该要求，笔者认为“不组成犯罪”情形，关键指依据刑法第十三条等相关要求，情节显著轻微、危害不大，
3、或还未达成刑事立案追诉标准，不认为是犯罪，不过需要给重处分的，比如酒驾、赌博等行为。“有其它违法行为，损害党、国家和人民利益的”情形，关键指党员有刑法要求以外的其它违法行为，达成了损害党、国家和人民利益的后果，情节严重，需要给重处分的，比如嫖娼等行为。二、有关监督检验部门能够办理一定类型重处分案件的依据。笔者认为，监督检验部门能够办理一定类型的重处分案件，关键依据有以下三点：一是依据监察机关监督执法工作要求第二十三条，对依法受到刑事责任追究的监察对象，通常不再推行立案程序，由相关监督检验部门依据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，提出给政务处分的意见，移交案件审理部门办理
4、。对依法受到行政处罚或司法机关决定不追究刑事责任的监察对象，需要给政务处分的，应该由相关监督检验部门办理立案手续。可见，法规要求中存在监督检验部门办理重处分案件的情形。二是监督检验部门办理部分重处分案件并不违反部门分设的立法立规原意。地市级以上纪委监委实施监督检验和审查调查部门分设，并明确划分各自的职能，关键目标是分解权力、形成内部制约和强化监督职能。所以，监督检验部门在办理重处分案件时，必需充足考虑能否实现对权力的有效制约，是否影响监督检验部门开展日常监督。对此，笔者认为，通常违纪问题、通常性职务违法问题，如存在加重情节需要给重处分的，标准上应该按程序报批指定审查调查部门办理，依据案件详细情
5、况，在不影响日常监督工作的前提下，按程序报批后，也可由监督检验部门继续办理。三是监督检验部门办理部分重处分案件有利于节省办案资源，提升办案效率。监督执纪工作规则、监督执法工作要求中全部对提升办案效率作出要求，比如，监督执法工作要求第二十四条要求，对案情简单，经过初步核实已查清关键职务违法、职务犯罪事实，需要追究法律责任，不需要再深入开展调查工作的，立案和移交审理能够一并报批，推行立案程序后再移交审理。该条文传输了一个信号，即在事实简单清楚、证据充足确凿的情况下，尤其是不需要采取留置、查询、冻结等方法，监督检验部门经过初步核实就已查清关键违纪事实时，考虑到节省办案资源、提升办案效率，无需再移交审查调查部门，可作立即结案处理。文章方向把握好。切合实际，有生活。
