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1、一、建设项目基本情况建设项目名 称智慧用电产品研发制造项目项目代码2203-411051-04-02-412960建设单位联 系人联系方式建设地点河南省许昌市城乡一体化示范区魏武大道与隆昌路交叉口 5G 创新应用产业园 A2 栋地理坐标（ 113 度 52 分 15.310 秒， 34 度 04 分 41.210 秒）国民经济行 业类别C4016 供应用仪器仪表制 造建设项目行业类别三十七、仪器仪表制造业 40 401-通用仪器仪表制造建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核 准/备案）部门 （选
2、填）许昌市城乡一体化示范区 发展改革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2203-411051-04-02-412960总投资（万 元）2000环保投资（万元）33环保投资占 比（%）1.65施工工期/是否开工建 设否是：用地（用海） 面积（m2）7540专项评价 设置情况无规划情况1 、规划名称：中原电气谷核心区发展规划调整方案（2017-2030）2 、审批机关：河南省发展和改革委员会规划环境影响评价情况1 、规划名称：中原电气谷核心区发展规划调整方案（2017-2030）环境影响报告书2 、审批机关：许昌市生态环境局3 、审批文号：许环建审201767号1规划及规 划环境影 响评价符
3、合性分析1 、与中原电气谷核心区发展规划调整方案（2017-2030）相符性分析（1）规划范围：根据调整后的核心区紧邻许昌市主城区北部，位于许 昌市城乡一体化示范区，规划面积 18.63km2（其中建成区 8.51km2 、 发展 区 4.94km2 、控制区 5.18km2 ）。范围调整为：东至许州路-忠武路、 西至魏文路-宏达路、南至永昌路- 昌晖路、北至龙泉街- 昌盛路。（2）主导产业：电力装备制造业。（3）核心区项目引入原则核心区在项目引进过程中，应坚持以下原则：坚持以国家相关产业政策和环境保护政策为指导，引进的项目必须符合国家产业政策和环保政策的要求；结合核心区功能定位及发展目标，坚
4、持高起点，发展技术含量高、 附加价值高，引进符合国家产业政策和清洁生产要求、采用先进生产工艺和装备、 自动化程度高、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目。提高产品的关联度，发展系列产品，力求发挥各项目间的最佳协同效应；鼓励具有先进科学环境管理水平并符合核心区产业定位的企业入驻；鼓励在产业园内建设具有国际竞争能力的、符合经济规模的生产装置；根据本地区环境承载能力，控制核心区合理的发展规模，坚持节约 和优化水资源利用以及降低废水污染排放负荷为原则，避免引进排污负荷高且难以处理的工业企业。核心区必须坚持规划的产业定位，实行绿色招商，严格控制入区项 目，对入区企业的生产规模、装备水平及环保治理措施进行
5、严格控制，积 极引进资源能源消耗低、技术水平高、污染轻、符合园区定位和发展目标 的工业企业，高层次、高起点建设该核心区。同时设定相应的准入门槛，对不符合核心区定位和发展目标的产业从严控制。（4）核心区项目环境准入条件及要求规范入园项目技术要求。园区入园项目必须符合国家产业结构调整2的要求，采用清洁生产技术及先进的技术装备，同时，对特征化学污染物采取有效的治理措施，确保稳定达标排放。实行园区污染物排放总量控制。园区所在辖区人民政府应进一步明 确园区污染物排放总量，将园区总量控制和项目总量指标作为入园项目环 评审批的前置条件，确保建成后该项目和园区各类污染物排放总量符合总 量控制目标要求。鼓励通过
6、结构调整、产业升级、循环经济、技术创新和技术改造等措施减少园区污染物排放总量。深化入园项目环境影响评价工作。入园项目必须开展环境影响评价工作，园区企业应按要求编制建设项目环境影响评价文件。加强入园项目环境管理。园区管理机构应加强对入园项目的环境管 理，对园区项目主体工程和污染治理配套设施“三同时”执行情况、环境风 险防控措施落实情况、污染物排放和处置等进行定期检查，完善园区环保 基础设施建设和运行管理，确保各类污染治理设施长期稳定运行。根据环 境保护政策规划、总量管控要求、清洁生产标准等，结合中原电气谷核心 区的产业定位、区域的资源分布及环境情况，本着“ 高水平、高起点” 的原 则，明确应限制
7、或禁止的生产工艺或产品清单，提出规划范围内禁止准入及限制准入的行业清单、工艺清单、产品清单等环境负面清单。本项目与中原电气核心区环境准入条件相符性分析见表 1- 1，与负面清单相符性分析见表 1-2。表 1- 1 中原电气谷核心区环境准入条件项目类别环境准入条件本项目情况相符性产 业 政 策鼓 励 类1、鼓励符合产业结构调整指导 目录 中的鼓励类，且与集聚区 产业定位相符的企业入驻集聚 区；2、积极引进水资源消耗量小、排 污量小、附加值高的符合循环经 济导向相关产业；3、鼓励清洁生产水平较高，且能 够进一步拉长集聚区产业链，符 合集聚区产业定位的企业入驻集 聚区。本项目属于产业 结构调整指导目
8、 录（2019 版）中 鼓励类 第十四条 机械第 4 条 智能 电网用智能电表符合限 制 类1 、产业结构调整指导目录中 限制类项目；2、已入驻产业集聚区与主导产业3不相符、不能单纯扩大生产规模 的企业。禁 止 类1 、产业结构调整指导目录中 禁止类项目；2、禁止入驻采用落后的生产工艺 或生产设备，达不到规模经济的 项目；3、禁止高耗能、重污染、高耗水、 废水排放量大的项目；4、国家或区域内明确禁止的项目项目不属于禁止 类项目，耗能低， 污染物产生量少， 均能达标排放符合允 许 类不属于以上鼓励、禁止、限制类 行业，符合国家产业政策；入驻 园区不会使核心区的环境质量恶 化，污染物排放量小，对园
9、区污 水处理厂不会造成影响。项目排水为生活 污水，不会对污水 处理厂产生较大 影响符合生产规模和工艺技术先进性要求（1）在工艺技术水平上，要求入 驻核心区的项目必须达到国内同 行业领先水平或具备国际先进水 平；（2）建设规模应符合国家产业政 策对相关经济规模的限制性要 求；（3）退城入园企业应注意进行产 品和生产技术的升级改造，达到 国家相关规定的要求。项目工艺技术水 平达到国内行业 领先水平，符合国 家产业政策对相 关经济规模的限 制性要求符合清洁生产 水平（1）应选择使用原料和产品为环 境友好型的项目，避免核心区大 规模建设造成的不良辐射效应， 诱使国家明令禁止的项目在核心 区周边出现；（
10、2）入核心区的新建项目的单位 产品水耗、单位产品污染物排放 量等清洁生产指标应达到国内同 行业领先或国际先进水平。项目 整体清洁生产水平应达到或超过 国内清洁生产先进水平；（3）现有企业扩建项目和新建企 业的生产设施和自动化控制水平 必须达到国内先进水平。1 、使用原辅料及 产品均为环境友 好型 2 、项目能满 足清洁生产要求。 3 、项目生产设施 及自动化控制水 平达到先进水平。符合污染物排放总量控制（1）新建项目的大气和水污染物 排放指标必须在提高区域内现有 工业污染负荷削减量或城市污染 负荷削减量中调剂；（2）入驻项目“三废” 治理必须有 可靠、成熟和经济的处理处置措 施，否则应慎重引进
11、；（3）现有企业及新建企业涉及重 金属项目必须满足国家及河南省1 、项目大气和水 污染物排放倍量 替代量为其他项 目削减量，满足要 求。2、项目“三废” 治理措施可靠。3、 本 项 目 涉 及 重 金 属锡元素 ， 参照 关于进一步加符合4重金属污染防治要求。强重金属污染防 控的意见（环固 体2022 17 号文， 锡不属于防控重 点重金属污染物， 本项目不属于防 控重点行业），含 锡烟尘经滤筒除 尘器处理后达标 排放。投资强度满足工业项目建设用地控制指 标文件要求的建设项目，即仪 器仪表及文化、办公用机械制造 业最低投资强度不得小于 900 万 元/公顷。本 项 目 投 资 2000 万元，
12、建筑面积为 7540m2，满足投资 强度要求。符合表 1-2 中原电气谷核心区负面清单类别负面清单本项目情况是否在 清单内基本要求不符合产业政策要求，属于产业结 构调整指导目录、外商投资产业 指导目录、部分工业行业淘汰落 后生产工艺装备和产品指导目录等 产业政策中淘汰、禁止类项目禁止入 驻，限制类项目限制入驻。本项目符合产业政策要求，不属于产业结构调 整指导目录、外商投 资产业指导目录、部 分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导 目录等产业政策中淘 汰、禁止类项目禁止入 驻，限制类项目。否不满足行业产业政策要求的项目禁 止入驻。本项目满足行业政策要 求。否不符合核心区产业定位，与主导产业 上
13、下游关联度不大且生产过程对周 围环境污染严重的项目禁止入驻。本项目为供应用仪器仪表制造，符合核心区产业 定位，不属于污染物排放 量大且难治理的项目。否河南省环境保护厅关于深化建设项 目环境影响评价审批制度改革的实 施意见（豫环文201533 号）中大气 污染防治重点单元、水污染防治重点 单元禁止审批类项目禁止入驻。本项目不属于河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见（豫 环文201533 号）中大气 污染防治重点单元、水污 染防治重点单元禁止审批类项目否行业禁止类造纸、化工、印染等高耗能、 高耗水、重污染项目禁止入 驻。本项目不属于造纸、化工、印染等高耗能、高耗 水、重污染项目。否限制类已入驻核心区内的机械制造 业、烟草制造业等企业不得 单纯扩大生产规模。本项目不属于机械制造 业、烟草制造业。否工艺禁止禁止入驻含铸造工艺的金属本项目不含铸造工艺。否5原料类制品项目。限制类限制入驻使用电镀、喷漆等 工艺设备制造项目，电镀、 喷漆项目必须是为区内企业 工艺需要配套建设的，不能 代其他企业加工。本项目涉及喷漆工序，喷 漆工序仅适用于本项目生产，不代其他企业加 工。否产品禁止类严重浪费资源、污染环境、 不具备安全生产条件的产 品。本项目不属于浪费资源、 污染环境、不具
