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1、中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司卷册检索号：30-SH0145K-P01环境影响报告书 版号：0 状态：DES 第 01 页目 录1 前言 11.1 工程建设的必要性11.2 建设项目的特点11.3 环境影响评价的工作过程21.4 分析判断相关情况21.5 关注的主要环境问题41.6 环境影响报告书主要结论42 总则 62.1 编制依据62.2 评价因子与评价标准82.3 评价工作等级122.4 评价范围132.5 环境保护目标132.6 评价重点143 建设项目概况与分析193.1 项目概况193.2 选址选线环境合理性分析273.3 环境影响因素识别363.4 生态影响途经分析3
2、73.5 初步设计环境保护措施384 环境现状调查与评价404.1 区域概况404.2 自然环境404.3 电磁环境414.4 声环境424.5 生态424.6 地表水环境462022 年 12 月江阴霞客湾地区 500 千伏线路建设工程中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司卷册检索号：30-SH0145K-P01环境影响报告书 版号：0 状态：DES 第 02 页5 施工期环境影响评价475.1 生态环境影响预测与评价475.2 声环境影响分析545.3 施工扬尘分析565.4 固体废物影响分析565.5 地表水环境影响分析576 运行期环境影响评价586.1 电磁环境影响预测与评价58
3、6.2 声环境影响预测与评价686.3 地表水环境影响预测与评价706.4 固体废物环境影响预测与评价707 环境保护措施及其经济、技术论证717.1 环境保护设施、措施分析与论证717.2 环境保护措施的经济、技术可行性分析717.3 环境保护设施、措施及投资估算718 环境管理与监测计划758.1 环境管理758.2 环境管理768.3 环境监测779 评价结论与建议799.1 项目概况799.2 环境概况799.3 环境影响预测与评价主要结论799.4 达标排放稳定性819.5 法规政策及相关规划相符性819.6 环保措施可靠性和合理性829.7 公众参与结论及公众意见采纳与否的说明83
4、9.8 总体评价结论839.9 建议83附图 1 项目地理位置图842022 年 12 月江阴霞客湾地区 500 千伏线路建设工程中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司卷册检索号：30-SH0145K-P01环境影响报告书 版号：0 状态：DES 第 1 页1 前言1.1 工程建设的必要性500kV 利梅 5221/港里 5222 线、 500kV 泰斗 5293/兴斗 5294 线和 500kV 晋家 5269/ 晋港 5270 线原路径从江阴市霞客湾地区腹地横穿走线，不利于土地整体规划利用，严重影响霞客湾地区后续的规划和发展。线路迁改后， 沿霞客湾最南侧走线， 保证了霞客湾地区土地完整
5、性， 对霞客湾地区 的未来发展具有十分积极的作用， 因此为了土地整体规划利用， 迁改霞客湾地区的高压线路是必要的。1.2 建设项目的特点1.2.1 项目概况（1）拆除原 500kV 利梅 5221/港里 5222 线同塔四回线路 9.93km，拆除铁塔 24 基。 新建同塔四回线路 412.1km，新建铁塔 33 基，上层导线采用 JL/G1A-400/35 钢芯铝绞线，下层导线采用 JL3/G1A-630/45 钢芯铝绞线；（2）拆除原 500kV 泰斗 5293/兴斗 5294 线同塔双回线路 4.86km，拆除铁塔 13 基。新建同塔双回线路26.1km，新建铁塔 17 基，导线型号采用
6、JL/G1A-630/45 钢芯铝绞线；（3）拆除原 500kV 晋家 5269/晋港 5270 线同塔双回线路 4.76km 拆除铁塔 12 基。新建同塔双回线路26.0km，新建铁塔 18 基，导线型号采用JL/G1A-630/45 钢芯铝绞线。本项目迁改的3 条输电线路原是国网江苏省电力有限公司投资建设的江苏利港电厂 三期送出工程、江苏张家港变电所等 500kV 输变电工程、江苏电网 500kV 武北等输变 电工程中的子项目， 于 2004 年 3 月2006 年 6 月建成投运， 国网江苏省电力有限公司建 设分公司具体负责运维。江阴霞客湾地区 500 千伏线路建设工程由江阴市城市重点建
7、设项目管理中心负责实施，项目建成并完备竣工环保验收手续后移交给原资产运维单位。1.2.2 工程建设特点本项目建设特点如下：（1）电压等级： 500kV。（2）建设性质：改建。（3）本项目评价范围内不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录及环境影响 评价技术导则 生态影响(HJ19-2022)中规定的生态敏感区。 本项目不进入且评价范围内不涉及江苏省国家级生态保护红线规划中的国家级生态保护红线， 本项目输电线路进入了2022 年 12 月江阴霞客湾地区 500 千伏线路建设工程中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司卷册检索号：30-SH0145K-P01环境影响报告书 版号：0 状态：DES
8、第 2 页江苏省生态空间管控区域， 并取得了江阴市人民政府关于同意塔基占用生态空间管控区域意 见的批复。线路迁改前穿越马镇河流重要湿地生态空间管控区域共计 12.64km、铁塔 31 基； 线路迁改后穿越马镇河流重要湿地生态空间管控区域共计 7.5km，新建铁塔 22 基。马镇河流重要湿地内新建塔基需新增占地。（4）本项目涉及对原有线路进行拆除，将对杆塔上的导线、地线、铁塔上的钢结构进行拆除，同时对杆塔基础进行拆除，清除地下 0.8m 左右的混凝土。1.3 环境影响评价的工作过程本项目可行性研究报告由中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司编制完成。根据中华人民共和国环境保护法（2015 年
9、 1 月 1 日修订版）、中华人民共和国 环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修改版）、建设项目环境保护管理条例（国务院 令第 682 号）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目需编制环境 影响报告书。为此， 江阴市城市重点建设项目管理中心委托中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司开展本项目的环境影响评价工作。接受任务后， 环评机构在建设单位的大力配合下， 收集了有关文件和工程设计资料， 对线路沿线地区进行了实地踏勘； 之后， 监测单位南京宁亿达环保科技有限公司对本项 目输电线路所在区域进行了环境质量现状监测。经过资料分析整理， 根据评价技术导则， 采用类
10、比分析和理论计算的方法进行了环境影响预测评价并提出了相应环保措施，编制出版了本项目环境影响报告书。1.4 分析判断相关情况（1）与城市发展、土地利用规划的相符性分析本项目服务于江阴市霞客湾科学城总体规划， 为霞客湾科学城的建设留出土地空间， 保证霞客湾地区土地完整性。同时本项目输电线路尽量并行现有输电线路及京沪高铁走 线， 最大程度避免了对国土空间的分割， 充分展现了土地资源利用集约化、高效化的原 则。江阴市城市重点建设项目管理中心已组织开展本项目设计方案讨论会， 市自然资源 和规划局、交通运输局、市住建局、水利局等单位参会， 会议原则同意本项目输电线路 的迁改方案，肯定了本项目与江阴市城市发
11、展和土地利用规划的相符性，详见错误!未 找到引用源。同时， 本工程在建设主体变更阶段已取得江阴市自然资源和规划局的原则同意意见，详见错误!未找到引用源。2022 年 12 月江阴霞客湾地区 500 千伏线路建设工程中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司卷册检索号：30-SH0145K-P01环境影响报告书 版号：0 状态：DES 第 3 页（2）与建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）相符性分析本项目不涉及环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2022)中规定的以下生态 敏感区： 法定生态保护区域、重要生境以及其他具有生态
12、功能、对保护生物多样性具有 主要意义的区域。法定生态保护区域包括： 依据法律法规、政策等规范性文件划定或确 认的国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线等 区域； 重要生境包括： 重要物种的天然集中分布区、栖息地， 重要水生生物产卵场、索 饵场、越冬场和洄游通道， 迁徒鸟类的重要繁殖地、停歇地、越冬场以及野生动物的迁徒通道等。本项目不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录第三条（一）中的“国家公 园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区。因此，本项目符合建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）、环境影响评价技术导则
13、生态影响（HJ19-2022）中的相应要求。（3）与江苏省国家级生态保护红线规划、江苏省生态空间管控区域规划、江苏 省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知、无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划，本项目输电线路评价范围内不涉及江苏省国家级生态保护红线。对照江苏省生态空间管控区域规划，本项目改建 500kV 输电线路涉及马镇河流 重要湿地生态空间管控区域，线路穿越生态空间管控区域约 7.5km ，新建四回路 12 基，双回路塔 10 基。根据省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏 政办发20213 号）
14、和江苏省自然资源厅关于在建设用地审查中严格落实生态空间管 控要求的通知（苏自然资函202153 号），“单个用地面积不超过 100 平方米的输变电 工程塔基等基础设施项目， 涉及生态空间管控区域的， 经县级以上人民政府评估对生态 环境不造成明显影响的，视为符合生态空间管控要求”。建设单位已委托中国电力工程 顾问集团华东电力设计院有限公司开展塔基占用生态空间管控区域评估工作， 并取得了江阴市人民政府的同意意见，见附件 5。根据江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知、无2022 年 12 月江阴霞客湾地区 500 千伏线路建设工程中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司卷册检索号：30-SH0145K-P01环境影响报告书 版号：0 状态：DES 第 4 页锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，本项目输电线路位于“一般管控单元 和优先保护单元”，本项目空间布局、污染物排放、环境风险防控及资源利用方面符合所在区域生态环境分区管控要求。（4）与生态环境保护规划的相符性根据长江经济带生态环境保护规划（环规财20178 号），本项目已避让了自 然保护区、风景名胜区等环境敏感区， 施工期采取严格环保措施对周边环境基本无影响，运行期无“三废”污染物排放，符合长
