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1、危化品运输监管面临的困难问题及建议一、面临的困难问题（一） 车辆信息不共享，外地车辆监管难。全县共有危 化品运输企业 XX 家，共有危险化学品运输专用车辆 XX 辆， 全部安装了车载卫星定位装置，并接入车联网服务平台，能 够实现交通运输主管部门对企业动态监控情况的实时监管 和企业对运输车辆情况全天候监测。但对于外地危化品运输 车辆，除剧毒化学品运输车辆办理剧毒化学品公路运输通 行证，按照核准载明的指定路线、时间和速度运输以外， 其他危货运输车辆的通行区域无固定的路线，除了中心城区 和有禁行路段标志外，没有严格的禁行线路的约束。目前还 没有建立一个综合信息管理平台，各部门管理上信息没有共 享，职
2、能不能互补，管理上各自为阵，导致外地进入的危化 品运输车，基本上属于漏管失控状态，极大增加了监管难度。（二） 县级没有经营许可权限，增加监管难度。 道路 危险货物运输管理规定（交通运输部令 2016 年第 36 号） 第十条规定，“申请从事道路危险货物运输经营的企业，应当 向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请。”第十二条 规定，“设区的市级道路运输管理机构应当按照中华人民共 和国道路运输条例和交通行政许可实施程序规定，以 及本规定所明确的程序和时限实施道路危险货物运输行政 许可，并进行实地核查。”当前的道路危险货物运输许可由市 级实施，县级没有权限许可，只是进行监管，只要是企业车辆、设备
3、、停车场地、管理人员等符合申请条件，市级就会 给予许可，但是可能不会考虑县级实际的发展现状、运输需 求等情况，或造成运输市场发展供大于求，不利于县级对危 化品运输企业的监管。（三）危化品运输从业人员整体素质不高。 当前，危化 品从业人员普遍缺乏危化品运输相关的专业知识，缺乏一定 的法律意识，对其职业、业务和安全等方面的知识和技能， 部分从业人员安全意识较低，缺乏应有的安全、应急处理能 力。比如，有的从业人员对所装运的危险化学品的危险性知 之甚少，一旦货物发生泄露或引起火灾等事故，不知如何有 效处置，不能在第一时间采取有效措施。三、几点建议对此，基层建议：一是建立危化品运输企业信息共享系 统，搭建部门联动和区域协作的工作平台，建立危化品跨路 段（高速公路）、跨区域、跨省市运输联合监管机制，切实 加强危化品道路运输安全管理。二是试点下放道路危险货物 运输许可到县级，同时提高危化品运输的准入制度，对于企 业的经营内容、经营范围、经营项目进行严格的审查，对于 不符合危化品运输的企业坚决不允许准入，规范危化品市场 秩序。三是提高从业人员素质，加强危化品运输从业人员的 专业知识、职业道德、安全意识、运输法律、法规的考核， 规范从业资格审查工作。
