赣州市赣县区矿产资源总体规划(2021-2025年) .docx

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1、赣州市赣县区矿产资源总体规划(2021-2025年)目 录前 言 1第一章 现状与形势 2第一节 矿业现状 2第二节 形势与要求 7第二章 指导思想与基本原则 9第一节 指导思想 9第二节 基本原则 9第三章 规划目标与规划指标 11第一节 2025年规划目标与指标 11第二节 2035年展望 11第四章 规划布局 13第一节 矿业发展布局 13第二节 能源资源安全保障布局 13第三节 矿产资源勘查开发部署 14第四节 砂石土矿产布局 15第五章 规划管理 16第一节 能源资源基地管理 16第二节 国家规划矿区管理 16第三节 重点勘查区管理 16第四节 重点开采区管理 16第五节 矿产勘查管

2、理 16第六节 矿产开发管理 17第七节 砂石土矿产科学管理 19第六章 矿业高质量发展 23第一节 矿产资源高效利用 23第二节 绿色矿业发展 24第三节 矿山生态修复 24第七章 规划保障措施 26前 言矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。为规范赣州市赣县区矿产资源管理,按照中华人民共和国矿产资源法及其实施细则、江西省矿产资源管理条例、矿产资源规划编制实施办法(修正)等法律法规要求,依据江西省市县级矿产资源总体规划(2021-2025 年)编制技术指南(赣自然资办发202110号)及赣州市矿产资源总体规划(2021-2025年)、赣州市赣县区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年

3、远景目标纲要、赣州市赣县区国土空间总体规划(2021-2035 年)等有关规划,编制赣州市赣县区矿产资源总体规划(2021-2025年)(以下简称规划)。规划是赣州市矿产资源规划体系的重要组成部分,是对赣州市矿产资源规划的细化和落实,是赣州市赣县区矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管理辖区内地质勘查、矿产资源开发、利用与保护活动的重要依据。涉及矿产资源勘查开发活动的相关行业规划,应当与本规划做好衔接。规划基期为2020年,规划期2021-2025年,展望到2035年。规划适用于赣州市赣县区行政区范围,面积2993.09平方千米。第一章 现状与形势第一节 矿业现状赣州市赣

4、县区位于江西省南部,被誉为“千里赣江第一县”。区内建有国家级钨和稀土新材料高新技术产业化基地。区内矿产资源较丰富,尤其是钨和稀土矿,是国家级赣州钨、稀土矿资源基地之一。(一)资源现状截至2020年底,赣州市赣县区已发现的矿种有煤、铜、铅、锌、钨、锡、铋、钼、铌、钽、锂、铍、金、稀土、萤石、长石、石英、高岭土、灰岩、瓷土矿、耐火材料、矿泉水等33种。查明资源储量28种,矿区45处。(专栏1)其中中型矿区6处,小型矿区39处。优势矿种为稀土矿、钨矿资源较丰富;一般矿种为铜、锡、钼、金、银、铅锌、普通萤石等矿产资源较紧缺;水泥用灰岩、钾长石、高岭土、瓷石土等非金属矿产和矿泉水等液体矿产勘查开发潜力较

5、大。赣县区矿产资源的基本特点表现为:一是稀土、钨矿分布较集中,钨矿主要分布在赣县赖坑合龙钨矿区和赣县黄婆地钨矿区,稀土主要分布在赣县永丰稀土矿区;二是高岭土、陶瓷土(瓷石)、萤石矿、水泥用大理岩、饰面用石材、瓷土矿等,开采技术条件好,便于精准扶贫开发利用,形成新的矿业经济增长点;三是矿泉水、地热等矿产勘查开发潜力大、远景好;四是钨、铜等大部分有色金属矿产为易采易选矿床。专栏1 赣州市赣县区主要矿产资源保有资源量情况表类别矿产名称资源量单位保有资源量累计查明量全市占比能源煤矿原煤 千吨4274.66006.6/有色金属钨矿WO3吨57785.1968628.1913.17%铜矿Cu吨10477.

6、8611740.864.2%锡矿Sn吨1564.441564.440.77%钼矿Mo吨5087.445087.441.6%铋矿Bi吨5814.715814.71/锂矿Li2O 吨23387.4123387.4127.8%稀有、稀土矿重稀土矿TRE2O3吨*/轻稀土矿TRE2O3吨*/钽矿氧化钽吨2236.682236.6895.8%铌矿Nb2O5吨326.49326.4913.9%贵金属金Au 千克375375/冶金辅助原料非金属矿萤石CaF2万吨30.02730.6671.1%建材及其它非金属矿产高岭土矿石万吨294.419420.0382.6%陶瓷土矿石万吨541.0541025.9%长石

7、矿石万吨2.9593.0/水泥用灰岩矿石万吨373.0373.00.5%水泥用大理岩矿石万吨20.6720.67/饰面用大理岩矿石万吨2.922.92/建筑用石料矿石万立方米7201.8718182.125/砖瓦用页岩矿石万立方米273.111326.795/液体矿产矿泉水立方米/日120120/(二)勘查现状截止2020年底,赣州市赣县区有效勘查许可证28个,其中部级发证2个、省级发证23个、市级发证3个。勘查程度为详查22个,普查6个。勘查区总面积47.65平方千米,占赣县区国土总面积的1.6%(专栏2)。专栏2赣州市赣县区勘查许可证设置情况表发证机关矿种数量勘探详查普查合计部级钨矿22省

8、级铜矿88铅矿112金矿22钽矿11钼矿336铋矿11萤石矿112矿泉水11长石11陶瓷土22(三)开发现状截至2020年底,已开发利用的主要矿种有5种,以钨矿、高岭土、普通萤石、大理岩和矿泉水为主,已开发利用的矿产地18个。尚未利用的矿种有铜、钼、铋、陶瓷土及饰面用石材、硅石矿等。2020年赣县区共有持证矿山51个,总面积28.56平方千米,占赣县区面积的0.95%。按开采规模分,大中型矿山7个,小型矿山44个。按发证权限分,部级发证矿山3个、省级发证6个、市级发证矿山3个、县级发证矿山29个(专栏3)。专栏3赣州市赣县区采矿许可证设置情况表发证机关矿种数量(个)生产筹建停产合计部级钨矿11

9、13省级稀土矿77铜矿22钼矿22铋矿11普通萤石1113矿泉水11市级高岭土11饰面用大理岩11制灰用石灰岩11县级建筑用石料81413砖瓦用页岩 511016矿山在长期开采矿产资源过程中,造成了一定的矿山地质环境问题,主要表现为矿山土地占用损毁、矿山“三废”排放等。损毁土地面积533公顷。(四)矿山地质环境现状划期间,利用自然资源部对口支援的财政专项资金,重点开展了大田、大埠、阳埠、韩坊等原大面积集中开采稀土矿的历史遗留矿山综合治理,采用工程、生物等多种手段完成治理面积约327公顷。截至2020年底,剩余还需治理的矿山占用和损毁的土地面积206公顷,其中历史遗留矿山71公顷。(五)矿业延伸

10、产业现状2020年,赣县区矿业及其延伸产业总产值约107.6亿元,占赣县区规模以上工业总产值的32.4%,其中采矿业总产值1.45亿元,矿业延伸产业总产值107.6亿元。矿业及其延伸产业的利税约104.45亿元,占赣县规模工业企业利税的58.56%。矿业及其延伸产业企业从业人数4003人(其中矿业从业人数401人)。矿业对赣县区经济发展贡献较大,是赣县区工业主导产业,是实现“十四五”规划“主攻工业、三年翻番”工业强脊发展战略的重要引擎之一。二、上轮规划实施成效与不足1、上轮规划实施成效矿产品延伸产业稳步提升,资源优势地位明显提高。三轮规划期间,中国科学院赣江创新研究院成功落户,一期工程建成运营

11、。建成国家稀土功能材料创新中心等“国字号”创新平台12个,院士工作站3个。“中国稀金谷”建设纵深推进,稀金谷品牌知名度和影响力不断提升,稀土和钨新型功能材料产业集群获批国家级战略性新兴产业集群。基础地质调查稳步推进,服务领域不大。依托国家对老区的精准扶贫项目,通过开展1:5万区域矿产地质调查,基础地质工作覆盖率得到进一步提升,圈定找矿靶区2处、发现矿(化)点4处;1:5万区域水文环境地质调查,新发现优质矿泉水点1处,圈定矿泉水靶区1处;1:5万地质灾害调查,查清各类地质灾害隐患点812处;1:5万土地质量地球化学调查,圈出富硒土地217.9万亩,无公害富硒土地81.5万亩,提出了集中连片绿色和

12、无公害富硒、富锌、富硒富锌农业基地及绿色食品产地建议区32处,建立了清溪、大湖江及“南山片区”等地现代农业园区,提高了节约集约用地管理水平,打造现代特色生态农业示范基地,建设特色农业园区和农产品安全体系提供技术支撑。集约节约化水平得到提升,绿色矿山逐步推进。截止2020年底,赣县区共有持证矿山51个,比2015年减少53个,矿山结构进一步优化。建成省级绿色矿山3个。矿山“三率”达标率达到规划目标,矿山节约与综合利用水平显著提高。生态修复工程稳步推进,矿山生态环境明显改善。通过开展历史遗留矿山和持证矿山地质环境治理恢复专项整治行动,完成矿山地质环境综合治理面积327公顷,解决了大部分区内废弃矿山

13、的地质环境问题,矿山地质环境恢复治理取得了显著成效(专栏4)。专栏4 赣州市赣县区矿产资源规划主要指标完成情况表类别指标名称单位2020年指标属性完成情况或比例规划目标实际完成矿业经济矿业及其延伸产业总产值亿元400107.6预期性26.9%其中矿业产值亿元5.91.45预期性24.6%矿产资源勘查新发现大中型矿产地处60预期性钨WO3万吨3.52.95预期性84.28%稀土TR2O3万吨6-预期性铜金属万吨3-预期性金金属吨3-预期性萤石矿物量万吨50-预期性高岭土矿石万吨20094.4预期性47.2%陶瓷土(瓷石)矿石万吨300527.21预期性175.7%硅石(脉石英)矿石万吨10076.91预期性76.91%长石矿石万吨209.59预期性47.95%矿泉水立方米/日1000120预期性12%地热水立方米/日1500-预期性新增资源量建筑用石料矿石万吨01200预期性矿产资源开发利用与保护开采总量矿石万吨4951000预期性202%主要矿种开采总量钨WO3 (65%)吨

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