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1、青国土整治函20222号关于贵南县森多镇扎什给村土地开发(占补平衡)项目可行性研究报告咨询论证意见的函省自然资源厅：我中心受委托，组织相关单位和专家对贵南县森多镇扎什 给村土地开发(占补平衡)项目可行性研究报告进行了咨询论 证。在海南州自然资源局对提供项目真实性、合规性、合法性以 及相关文件资料负总责的基础上，专家组依据青海省自然资源厅 关于印发持续规范做好耕地占补平衡工作的通知(青自然资 规20203号)文件，通过听取汇报、技术论证，认为该可 行性研究报告工程技术措施基本可行，经济上基本合理，基本 同意编制成果。现将专家组咨询论证意见随函附后，请在项目审批时参考。附件： 贵南县森多镇扎什给村
2、土地开发(占补平衡)项目可行性研究报告专家组咨询论证意见2022年5月23日抄送：海南州自然资源局，中心主任、副主任，存档。青海省国土整治与生态修复中心 2022年5月23日印发 共 印 8 份贵南县森多镇扎什给村土地开发(占补平衡)项目可行性研究报告咨询论证意见2022年4月25日，青海省国土整治与生态修复中心在西 宁主持召开了贵南县森多镇扎什给村土地开发(占补平衡)项 目可行性研究报告(以下简称可研报告)咨询论证会，参 加会议的有省自然资源厅耕保处、海南州自然资源局、贵南县自 然资源局等单位代表及特邀专家(名单附后)。会议听取了编制 单位的汇报，并进行了讨论和咨询论证。会后，编制单位依据会
3、 议和专家意见对可研报告进行了补充、修改完善，现提出咨询论证意见如下：一、项目位置及必要性项目区位于贵南县森多镇扎什给村，项目区范围东经100 59/33.46- 101 0007.53, 北纬352937.61-35 3033.64。项目区光、热、水、土条件较好，地势平坦；为项 目的实施提供了良好的外部条件。通过工程措施进行耕地占补平 衡符合现行法律法规的规定，项目建设对增加耕地面积，提高土 地利用率，增加区域生产能力，促进农业发展、农民增收等意义重大，实施项目是必要的。二、 项目类型及建设规模项目类型为耕地占补平衡项目，项目性质为县级财政投资项 目。项目建设总规模97.6375公顷，新增耕
4、地面积96.4282公顷(新增耕地率98.76%)。应根据最新国土调查数据，进一步复 1核土地利用现状、土地利用结构调整表，核定建设规模。三、 水土资源供需平衡分析项目区新增耕地面积96.4282公顷，其周边耕地均为旱作农 业。据气象资料分析测算，项目区多年平均降水量415mm, 降水 主要集中在5-9月，主降雨周期与作物需水期基本同季，旱作农业基本稳定。四、 项目总体布局和建设内容(一)基本同意可研报告确定的工程主要建设内容。项 目区新增耕地面积96.4282公顷(新增耕地率98.76%),均为旱地。工程主要建设内容为土地平整工程、道路工程和土壤培肥。(二)基本同意土地平整工程方案措施。项目
5、区地形坡度较 缓(平均坡度约2%左右),基本满足机械化耕种要求，土地平整采用深翻培肥措施。(三)基本同意田间道路和生产道路的布置。应进一步细化优化道路设计方案。(四)基本同意土壤培肥工程措施。应根据土壤检测报告进一步优化细化培肥方案。五、 项目管理(一)基本同意项目实施管理和后期管护的责任主体以及相 关的控制、管控措施，应进一步明确项目实施后相应的工程运行管护保证措施。(二)土地权属项目区土地所有权和使用权均为村集体所有，项目区土地权2属清晰、界限明确，无争议。六、 投资估算(一)同意投资估算的编制原则和编制依据，费率计取、费用的计算基数符合土地开发整理项目预算定额标准的规定。(二)基本同意项
6、目估算总投资155.05万元。下一 阶段进一步优化工程设计，核定建设规模，将投资控制在合理范围内。七、效益分析项目的实施，完善了项目区基础设施建设，创建良好的农业 生产条件和土地生态条件，增强了农业综合生产能力，为农业增 效、农民增收奠定了坚实的基础。报告测算项目实施后增加耕地 面积96.4282公顷，新增耕地质量预估能达到13.71等，年均净增效益33.79万元。综上，该可研报告编制内容全面、分析客观，基本符合 相关规定、规程及设计规范要求，目标基本可行，按会议及专家意见修改完善后原则同意通过咨询论证。专家组组长：附件：贵南县森多镇扎什给村土地开发(占补平衡)项目可行性研究报告咨询论证会专家组名单3
