《剑河县江北岸移民安置点初级中学（第五中学）建设项目环评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《剑河县江北岸移民安置点初级中学（第五中学）建设项目环评报告.docx（90页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、一、建设项目基本情况建设项目名称剑河县江北岸移民安置点初级中学 (第五中学) 建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州 省 (自治区) 黔东南 州 剑河 县 (区) / 乡 (街道) 城 东北部江北岸新区 (具体地址)地理坐标( 108 度 27 分 17.213 秒， 26 度 44 分 18.992 秒)国民经济行业类别P8331 普通初中 中教育建设项目行业类别110：学校、福利院、养老院 (建筑面积 5000 平 方米及以上的)建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/
2、 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)9218.85环保投资 (万元)111.0环保投资占比 (%)1.7施工工期24 个月是否开工建设否是：用地 (用海) 面积 (m2 )46417专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析1 、产业政策符合性本项目属于P8331普通初中教育，对照国家产业结构调 整指导目录 (2019年) ，本项目不属于限制类和淘汰类，视 为允许类，因此本项目建设符合国家产业政策。2 、本项目与环境敏感区的关系及符合性分析根据本工程用地红线，结合剑河县自然保护地、生态
3、红线、 饮用水源保护区等相关资料，核实项目 3km 范围内环境敏感 区。表 1-1 本项目与环境敏感区相对位置关系一览表序 号地 区 名环境敏感区方 位距离 ( m )备注1剑 河 县清水江特有鱼类国家级 水产种质资源保护区南270/2革东古生生物化石自然 保护区西 北800距离较远，不在各要素评价范围内，不列为保护目标3剑河风景名胜区东 北35003 、与黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案 的通知 (黔东南府发20209 号) 的符合性分析(1) 生态分区管控要求1) 主要目标到 2020 年，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总 量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水
4、平同全 面建成小康社会目标相适应。到 2025 年，生态环境质量持续 改善，污染物排放总量得到持续降低，产业结构调整深入推进， 绿色发展和绿色生活水平显著提升，生态系统稳定性和生态状 况进一步提升，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显 提升。到 2035 年，生态环境质量实现根本好转，节约资源和 保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总 体形成，绿色低碳循环水平显著提升，生态环境治理体系和治 理能力现代化基本实现。22) 分区管控以全国主体功能区划、贵州省主体功能区规划和贵州省生 态功能区划为指导，根据黔东南经济发展布局、生态安全格局 及生态环境承载力等，结合黔东南州各区域产
5、业布局和生态环 境特点，全州共划定 206 个生态环境分区管控单元。其中：优 先保护单元 123 个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮 用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区；重点管 控单元 63 个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等 经济发展程度较高的区域；一般管控单元 20 个，为优先保护 单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单元根据 生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。3) 管控单元和生态环境准入清单对优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元分别提出 定量和定性相结合的环境准入管控要求，形成全州生态环境准 入清单。( 一) 优先保护单元以生态环境
6、保护为主。依法禁止或限 制大规模、高强度的工业和城镇建设。其中：生态红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁 不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，严 格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质，鼓励按照规 划开展维护、修复和提升生态功能的活动。生态红线外的一班生态空间，原则上按限制开发区域的 要求进行管理。按照生态空间用途分区，依法依规进行允许、 限制、禁止的产业和项目类型的准入管控。从严控制生态空间转为城镇空间和农业空间，禁止生态 保护红线空间违法转为城镇空间和农业空间。鼓励城镇空间和 符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。(二) 重点管控单元以生态修复和环境污染治
7、理为主。应3优化空间布局，不断提升资源利用效率，加强污染物排放控制 和环境风险防控，严格落实区域及重点行业的污染物允许排放 量，对于环境质量不达标的管控单元。落实现有各类污染源污 染物排放削减计划和环境容量增容方案。(三)一般管控单元原则上以生态环境保护与适度开发相 结合为主。开发建设中主要落实生态环境保护基本要求，加强 生活污染治理，推动区域环境质量持续改善。结合项目与剑河县综合管控单元分布图的叠图(详见附图 7) 可知，本项目涉及剑河县重点管控单元 (环境管控单元编 码为 ZH52262920002) ，涉及的管控单元主要管控要求见表 1-2。表 1-2 管控单元要求 (节选)环境管控单
8、元编码管控单元 名称空 间布局约 束污 染 排 放管 控防范境 险环 风资源开发效 率要求符合性ZH5226292 0002剑河县重 点管控单 元禁止新建不 符合国家产 业政策的小 型造纸 、 制 革 、 印染 、 染料、炼焦、 炼硫、炼砷、 炼汞、炼油、 电镀、农药、 石棉、水泥、 玻璃、钢铁、 火电以及其 他严重污染 水环境的生 产项 目 ； 城 市建成内 不 得建设污染 严重 、 影响 居 民生活的 化工、冶金、 造纸 、 钢铁 等重点污染 工业项目。到 2020 年 ， 全 省城 乡 集 中 式 饮 用水 水 源 地 环 境 保 护全 面 加 强，监测网络 和 应急 机 制 完备；重要
9、水 源 地 一 级 保 护 区 实 施退 耕还林还草， 二 级 保 护 区 污 染 得 到 有 效控制；中心 城 市 和 县 城 以 上 集 中 式 饮 用水 水 源 地 水 质 达 标 率 达 到 100% ； 农 村 集 中 式 饮 用 水 水 质 达 标 率 整 体 大 幅 度提高。执 行 贵 州 省 土 壤 普 适 性 管 控 要 求 执行。 省/黔 东 南 州 水 要 素 普 适 性 要 求促进再生水 利用 。加强 非常规水源 开发利用， 推进城市污 水 、矿井涌 水 处 理 回 用 。 工业生 产 、 城市绿 化 、道路清 扫 、 车辆冲 洗 、建筑施 工以及生态 景 观 等 用
10、水，优先使 用再生水 。 推进高速公 路服务区污 水处理和利 用 。具备使 用再生水条 件但未充分 利 用 的 火 电 、化工项 目， 不得批 准其新增取 水许可。目 通 建 ，用 线 用 江 鱼 家 产 资 护 营 污 全 入 管 入 县 污 理 荷 管 元 开 率项 普 中 项(目) 目 红 占 水 有 国 水 质 保 运，间 水 进 水 排 河 景 处 负，区 单 源 效 求本 为 初 设 项 地 不 清 特 类 级 种 源 区 期 废 部 污 网 剑 城 水 厂 分 控 资 发 要综上所述，项目基本符合黔东南州生态环境分区管控“三 线一单”实施方案的通知 (黔东南府发20209 号)
11、中涉及的 分区管控的要求，项目区域环境质量良好，项目废水处理后通 过校内污水管道排入剑河县城景污水处理厂。项目水和电等公4共资源由当地供应，且整体而言项目所用资源相对较小，项目 建设符合分区管控要求。(2) “三线一单”的符合性分析1) 本项目与生态保护红线符合性分析结合黔东南州生态红线图，本项目不在黔东南州生态红线内，项目与生态红线叠图详见附图 8。2) 本项目与环境质量底线符合性分析项目所在区域的环境质量较好，本项目工程产生的污染物 在采取可行、严格的污染治理措施，污废水和废气噪声等污染 物达标排放可以实现，对环境空气、地表水、声环境、生态环 境影响较小，不会改变环境功能区现状，达到环境质
12、量底线目 标要求。因此，项目不触及环境质量底线。3) 本项目与资源利用上线符合性分析项目水、电、天燃气等公共资源由当地供应，且整体而言 项目所用资源相对较小，项目所在区域水资源丰富。因此，项 目未达到资源利用上线。4) 本项目与生态环境准入清单符合性分析本项目为普通初中教育建设项目，经与黔东南州“三线一 单”生态环境准入清单进行对比，本项目不属于黔东南州“三线 一单”生态环境准入清单中禁止开发类项目，符合生态环境准 入清单的要求。“三线一单”的基本内涵。生态保护红线的实质是生态环境 安全底线。被纳入区域，禁止进行工业化和城镇化开发，从而 有效保护珍稀、濒危并具代表性的动植物物种及生态系统，维
13、护重要生态系统主导功能。环境质量底线是保障人民群众呼吸 上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的粮食、维护人类生 存基本环境质量需求的安全线。自然资源利用上线是从促进资 源能源节约、保障资源高效利用、确保必不可少的环境容量角5度，不应突破资源利用最高限值。生态环境准入清单是基于生 态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出 的禁止、限制、允许等差别化环境准入标准和要求。“三线一 单”符合性分析见下表。表 1-3 “三线一单”符合性分析表内容项目情况调整意 见符合 性生态保护 红线项目不在生态红线范围内，符合生态 红线要求。/符合环境质量 底线项目区域环境质量现状能够满足相应 标准，项
14、目工程产生的污染物在采取污染治理措施后对环境环境影响较 小，不会改变环境功能区现状。/符合资源利用 上限项目水和电等公共资源由当地供应， 且整体而言项目所用资源相对较小。/符合生态环境 准入清单不属于黔东南州“三线一单”生态环境 准入清单中禁止开发类项目。/符合4 、项目与水产种质资源保护区规划的符合性分析清水江特有鱼类国家级水产种质资源保护区位于清水江 革东镇五岔村至岑松镇下岩寨村，全长19.8km (核心区 7.5km ) ，面积5355亩 (核心区2101.5亩) 。保护区内主要有 黄颡鱼、大鳍鱯、鳜鱼、白甲鱼、大口鲶、中华倒刺鲃、岩原 鲤、青鱼、鲫鱼等种类。根据项目红线与清水江特有鱼类国家级水产种质资源保 护区的叠图可知详见 (附图10) ，本项目距离水产种质资源保 护区直线距离约270m ，项目在运营期污废水全部进入城市污 水管网，最终进入剑河城景污水处理厂，因此本项目的建设对 清水江特有鱼类国家级水产种质资源保护区的不产生影响。5 、项目选址合理性分析项目选址位于剑河县城东江北岸，为学校建设项目，项目 所在区域东邻仰阿莎大雕塑，南与江北豪庭、剑河一号接壤， 西连清水江与剑河主城区隔江相望，基地靠山面水，距离剑河
