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2、三方使用。在此输入文字七学习解读2023年中华人民共和国海员外派管理规定前言交通运输部关于修改中华人民共和国海员外派管理规定的决定已于2023年9月14日经第20次部务会议通过，现公布中华人民共和国海员外派管理规定（以下简称规定），自2023年12月1日起施行。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。学习解读中华人民共和国海员外派管理规定在此输入文字六目录规定的修订背景一规
3、定的修订内容 二规定的修改决定三规定的全文学习四本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。学习解读中华人民共和国海员外派管理规定在此输入文字六规定的修订背景一本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，
4、未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读2023年中华人民共和国海员外派管理规定 规 定 的 修 订 背 景中华人民共和国海员外派管理规定自2011年7月1日生效实施以来，对规范我国海员外派业务起到了积极作用。随着2006年海事劳工公约对我国正式生效和对外劳务合作管理政策调整，特别是国务院关于“简政放权、放管结合、优化服务”的总体工作要求和部署，现行规定显现出诸多不适应之处。一是行政许可层级调整和优化服务有关措施规定滞后；二是行政许可条件放宽后如何加强后续监管的规定不充分；三是随着管理实践的丰富，相关制度需要进一步厘清完善；四是中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和
5、国对外劳务合作管理条例等法律法规和我国加入的国际公约的要求需要进一步细化明确。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。学习解读中华人民共和国海员外派管理规定在此输入文字六规定的修订内容 二本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于
6、原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字八学习解读2023年中华人民共和国海员外派管理规定 规 定 的 修 订 内 容 （一）完善了立法依据。将立法依据由“中华人民共和国船员条例和对外劳务合作等法律法规”修改完善为“中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国船员条例和中华人民共和国对外劳务合作管理条例等法律法规”。（二）明确海员外派机构资质审批的相关要求。将海员外派机构资质审批层级由国家海事管理机构下放至直属海事管理机构；将海员外派机构资质审批时限由20个工作日调整为15个工作日；明确了海员外派机构电子证书与纸质证书具有同等效力。（三）新增海员外
7、派机构管理的相关要求。新增海员外派机构取得资质证书后依法向市场监督管理部门办理经营范围登记和海员外派机构许可信息报备通报的管理要求。延续了海员外派机构自有外派海员的管理要求，新增海员外派机构应当在取得资质证书后，第一次资质年审前满足具有100名以上自有外派海员并须持续保持的规定。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字八学习解读2023年中华人民共和国海员外派管
8、理规定 规 定 的 修 订 内 容 （四）明确海员外派风险处置备用金管理要求。对照中华人民共和国对外劳务合作管理条例相关规定，结合近年来海员境外突发事件处置经验，新增海员外派风险处置备用金管理相关罚则。（五）明确海员外派机构、海员和境外船东三者间关系。明确海员外派机构为海员提供外派服务，应当签订劳动合同或者服务合同，海员外派机构应当协助海员与境外船东（或其代表）签订上船协议；并明确海员外派机构负有协助外派海员审查上船协议合法合规性的责任。（六）新增海员外派机构建立船员培养制度的规定。明确海员外派机构应为海员参加培训提供便利，组织开展任职前培训和岗位技能训练的要求。（七）修改船员境外突发事件释义
9、。与中华人民共和国海上交通安全法释义保持一致，新增海员外派机构应当向所在地人民政府报告突发事件的规定。新增海员外派机构配合境外船东开展传染病防疫相关工作，并及时报告主管部门的规定。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读2023年中华人民共和国海员外派管理规定 规 定 的 修 订 内 容 （八）完善海员外派机构事中事后监管要求。明确海员外派风险处置备用
10、金动用后，补齐时限由30日调整为20日。新增海事管理机构应当对海员外派机构实施分级分类管理的规定。新增海员外派机构停止经营后应当对外派在船的海员做出妥善安排及安排方案报送的规定。调整海员外派机构所建立的海员信息档案的内容，明确信息档案报送要求。（九）明确相关法律责任。列明无证经营行为处罚标准和处罚金额幅度。对照中华人民共和国对外劳务合作管理条例，新增停止开展海员外派业务，未对派出海员做出妥善安排的处罚要求。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原
11、创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。学习解读中华人民共和国海员外派管理规定在此输入文字六规定的修改决定三本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字八学习解读2023年中华人民共和国海员外派管理规定 规 定 的 修 改 决 定交通运输部关于修改中华人民共和国海员外派管理规定的决定交通运输部决定对中华人民共和国海员外派管理规定（交
12、通运输部令2021年第19号）作如下修改：一、将第三条第二款修改为：“交通运输部海事局统一负责全国海员外派的监督管理工作”；第三款修改为：“交通运输部直属海事管理机构（以下简称直属海事管理机构）依照各自职责负责具体实施海员外派的监督管理工作”。二、将第五条第三项修改为：“有3名以上熟悉海员外派业务的管理人员，其中至少有2名具有国际航行海船管理级船员任职资历的专职管理人员和1名具有两年以上海员外派相关从业经历的专职管理人员”；第四项修改为：“有健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度，包括船员服务质量、人员和资源保障、教育培训、服务业务报告和突发事件应急预案等内容”。本PPT为远近+若素公司原创
13、专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字八学习解读2023年中华人民共和国海员外派管理规定 规 定 的 修 改 决 定三、将第七条修改为：“机构申请从事海员外派，应当向其住所所在地的直属海事管理机构提出，住所所在地没有直属海事管理机构的，应当向交通运输部海事局指定的直属海事管理机构提出。”四、将第八条修改为：“直属海事管理机构应当按照交通行政许可实施程序规定开展许可工作。”五、将第九条修改
14、为：“直属海事管理机构应当自受理申请之日起15个工作日内完成审核，做出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发电子或者纸质的海员外派机构资质证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。海员外派机构资质证书有效期最长不超过5年，电子证书与纸质证书具有同等效力。”六、将第十条修改为：“直属海事管理机构应当自颁发资质证书之日起15日内，将海员外派机构名单报送交通运输部海事局，并由交通运输部及时通报外交部及中国驻外使馆、领馆。”本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若
15、素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字八学习解读2023年中华人民共和国海员外派管理规定 规 定 的 修 改 决 定七、将第十一条中的“到海事管理机构办理变更手续”修改为“向直属海事管理机构申请办理变更手续”。八、删去第十三条第三款。九、将第十四条中的“海员外派机构应当于每年的2月1日前向所在辖区的海事管理机构申请进行年审”修改为“海员外派机构应当在资质证书周年日前60日内向核发证书的直属海事管理机构申请进行年审”。十、将第十六条修改为：“海员外派机构年审不合格的，直属海事管理机构应当责令限期改正并及时向社会公开，督促海员外派机构继
16、续承担对已派出外派海员的管理责任；如期改正的，直属海事管理机构应当在海员外派机构资质证书的年审情况栏中注明情况，予以通过年审；逾期未改正且不再符合资质条件的，直属海事管理机构应当撤销其海员外派机构资质并依法办理注销手续。”十一、删去第十七条。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字八学习解读2023年中华人民共和国海员外派管理规定 规 定 的 修 改 决 定十二、第十八条改为第十七条，将其中的“所在辖区的海事管理机构”修改为“核发证书的直属海事管理机构”。十三、第十九条改为第十八条，将其中的“到核发证书的海事管理机构办理资质证书注销手续”修改为“向核发证书的直属海事管理机构申请办理资质证书注销手续”。十四、第二十条改为第十九条，将第一款修改为：“海员外派机构应当按照规定缴存海员外派备用金。海员外派备用金实行专户存储，专款专用”；第二款中的“备用金的使用管
