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1、本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字五学习解读2024年新制定的碳排放权交易管理暂行条例主讲人：XXX 时间：20XX.XX碳排放权交易管理暂行条例本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付
2、费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易管理暂行条例前言2024年2月4日，国务院公布了碳排放权交易管理暂行条例（以下简称条例）。作为我国应对气候变化领域的第一部专门法规，条例重点就明确体制机制、规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等方面作出规定，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度，对我国实现双碳目标和推动全社会绿色低碳转型具有重要意义。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。
3、欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。学习解读碳排放权交易管理暂行条例在此输入文字六目录条例的出台背景一条例的解读问答 二条例的贯彻落实三条例的全文学习四本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。学习解读碳排放权交易管理暂行条例在此输入文字六条例的出台背景一本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经
4、FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易管理暂行条例 条 例 的 出 台 背 景碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。近年来，我国碳排放权交易市场建设稳步推进。2011年10月在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等地启动地方碳排放权交易市场试点工作，2017年12月启动全国碳排放权交易市场建设，2021年7月全国碳排放权交易市场正式上线交易。上线交易以来，全国
5、碳排放权交易市场运行整体平稳，年均覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国总排放量的比例超过40%。截至2023年底，全国碳排放权交易市场共纳入2257家发电企业，累计成交量约4.4亿吨，成交额约249亿元，碳排放权交易的政策效应初步显现。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易管理暂行条例 条 例 的 出 台 背 景本PPT为远近+若素公司原
6、创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。学习解读碳排放权交易管理暂行条例在此输入文字六条例的解读问答 二本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易
7、管理暂行条例 条 例 的 解 读 问 答 本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易管理暂行条例 条 例 的 解 读 问 答 问：条例对碳排放权交易确定了什么样的监管体制？答：明确监督管理体制，是加强碳排放权交易管理的重要方面，也是制定条例的重要目的之一。条例明确，国务院生态环境主管部门负责碳排放权交易及相关活动的监督管理工作，其他有关部门按
8、照职责分工负责碳排放权交易及相关活动的有关监督管理工作；地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内碳排放权交易及相关活动的监督管理工作，其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内碳排放权交易及相关活动的有关监督管理工作。为提升监管效能，条例还规定国务院生态环境主管部门建立全国碳排放权交易市场管理平台，加强对碳排放权交易及相关活动的全过程监管，并与有关部门实现信息共享。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FH
9、X+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易管理暂行条例 条 例 的 解 读 问 答 问：条例从哪些方面构建碳排放权交易管理的基本制度框架？答：条例从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架：一是注册登记机构和交易机构的法律地位和职责。全国碳排放权注册登记机构负责碳排放权交易产品登记，提供交易结算等服务，全国碳排放权交易机构负责组织开展碳排放权集中统一交易。二是碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式。国务院生态环境主管部门会同有关部门研究提出碳排放权交易覆盖的温室气体种类（目前为二氧化碳）和行业范围，报国务院批准后实施；碳排放权交易产品包括碳排放配额
10、和经批准的其他现货交易产品，交易主体包括重点排放单位和符合规定的其他主体，交易方式包括协议转让、单向竞价或者符合规定的其他方式。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易管理暂行条例 条 例 的 解 读 问 答 三是重点排放单位确定。国务院生态环境主管部门会同有关部门制定重点排放单位确定条件，省级政府生态环境主管部门会同有关部门据此制定年度重
11、点排放单位名录。四是碳排放配额分配。国务院生态环境主管部门会同有关部门制定年度碳排放配额总量和分配方案，省级政府生态环境主管部门会同有关部门据此向重点排放单位发放配额。五是排放报告编制与核查。重点排放单位应当编制年度温室气体排放报告，省级政府生态环境主管部门对报告进行核查并确认实际排放量。六是碳排放配额清缴和市场交易。重点排放单位应当根据核查结果足额清缴其碳排放配额，并可通过全国碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额，所购碳排放配额可用于清缴。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素
12、公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字八学习解读碳排放权交易管理暂行条例 条 例 的 解 读 问 答 问：针对碳排放数据造假行为，条例规定了哪些制度措施？答：排放数据真实是碳排放权交易正常进行和发挥政策功能的基本前提。在防范和惩处碳排放数据造假行为方面，条例主要从四个方面作了规定：一是强化重点排放单位主体责任。要求重点排放单位制定并严格执行排放数据质量控制方案，如实准确统计核算本单位温室气体排放量、编制年度排放报告并对报告的真实性、完整性、准确性负责，按规定向社会公开信息并保存原始记录和管理台账。二是加强对技
13、术服务机构的管理。受委托开展温室气体排放相关检验检测的技术服务机构应当遵守国家有关技术规程和技术规范要求，对出具的检验检测报告承担相应责任，不得出具虚假报告；受委托编制年度排放报告、对年度排放报告进行技术审核的技术服务机构应当具备国家规定的设施设备、技术能力和技术人员，建立业务质量管理制度，独立、客观、公正开展相关业务，对出具的年度排放报告和技术审核意见承担相应责任，不得篡改、伪造数据资料，不得使用虚假的数据资料或者实施其他弄虚作假行为；技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广
14、大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易管理暂行条例 条 例 的 解 读 问 答 三是强化监督检查。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查，明确现场检查可以采取的措施，并要求被检查者如实反映情况、提供资料，不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的，规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相
15、应业务等严格的处罚，并建立信用记录制度。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易管理暂行条例 条 例 的 解 读 问 答 问：条例施行后，地方碳排放权交易市场怎么办？答：条例适用于全国碳排放权交易市场的碳排放权交易及相关活动。对于地方碳排放权交易市场，条例从两个方面作了规定：一是条例施行前建立的地方碳排放权交易市场，应当参照条例的规定健全完
16、善相关管理制度，加强监督管理。二是条例施行后，不再新建地方碳排放权交易市场，重点排放单位不再参与相同温室气体种类和相同行业的地方碳排放权交易市场的碳排放权交易。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。学习解读碳排放权交易管理暂行条例在此输入文字六条例的贯彻落实三本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。本PPT为远近+若素公司原创专题作品。远近若素出品，属于原创精品。欢迎广大用户付费使用，未经FHX+LHJ同意，不得转让第三方使用。在此输入文字七学习解读碳排放权交易管理暂行条例 条 例 的 贯 彻 落 实确保条例顺利实施、落地落实，有很多工作要做。有关方面将着重开展三方面工作：一是持续抓好宣传贯彻。条例的专业性比较强，要采取多种方式对条例进行宣传，帮助有关部门工作人员、重点排放
