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1、大岗镇新围村农村生活污水治理工程生产安全事故应急救援预案编制人： 审核人： 批准人： 太原市市政总公司日期： 年 月 日目 录一、工程概况1二、应急预案的指导思想和原则1三、危险辨识2四、应急预案的范围31、制定应急预案32、应急预案的范围43、监测、监控、检查4五、应急救援系统的组成、职责及分工41、指挥部组成42、专业队组成6六、发生安全事故的紧急处置措施81、事故报告原则82、事故报告内容83、事故应急处理流程图84、报警和通讯95、现场抢救96、应急恢复107、应急结束10七、事故应急救援信号及事故内部响应联络方法10八、重大事故应急处理部门联系电话10九、条件保障及资源配置111、器
2、材保证112、经费保证113、救援人员配置124、建立相关管理制度12十、应急救援组织的培训及学习12十一、应急救援预案的修改12十二、应急救援领导小组人员名单及联系电话12十三、应急救援需要的物资13十二、重大危险源（易发生安全事故）的应急处理措施141、线路短路、漏电伤人或引起火灾救援技术措施142、机械倾覆和机械伤人救援技术措施153、易燃易爆物品及动火作业发生事故时救援措施154、起重机械设备安全事故救援技术措施165、季节性施工出现的安全事故救援技术措施166、中毒事故的救援技术措施16十三、应急救援组织的培训及学习171、应急救援培训172、应急救援演练17十四、应急救援预案的修改
3、1818生产安全事故应急救援预案一、工程概况本工程为大岗镇新围村生活污水治理项目，根据该村河道及住宅分布情况设计室外污水收集管网系统。处理工艺：生活污水化粪池格栅池提升泵厌氧水解池人工湿地（生态塘）河涌沟渠。共设计四座污水处理站，三种类型，处理能力分别从30m3/d120 m3/d等。排水系统采用雨、污分流形式。管道管径均为150mm，UPVC双壁波纹管。管道施工技术及方法：双壁波纹管为明挖开槽法；过河倒虹管为围堰施工法。二、应急预案的指导思想和原则（一）指导思想：以“三个代表”重要思想和安全发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，以最快的速度、最大的效能、科学有序的应急救援实施
4、办法，体现以人为本的科学发展观。（二）、应急救援的原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。（三）、施工现场生产安全事故排险救助的基本原则1、及时性原则包括及时撤离人员、及时报告（上级或有关主管部门）、及时通知保险公司（有投保时）和及时进行排险救助工作。2、“先撤人、后排险”的原则即在发生事故或出现紧急险情之后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进行排险工作。3、“先救人、后排险”的原则当有人受伤或死亡，应先救出伤者和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。4、“先防险、后救人”的原则在险情和事故仍在继
5、续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急”，同时也要求“稳妥”，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。5、“先防险、后排险”的原则在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠支护等适合的保安全措施，以避免排险人员受到伤害。6、“先排险、后清理”的原则只有在制止事故继续发展和排除险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。7、保护现场的原则在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。
6、保护事故现场是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为。当然，为了进行救人和排险工作，允许采取以下做法：在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工作的安全，可以设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施前，应先拍下当时的现场全貌和局部情况照片，以免因在实施支护时对状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。当为了阻止事故的进一步扩大，而仅采取支护措施不足以阻止其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆除，搬走一部分构件或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的状态），详细记录下当时的现状情况，并在撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的标记（轮廓线、交叠位置
7、等）。此外，从事故地点撤出的构件和物品应存放在现场的合适部位，并规整地堆放（不要叠放、混放）和作出标牌，避免在吊运堆放过程中改变其拆下时的原状。三、危险辨识（1）、施工用电施工期间，用电设备多，用电量大，路线挂设长，线路挂设多，在工期紧任务重的情况下，在市电供应不足的情况下同会考虑使用发电机，在施工过程中如果用电超负荷、短路都会引起线路着火，从而引起火灾；设备、线路漏电会引起人员触电伤亡，线路受机械损伤会造成短路或漏电，雨季施工中设备防雨措施不落实都容易造成漏电伤人事故。非专业电工人员严禁接拆电缆，移动电箱位置。（2）、机械设备在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人必须
8、熟练，懂设备的操作规程，其他任何人不得随意摆弄机械设备，同时设备安装必须合格，完善漏电、接零保护、防雨措施落实同时做好定期检查维修工作。否则一旦发生漏电或机械故障就会造成触电或机械伤人等安全事故，从而造成人员伤亡或机械报废等事故。（3）、易燃易爆物品及动火作业施工中所使用的易燃易爆物品虽然少量，管理不善易发生事故，油料容易发生火灾，氧气、乙炔容易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业的“八不”、“四要”、“一清”进行操作容易发生火灾或爆炸事故。（4）、起重作业起重作业路基不满足要求会造成机械倾覆，吊钩无保险装置、钢丝绳磨损超标、超负荷运作、起吊不明物体、吊物无防坠落措施、起重作业无专人指挥都会造成
9、起重伤害。在作业时都应在荷载的范围内作业，并按操作规程操作，实行定人定机，严禁其他无关人员随意摆弄。（5）、季节性施工高温季节施工，工人容易发生中暑，防暑降温必须做好，秋冬季节易燃物增多，防火工作必须加强，用电用火不慎很容易引起火灾，油料、氧气、乙炔受热会爆炸伤人或引起火灾。在雨季施工中，用电设备无防雨措施，会发生漏电造成短路引起火灾或漏电伤人，从而影响正常施工生产。（6）、中毒 施工过程中由于施工人员多，员工的生活主要靠食堂供应食品，这就要救食堂供应的食品必须符合卫生标准，管理好食堂卫生特别重要。一旦管理不到位，供应过期或变质食品，都会使员工食物中毒。 使用的乙炔瓶、煤气瓶或气管发生气体泄漏
10、。化学物质、原料、油漆等产生和挥发的有毒气体。都会容易发生气体中毒，在电焊、气割焊时产生的铅化学气体，也都会容易发生气体中毒，另外吸入沼气或其它不明的有毒气体，以及吸入火灾燃烧中的浓烟或燃烧化学物质产生的烟也都会发生中毒事故的现象。四、应急预案的范围1、制定应急预案随着建设生产的发展，生产过程中都潜在着一定的危险源或危险因素，各种各类的危险事故随时发生，尤其是重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故危险和危害极大。针对事故的危害性，杜绝事故的发生和扩大，做好预防和控制的措施，制定应急计划预案，通过制定应急计划预案，做好事前计划和应急措施，万一发生事故，采取紧急措施和应急方法，迅速控制事故的发展，制止事态的
11、扩大，并尽可能快速排除事故，使应急救援工作中有组织、有计划，及时有效地实施现场应急救援抢救和其他救援措施，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成损失降低至最小程度，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。2、应急预案的范围本应急救援预案的范围适用于大岗镇新围村农村生活污水治理工程项目（项目部和施工现场），主要对发生重大火灾、爆炸、中毒、高空作业、起重吊装和触电等突发事故的应急控制、应急救援。3、监测、监控、检查为预防和防备事故的发生，对危险性较大的火灾、爆炸、中毒和触电危险源进行监测、监控、检查。（1）项目部对施工现场及生活区重大的火灾、爆炸、中毒和触电等危险因素进行辩识和检查，
12、根据危险源进行监测、监控。（2）对项目部及施工现场进行定期或不定期的检查，并做好检查情况的记录，对发现的隐患，及时制定有效的措施进行整改，消除安全隐患。（3）对环境卫生、饮食卫生进行定期检测、检查，搞好环境卫生，定期喷洒药物消灭蚊蝇虫害，防止病毒传播和感染。五、应急救援系统的组成、职责及分工由项目部领导、管理人员及有关人员，组成一个应急救援系统，建立一个事故应急救援指挥中心。在发生重大事故时，按照应急救援预案开展救援工作。应急救援指挥机构图应急反应指挥中心抢险抢修组医疗救护组消防专业组治安组通讯联络组技术支持组疏散运输组公众信息组1、指挥部组成成立以项目经理为总指挥的应急救援指挥部。 总机：总
13、 指 挥： ， 电话：副总指挥： ， 电话： 副总指挥： ， 电话：现场事件负责人： 现场主要管理人： ，电话：通讯联络员： ，电话：组员： 。应急救援指挥部人员分工职责：总指挥职责：组织指挥全面的应急救援工作。对各种安全事故抢险抢修实施指导、总结和评价。平时做好安全防护措施制定并督促落实工作。在总指挥金石嵩不在事故现场时，由副总指挥黄乔森代理总指挥的工作，实施全面的应急救援工作。副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。A、负责区间施工应急救援的具体指挥工作，直接领导各下属急救专业组，并向总指挥负责；B、评估事件的规模；C、建立应急步骤，确保工人的安全和减少设施和财产的损失；D、设
14、立与应急中心的通讯联系点。现场事件负责人职责： （1）、评估事件的规模（为内部和外部应急机构）；（2）、建立应急步骤，确保工人的安全和减少设施和财产的损失；（3）、如有必要，在消防队到来之前直接参与救护和灭火活动；（4）、安排寻找受伤者；（5）、安排非重要人员撤离到集中地带；（6）、设立与应急中心的通讯联系点；（7）、在现场主要管理者到来之前担当起其责任；（8）、如有必要时，为应急服务机构提供建议各信息。 现场主要管理者职责： （1）、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助，并实施项目部应急计划；（2）、在不受事故影响的地方，进行设施的直接操作控制；（3）、复查和评估事故的可能发展，确定事件可能的发展过程；（4）、指导设施的部分停车，并与现场事件管理者和关键人员配合，指挥现场人员的撤离；（5）、确保任何伤害都能得到足够的重视；（6）、与消防人员、地方政府和政府监察员取得联系；（7）、在设施内实施交通管制；（8）、对保持紧急情况的记录做出安排；（9）、给新闻媒介发送有权威的信息；（10）、在紧急状态结束之后，控制受影响的地点的恢复。通讯联络员职责：负责报警接警和组织系统的联络工作。负责事故现场通讯联络和对外联系。一旦发生事故时，确保各专业队与指挥中心之间广播和通讯的畅通；并通过广播指导人员的疏散和自救。
