三级安全状况评估制度定稿4[1].26.doc

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4、能力,有效控制企业生产过程危险和有害因素,降低企业生产的安全风险,有力防范各类事故发生,根据4月7日河南煤化安全视频会议关于建立三级安全状况评估评价制度的要求,现就焦煤集团建立三级安全状况评估评价制度通知如下。一、三级安全状况评估评价范围三级安全状况评估评价:即区队(车间)每周对本区队的安全生产状况进行一次评估评价、矿井每月对矿井的安全状况进行一次评估评价、焦煤集团每季度按业务系统对所辖矿井安全生产状况进行一次综合评估评价,并分别由有关领导签字后向上一级报告。1、区队每周安全评估评价:由区(队)长组织管理人员根据本单位设备状况、队伍素质、隐患排查情况、工程技术管理及下周生产进度范围内地质条件变

5、化等,对本区队的安全生产状况进行一次全面安全评估评价。评估结果由区(队)长签字后报矿领导及矿安监部门。2、矿井(分公司)每月安全评估评价:由矿长(分公司总经理)组织矿安全生产技术管理人员结合矿井每月的隐患排查结果、上级检查结果、自检自纠情况、本月工伤事故情况、各系统、头面等地质条件变化情况、瓦斯和水害治理技术评价及下月潜在的有关隐患、重点工程、重点监控采掘头面等,对矿井的安全生产状况进行一次全面评估评价,依据评估结果,明确重点监控治理的重大隐患、安全重点工程、瓦斯和水害、顶板等重点监控采掘头面、关键装置、特殊时段管理措施等,并提出落实责任措施,解决人、财、物、技术、考核等保障支持问题。评估结果

6、由矿长签字后将纸质版上报公司安监局,将电子版分别报公司领导、安监局及有关业务处室。3、焦煤集团每季安全评估评价:由总经理组织公司安全生产技术管理人员,结合全公司季度隐患排查治理情况、各系统业务保安考核结果、矿井瓦斯、水害和地质构造变化、工程技术督导考评结果、安全生产计划安排、职工安全素质、“三违”和工伤事故情况等,对公司各矿和各分管业务系统安全生产状况进行一次全面评估评价。依据评估结果,明确公司下一季度重点监控的矿井、系统、采掘头面,重点监控治理的重大隐患、安全重点工程项目及明确安全培训重点、明确瓦斯、水害、顶板治理特殊时段安全管理措施等,并提出落实责任措施,解决安全生产投入人、财、物、技术、

7、考核等保障支持问题。评估结果由焦煤集团领导签字后报河南煤化集团。二、评估评价的方法及主要内容1、生产矿井根据各生产区队的分管业务及需要管控的项目,结合设备状况、队伍素质和隐患排查情况、工程技术管理及下周生产进度范围内地质条件变化等,用列表排查方式制定各生产区队的评估方法及评估内容。评估需要整改的隐患要按“五定”原则落实责任。2、矿井安全状况评估评价方法及内容生产矿井(分公司)的安全状况评估的方法由各专业系统按照焦煤集团内部矿井(分公司)月度安全程度评估表(试行)的内容要求,根据矿井地质条件变化和生产计划安排情况,对矿井安全管理、采掘生产管理、机电、运输、一通三防、地测防治水等专业系统进行全面评

8、估打分。生产矿井安全评估等级以各专业系统合计得分权重后确定,综合评价矿井的安全程度。各专业系统标准分为100 分, 但需依据每个专业系统在矿井安全生产中的重要程度给予权重, 矿井专业系统总分权重以后折合总分数为100 分。评估矿井权重后合计得分在90 分以上者(不含90 分) , 为A 级安全矿井(安全级) ; 得分在80 分90 分(不含80 分) 者为B 级安全矿井(较安全级) ; 得分在70 分80 分(不含70分) 者为C 级矿井(有较大隐患需重点监控级) ; 得分在70 分以下(含70 分) 者为D级矿井(不安全级需停产整顿) 。为使评价结果客观、公正、真实, 除对各项目逐项打分,

9、汇总计算总分值, 确定评估结果外, 对关键项目进行单项否决。即有下列条件之一者, 为不安全矿井: 矿井出现伤亡事故或一级非伤亡事故的; 矿井风量不足;瓦斯、水害评估不达标或虚假评估的;其他严重影响安全生产的项目等。评估资料必须明确重点监控治理的重大隐患、安全重点工程、瓦斯和水害、顶板等重点监控采掘头面、关键装置、特殊时段管理措施等,并提出“五定”落实责任措施,解决人、财、物、技术、考核等保障支持问题。生产矿井的安全状况评估内容见附表一:焦煤集团内部矿井(分公司)月度安全程度评估表(试行)3、焦煤集团安全状况评估评价方法及内容焦煤集团的安全状况评估评价的方法由各专业系统按照焦煤集团季度安全程度评

10、估表(试行)的内容要求对安全管理、一通三防、机电运输、采掘生产管理、防治水五大专业系统进行评估打分,焦煤集团安全度分值分级以各专业系统合计得分权重后确定。各专业系统标准分为100 分, 但需依据每个专业系统在焦煤集团安全生产中的重要程度给予权重, 焦煤集团专业系统总分权重以后折合总分数为100 分。评估集团公司权重后合计得分在90 分以上者(不含90 分) , 为A 级安全 (安全级) ; 得分在80 分90 分(不含80 分) 者为B 级安全 (较安全级) ; 得分在70 分80 分(不含70分) 者为C 级 (有较大隐患需重点监控级) ; 得分在70 分以下(含70 分) 者为D不安全 (

11、不安全级需停产整顿) 。为使评价结果客观、公正、真实, 除对各项目逐项打分, 汇总计算总分值, 确定评估结果外, 对关键项目进行单项否决。即有下列条件之一者, 为不安全级: 矿井出现2人以上伤亡事故的;发生严重煤与瓦斯突出事故;按照虚假资料假评估的;其他严重影响安全生产的项目等。评估结果要明确公司下一季度重点监控治理的重大隐患、安全重点工程项目、安全培训重点、瓦斯和水害、顶板治理等重点监控的矿井、系统、采掘头面,特殊时段安全管理措施等,并提出“五定”落实责任措施,解决安全生产投入人、财、物、技术、考核等保障支持问题。焦煤集团的安全状况评估内容见附表二:焦煤集团季度安全程度评估表(试行) 三、评

12、估评价结果上报管理与下发落实1、区队每周五上午12点前,将评估结果上报矿井安全监察部门,由矿安全监察部门和有关业务部门负责核实评估结果的真实性、有效性,对评估结果所采取措施的针对性进行确定,并对评估结果采取措施的落实情况进行监督检查。矿安监部门将区队评估评价结果汇总后于每周五12:00前上报安全监察局。2、生产矿井(分公司)每月30日上午12点前,将矿井(分公司)安全状况评估结果经矿长(分公司总经理)签字确认后,首先下发到各(分公司所属矿)生产区队(科室),由各(分公司所属矿)生产区队(科室)根据矿井(分公司)评估结果要求落实本(分公司所属矿)区队(科室)应该整改的有关内容和需要采取的有关应对

13、措施,同时上报焦煤集团安全监察部门,由焦煤集团安全监察部门和有关业务部门审核评估,并对评估结果与下月排查出的有关隐患、重点工程、需要监控的重点采掘头面所采取的有关安全应对措施的落实情况进行监督检查。3、焦煤集团每季的安全状况评估结果首先下发到各生产矿井,由各生产矿井根据评估结果要求落实本矿应该整改的有关内容和应该采取的有关应对措施,同时按照河南煤化集团规定时间上报河南煤化集团安全监察部门。四、评估评价结果的运用1、生产矿井对区队每周评估评价结果进行考核并监督其升级整改。2、生产矿井评估评价结果得分在70 分以下(含70 分) 者为D级(不安全级需停产整顿)矿井,要立即停产整顿,对主要危险、有害

14、因素明确重要的安全对策及控制措施,直至消除不安全隐患再经过上级组织验收合格后,才能恢复生产。矿井要制定切实可行的安全整改计划并严格落实;得分在70 分80 分(不含70分) 者为C 级矿井(有较大隐患需重点监控级),要制定确实可行的升级为B级安全矿井的计划并严格落实;得分在80 分90 分(不含80 分) 者为B 级安全矿井(较安全级),要制定确实可行的升级为A级安全矿井的计划并严格落实。凡评估结果为D级矿井的要扣除当月该矿全部安全结构工资,对矿级领导进行相应的处罚;凡不制定矿井的安全升级计划或没有按时间要求达到安全升级目标的矿井,要视情节在双基考核中对矿井及责任人进行处罚。五、其他要求1、各

15、单位主要领导要高度重视安全评估工作,亲自组织评估,落实各系统评估责任,确保按时完成评估、落实整改措施和上报备案工作。2、明确程序与责任,按照“系统抓、抓系统”的要求,各级业务部门要严格按照有关程序与内容要求完成评估工作,参加安全评估人员签字负责。评估要体现全面性、真实性、可靠性,为安全生产管理及制定安全生产的有关措施提供真实的指导依据。3、认真做好安全评估结果的落实工作,对重大隐患和重大危险源、重点监控矿井、系统、头面、设备等,从技术措施制定、现场监督考核、安全投入保障、人力资源调整等全方位加强管理,纳入日常各级各系统关注重点,确保安全生产。附表一:焦煤集团内部矿井(分公司)月度安全程度评估表(试行)附表二:焦煤集团季度安全程度评估表(试行)项目得分系数折合得分矿井安全程度评估总分1、安全管理0.102、一通三防0.353、防治水0.154、顶板0.105、机电0.206、运输0.10安全程度评估审定结果(签 章) 年 月

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