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1、就业促进法知识问答一、总则1. 为什么要制定就业促进法？制定就业促进法，是为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会 和谐稳定。2. 国家应当把促进就业放在经济社会发展什么位置?就业促进法第二条规定，国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积 极的就业政策，多渠道扩大就业。3. 我国的就业方针是什么?就业促进法第二条规定，国家坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促 进就业的方针，“劳动者自主择业”，指的是充分调动劳动者就业的主动性和能动性，促进他们发挥 就业潜能和提高职业技能，依靠自身努力，自谋职业和自主创业，尽快实现就业。“市场调节就业”指的是充分发挥人力资源市场和促进就业
2、中的基础性作用。通过市 场职业供求信息，引导劳动者合理流动和就业；通过用人单位自主用人和劳动自主择业， 实现供求双方相互选择；通过市场工资价位信息，调节动力的供求。“政府促进就业”，指的是充分发挥政府在促进就业中的重要职责。 4劳动者在就业方面享有什么权利?就业促进法第三条规定，劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就 业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。5. 就业促进法对就业工作目标责任制度是如何规定的?就业促进法第四条、第五十八条规定，县级以上人民政府把扩大就业作为经济和 社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年 度工作计划。各级
3、人民政府和有关部门应当建立促进就业的目标责任制。县级以上人民政 府按照促进就业目标责任制的要求，对所属有关部门和下一级人民政府进行考核和监督。6. 国家倡导什么样的就业观念?就业促进法第七条规定，国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和 创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业。各级人民政府和有关部门应当简化程序，提 高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。7. 根据就业促进法，在促进就业方面用人单位有什么权利与义务?就业促进法第八条规定，用人单位享有自主用人的权利。用人单位应当依照本法以及其他法律、法规的规定，保障劳动者的合法权益。8. 社会组织在促进就业工作中应当发挥什么作用?就
4、业促进法第九条规定，工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会以 及其他社会组织，协助人民政府开展促进就业工作，依法维护劳动者的劳动权利。二政府支持9就业专项资金的法定用途有哪些？就业促进法第十五条规定，就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、 职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额 担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。10、就业专项资金的使用管理办法由哪些部门规定?就业促进法第十五条规定就业专项资金的使用管理办法由国务院财政部门和劳 动行政部门规定。11、就业促进法对失业保险制度有何规定?就业促进法第十六条规定屆家建立健全失业保险制度，依
5、法确保失业人员的基 本生活，并促进其实现就业。也就是说，就业促进法规定失业保险制度不仅要发挥依 法确保失业人员的基本生活的功能，而且要发挥促进失业人员实现就业的功能。12、为了促进就业，国家对哪些企业和人员依法给予税收优惠?就业促进法第十七条规定国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就 业对下列人员和企业给予税收优惠：(1) 吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业;(2) 失业人员创办的中小企业；(3) 安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业;(4) 从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员；(5) 从事个体经营的残疾人；(6) 国务院规定给予税收优惠的其他企业、人
6、员。13、就业促进法规定对哪些人员给予免除行政事业性收费的优惠？就业促进法第十八条规定，对从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员和从 事个体经营的残疾人，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，免除行政事业性收费。14、就业促进法对国家实行促进就业的金融政策作了哪些规定？就业促进法第十九条规定，国家实行有利于促进就业的金融政策，增加中小企业 的融资渠道;鼓励金融机构改进金融服务，加大对中小企业的信贷支持，并对自主创业人员 在一定期限内给予小额信贷等扶持。三、公平就业15、政府在维护公平就业方面负有哪些职责？就业促进法第二十五条规定，各级人民政府应当依法保护劳动者享有平等就业和 自主择业的权利，
7、创造公平就业的环境，消除就业歧视，制定政策并采取措施对就业困难 人员给予扶持和援助。16、用人单位和职业中介机构在维护公平就业中承担什么义务？就业促进法第二十六条规定，用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活 动,应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件,不得实施就业歧视。17、就业促进法关于妇女平等就业权的具体规定是什么？就业促进法第二十七条规定，国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒 绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。用人单位录用女职工,不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。18、就业促进法关于
8、少数民族平等就业权的具体规定是什么?就业促进法第二十八条规定,各民族劳动者享有平等的劳动权利。用人单位招用 人员，应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。19、就业促进法对残疾人平等就业权的具体规定是什么?就业促进法第二十九条规定,国家保障残疾人的劳动权利。各级人民政府应当对 残疾人就业统筹规划，为残疾人创造就业条件。用人单位招用人员，不得歧视残疾人。20、就业促进法对传染病病原携带者平等就业权的具体规定是什么?就业促进法第三十条规定用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒 绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法 律、行政法规和国务院卫生行政部门规
9、定禁止从事的易使传染病扩散的工作。21、就业促进法对进城就业农村劳动者平等就业权的具体规定是什么?就业促进法第三十一条规定，农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动 权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。22、县级以上人民政府在发展人力资源市场方面负有哪些职责?根据就业促进法第三十二条、第三十四条、第三十八条的规定县级以上人民政 府在发展人力资源市场方面的主要职责，一是培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源 市场，为劳动者就业提供服务;二是加强人力资源市场信息网络及相关设施建设，建立健全 人力资源市场信息服务体系，完善信息发布制度；三是县级以上人民政府和有关部门应当 加强对职业中介
10、机构的管理，鼓励其提高服务质量，发挥其在促进就业中的作用。23、从事职业中介活动,应当遵循什么原则？就业促进法第三十九条规定,从事职业中介活动,应当遵循合法、诚实信用、公平、 公开的原则。24、用人单位通过职业中介机构招用人员应当遵守什么规定?就业促进法第三十九条规定用人单位通过职业中介机构招用人员,应当如实向职 业中介机构提供岗位需求信息。25、设立职业中介机构应当具备哪些条件？就业促进法第四十条规定，设立职业中介机构应当具备下列条件：有明确的章程和管理制度；有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金；有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员；(4)法律、法规规定的其他条件。26
11、、设立职业中介机构需要办理行政许可吗？就业促进法第四十条规定，设立职业中介机构，应当依法办理行政许可。27、经许可的职业中介机构,应当向哪个部门办理登记？就业促进法第四十条规定，经许可的职业中介机构,应当向工商行政部门办理登 记。28、未经依法许可和登记的机构，可以从事职业中介活动吗？就业促进法第四十条规定未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。29、设立外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构的条件，与 设立一般的职业中介机构一样吗？就业促进法第四十条规定屆家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就 业服务的职业中介机构另有规定的，依照其规定。目前，劳动保障部等
12、部门已颁布中外合 资中外合作职业中介机构管理规定境外就业中介管理规定等特别规定。30、职业中介机构不得从事哪些行为？就业促进法第四十一条规定，职业中介机构不得有下列行为：提供虚假就业信息；(2) 为无合法证照的用人单位提供职业中介服务；(3) 伪造、涂改、转让职业中介许可证；(4) 扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金；(5) 其他违反法律、法规规定的行为。五、就业I服务31、县级以上人民政府在健全公共就业服务方面的职责是什么？就业促进法第三十五条规定县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立 公共就业服务机构，为劳动者免费提供法定的公共就业服务。公共就业服务经费纳入同级
13、 财政预算。公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率。32、公共就业服务机构应当为劳动者提供哪些免费的就业服务？就业促进法第三十五条规定,公共就业服务机构为劳动者免费提供下列服务：(1)就业政策法规咨询；职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；职业指导和职业介绍(4)对就业困难人员实施就业援助；办理就业登记、失业登记等事务；其他公共就业服务。33、公共就业服务机构可以从事经营性活动吗？就业促进法第三十五条、第三十七条规定，公共就业服务机构不得从事经营性活 动;公共就业服务机构举办的招聘会，不得向劳动者收取费用。34、国家对公益性就业服务实行哪些鼓励政策？就业促进法第三十六条规
14、定，国家对公益性就业服务实行的鼓励政策，一是县级 以上地方人民政府对职业中介机构提供公益性就业服务的，按照规定给予补贴；二是国家 鼓励社会各界为公益性就业服务提供捐赠、资助。35、地方各级人民政府和有关部门能举办经营性的职业中介机构吗？就业促进法第三十七条规定，地方各级人民政府和有关部门不得举办或者与他人 联合举办经营性的职业中介机构。地方各级人民政府和有关部门举办的招聘会，不得向劳 动者收取费用。六、就业理36、用人单位和个人在劳动力调查统计和就业、失业登记中应当履行哪些义务？就业促进法第四十三条规定,统计部门和劳动行政部门进行劳动力调查统计和 就业、失业登记时，用人单位和个人应当如实提供调
15、查统计和登记所需要的情况。七、职业教育和培训37、职业能力开发计划怎样制定和实施？就业促进法第四十五条规定县级以上人民政府根据经济社会发展和市场需求，制 定并实施职业能力开发计划。38、政府鼓励和支持哪些主体开展职业培训？就业促进法第四十六条规定，县级以上人民政府鼓励和支持各类职业院校、职业 技能培训机构和用人单位等主体依法开展职业培训。鼓励劳动者参加各种形式的培训。39、政府鼓励和支持开展哪几类形式的职业培训？就业促进法第四十六条规定，县级以上人民政府鼓励和支持依法开展就业前培训、 在职培训、再就业培训和创业培训等四类职业培训。40、职业院校、职业技能培训机构与企业应当建立何种关系？就业促进法第四十七条规定职业院校、职业技能培训机构与企业应当密切联系, 实行产教结合，为经济建设服务，培养实用人才和熟练劳动者。41、企业在加强职业教育和培训中有哪些义务？就业促进法第四十七条规定企业应当按照国家有关规定提取职工教育经
