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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：国家热带农业科技成果转移转化中心项目建设单位（盖章）： 海南省农业科学院 编制日期： 2022 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称国家热带农业科技成果转移转化中心项目项目代码2109-460000-04-01-864577建设单位 联系人联系方式建设地点海南 省（自治区） 三亚 市 崖州 （区） 三亚崖洲湾科技城 （街道） YK03- 10-08-01 地块 （具体地址）地理坐标（109 度 10 分 1.436 秒，18 度 20 分 7.861 秒）国民经济 行业类别M7330 农业科学研 究和试验发展建
2、设项目行业类别四十五、研究和试验发展-98.专业 实验室、研发（试验）基地-其他（不 产生实验废气、废水、危险废物的 除外）建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/备 案）部门 （选填）海南省发展和改革 委员会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）琼发改审批2022770 号总投资 （万元）31732.50环保投资（万元）32.8环保投资 占比（%）0. 1%施工工期30 个月是否开工 建设否是： 用地（用海） 面积（m2）8488.25专项评价 设置情况无规划情况1. 三亚总体规划（空间类2
3、015-2030年）（三亚市人民政府，2017）； 2. 三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）（海南省人民政府，琼府函201951号）；3. 三亚崖州湾科技城控制性详细规划（三亚市人民政府，三府函2019488号）。规划环境规划环评：三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报 1 影响评价情况告书；审查机关：海南省生态环境厅；审查文件及文号：海南省生态环境厅关于三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见的函(琼环函2019241号)。规划及规 划环境影 响评价符合性分析1. 与三亚市总体规划（空间类 2015-2030）相符性分析本项目位于海南
4、省三亚市三亚崖洲湾科技城控规 YK03- 10-08-01 地 块，根据三亚市总体规划（空间类 2015-2030），项目所在地块用 地性质为高新技术及信息产业园区，本项目为研究和试验发展项目，建 设符合三亚市总体规划（空间类 2015-2030）。本项目地理位置图见附图 1 ，本项目在三亚市总体规划中位置见附图 2。2. 与三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）相符性分析本项目位于海南省三亚市三亚崖洲湾科技城控规 YK03- 10-08-01 地 块，根据三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035），项目所在地块 用地性质为综合科研用地，本项目为研究和试验发展项目，项目建设符 合三
5、亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）。本项目在三亚崖州湾科技城总体规划中位置见附图 3。3.与三亚崖州湾科技城控制性详细规划相符性分析根据三亚市崖州湾科技城控制性详细规划（三府函2019488 号），项目地块编号为 YK03- 10-08-01 地块，用地性质为科研用地。本 项目属于研究和试验发展项目，与控制性详细规划相符。本项目在三亚崖州湾科技城控制性详细规划中位置见附图 4。4.与三亚崖州湾科技城总体规划环境影响报告书的相符性分析根据三亚崖州湾科技城总体规划环境影响报告书，崖州湾重点 发展南繁科技、深海科技及科教研发三大主导产业。其中科教研发以大 学城为载体发展科教研发产业，发展重
6、点包括与深海科技和南繁科技形 成产学研一体化相关的教育科研、公共科技研发服务和创新创业孵化与转化平台。其审查意见要求切实做好规划产业布局的优化调整，认真落实 2 提出的环境影响减缓对策与措施，有效控制、减缓规划实施可能产 生的不良环境影响。实行最严格的产业环境准入制度。严格按照园区环 境准入清单及各功能片区发展定位进行招商和项目引入，原则上不引入 与功能片区规划产业无关的企业、项目。禁止海洋化工业、海洋生物医 药业（海洋药品）、海洋装备零部件等生产项目进入。规划区内与上述 定位不符的，应建立逐步退出机制，引导其业务向园区产业定位发展，或劝导其退出园区。规划中所包含的建设项目环境影响评价，应符合
7、规划环评结论 和审查意见，重点评价项目建设对大气、水环境及生态环境风险等环境 影响的途径、范围和程度，重点强化工程分析与环保措施的落实，其它内容可适当简化。本项目为研究和实验发展建设项目，本项目建设符合三亚崖州湾科技城总体规划环境影响报告书中科教研发产业政策要求。本项目运营期产生的废气主要为研发植物提取物实验过程提取及 浓缩（醇提）工序产生的真空尾气（以非甲烷总烃计）、不凝气（以非 甲烷总烃计）、提取及浓缩（水提）工序产生水蒸气及异味，喷雾干燥 工序产生的颗粒物和研发海洋食药同源蛋白肽/多糖实验过程酶解工序 产生的 HCl 废气及异味、喷雾干燥工序产生的颗粒物，其中非甲烷总烃、 HCl 废气、
8、异味经设备排气阀连接管道引至 1 套碱液喷淋塔+活性炭吸 附装置处理经楼顶 1 根 47m 高的排气筒 P1 排放。颗粒物经喷雾干燥机 自带的布袋除尘器处理后经楼顶 1 根 47m 高排气筒 P2 排放。水蒸气经 设备排气阀排放自然蒸发。污水处理站异味、汽车尾气及柴油发电机燃 油过程中产生的废气无组织排放。本项目排水为雨污分流制，雨水经雨 水管网排入市政雨水管网，实验废水经污水处理设施处理后与经化粪池 处理后的生活污水、地面擦洗废水、纯水制备排浓水一同排入市政污水 管网，最终进入崖城水质净化厂处理。废培养基、实验沾染废物、废试 剂瓶、废活性炭等危险废物集中收集后交由有资质单位处理；植物废弃物、
9、滤渣、不合格品、废料液、废渗透膜、废包装材料、废离子交换树 3 脂、废布袋等一般固废集中收集后，由物资部门处理；生活垃圾定期由 环卫部门处理。本项目各项污染物得到有效控制，项目实施对周围环境影响较小。综上，本项目建设符合三亚崖州湾科技城总体规划环境影响报告书及其审查意见的要求。其他符合性分析1.产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中“第一类： 鼓励类-三十一、科技服务业- 10 、国家级工程（技术）研究中心、国家 产业创新中心、国家农业高新技术产业示范、国家农业科技园区、国家 认定的企业技术中心、国家实验室、国家重点实验室、国家重大科技基 础设施、高新技术创业服务
10、中心、绿色技术创新基地平台、新产品开发 设计中心、科教基础设施、产业集群综合公共服务平台、中试基地、实验基地建设 ”，属于鼓励类项目。因此本项目建设符合国家产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版）（琼发改产业 20191043 号），不属于禁止类、限制类产业，故认为本项目建设符合地方产业政策。综上所述，项目建设与国家及地方产业政策是基本相符的。2.与三亚市“十四五 ”生态环境保护规划符合性分析三亚市“十四五 ”生态环境保护规划中相关的规划、管控要求等主要包括以下内容：表 1 项目与三亚市“十四五 ”生态环境保护规划符合性分析表 节选序号生态环境保护规划要求本项目符合情况1强化
11、国土空间规划和用途管制。落实 生态保护红线、基本农田、城镇开发 等空间管控边界，减少人类活动对自 然空间的占用，守住自然生态安全边 界。立足资源环境承载能力，切实发 挥“三线一单”在环评审批、规划及政 策制定、产业准入、园区管理、执法 监管等方面的作用，系统支撑国土空 间规划、资源开发、产业布局和结构 调整、城镇建设和重大项目选址等方 面的作用。加强国土空间保护与开本项目未处于三亚市生 态保护红线核心保护区 和一般控制区内，本项目的建设不会对生态红线 保护区域造成影响。符合 4 发，强化底线约束，逐步建立差异化自然生态空间管控措施，保持自然生 态空间生态系统总体稳定。2强化区域产业布局和准入要
12、求。充分 发挥“三线一单”成果在支撑产业准 入负面清单编制及落地实施等方面 的作用。“三线一单”确定的环境管控 单元及生态环境准入清单是区域内 调整产业结构、规划产业发展、推进 城镇化、强化执法监管的重要依据， 相关政策、规划、方案需说明与“三 线一单” 的符合性，在地方立法、政 策制定、规划编制、执法监管中不得 变通突破、降低标准。将“三线一单” 提出的产业发展要求作为产业准入 清单制定的基础，将具体管控单元的 空间布局约束、污染物排放管控、环 境风险防控、资源利用效率等方面的 生态环境管控要求，作为推动产业准 入负面清单在具体区域、园区和单元落地的支撑和细化。本项目建设符合产业规 划及三亚
13、崖州湾科技城 总体规划，并符合三亚 市“三线一单 ”生态环境 分区管控的实施意见相关要求。符合3深入推进重点行业 VOCs 治理。严 格限制新、改、扩建生产和使用高挥 发性有机物（VOCs）原辅材料的项 目。推进汽修、印刷、干洗等 VOCs 重点行业源头减排综合治理，实施原 辅材料和产品源头替代工程，开展 “ 一行一策”工作。定期对涉 VOCs 企 业的原料替代、无组织监管、污染治 理设施等开展系统摸查和评估。推动 车船维修、干洗、汽修等行业集中喷 涂工程中心等 VOCs 集中高效处理 设施建设。推进加油站三次油气回收 建设。建立 VOCs 污染源监测体系， 针对加油站、储油库、喷涂、包装印
14、刷等区域，组织激光雷达观测，在重 点防控时段对重要的人为 VOCs 排放源开展走航监测。本项目产生的非甲烷总 烃、HCl 废气经设备排气 阀连接管道引至 1 套碱液 喷淋塔+活性炭吸附装置 处理经楼顶 1 根47m高的排气筒 P1 排放。对周边 大气环境影响较小。符合综上，本项目与三亚市“十四五 ”生态环境保护规划相符。3.与“三线一单 ”相符性分析根据三亚市“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见、海 南省生态环境准入清单（2021 年版）分析本项目与“三线一单 ”的符合性。3.1 生态保护红线 5 根据海南省国土空间基础信息平台查询，本项目不涉及 2021 年海 南省生态保护红线。本项目总规查询报告书见附件
