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1、2023年质监局行政管理工作意见 当前正处于行政管理体制改革的过渡期。总的要求是把握一个主题,即“勇于担当、有为有位,履职尽责、效劳社会。总的方向是“调准导向、调高重心、调优举措、调新路径,努力提高效劳经济进展和监管质量平安的有效性。 一、调优举措,促进监管工作科学、标准、高效 1、建立健全食品监管、稽查执法、投诉处置机制。 食品监管机制。对稽查大队、监控中心实行“双重管理、以处为主的管理机制,由食品处统一行使指挥权,实施多兵种立体化监管。同时,加强基层局食品质检机构建设,依据食品检验机构认证方法的要求,完备检测技术、完善履职手段,避开“监管缺位。 稽查执法机制。实施准军事化管理,开展岗位培训
2、,组织技能竞赛,建设“正规化、专业化、数字化的稽查队伍,增加战斗力,提高稽查队伍的力量和形象。 投诉处置机制。加强统一调度,前台指挥,快捷反响,提高效率,提高处置申诉的有效性。 2、行政机关标准履职、科学监管。依据岗位职责制定作业指导书,标准工作程序。 在行政许可、认证认可、检验检测等公共效劳方面,着重“简化程序,细化流程,明确标准,提档提速。 在食品、特设、重点(重要)工业产品等行政监督方面,着重把法律法规、规定和要求,变成“可运行的程序、可操作的工具、可把握的标准、可追溯的记录。 在行政执法方面,着重围绕执法有效性,建立健全执法质量和成效考核评价机制,在提高案件办理质量、提升执法成效的根底
3、上,最大限度地强化行政监管力度,坚决杜绝类似“养鱼执法、“越权执法、“消极执法的现象。 在加强政风行风建设方面,以深化质监文化和廉政文化建设为抓手,以建设满足质监为目标,扩大试点、推广示范,强化“文化内容的挖掘与“文化成果的宣扬,丰富文化载体,充实文化内涵,完善制度机制,通过灌输和教育,使其深化人心,成为干部职工的自觉行动。 在加强党风廉政建设方面,实施“护航保障、清风润德、惩腐肃贪、监督制衡、正本清源、廉政实事、创新引领、素养提升八大工程,夯实廉政教育和制度建设两项根底,不断对岗位廉政风险防控机制进行优化升级,形成持续改进的良性循环机制,为履职尽责供应坚韧保障。 3、提高监督抽查及监督管理的
4、有效性。 标准产品监督抽查制度。突出主品种、扩大掩盖面,保证抽查合格率的真实性、科学性;突出风险企业、热点产品的监督,将监督抽查中觉察质量问题频次较高、以及接受监督抽查频次极少的作为风险企业,将群众及媒体关注较多、投诉举报较多、以及市场销售量较大的作为热点产品,加大监督巡查频次。保证抽样及检验工作质量,避开在一些细节上出问题,确保抽样方法严谨、标准,检测数据的精确、真实,程序合法。对于监督抽查所觉察问题,鞭企整改,保持高压态势,提高威慑力。标准信息公开审批程序,亲热关注舆情,分析舆情关注的质监履职热点,正视舆情、善待舆情、善用舆情,掌控话语权,打好主动仗。 标准电梯维保效劳质量。以宣贯市电梯平
5、安管理条例为契机,以提高电梯维保质量和信任度为目标,开展使用单位、维保单位、监控系统、定期检验、应急救援“五落实活动。深化维保单位星级评定,开展维保质量专项监督抽查及信用评价、考核活动。指导成立电梯维保行业协会,促进维保单位加强体系管理,提高行业自律水平。指导物业单位完备机构、配备人员、标准日常使用管理。 二、调新路径,效劳产业企业提质、提速、提效 1、开展千亿元产业竞争力的评价与。聘请权威机构接受定性与定量相结合的方式,对市四大代表性行业40家重点企业实施竞争力进展指数的测评,向政府提交行业竞争力进展指数测评报告,为政府科学决策供应特色数据支持,引导企业追求卓越供应依据;向企业提交企业可持续
6、进展力量报告,为企业发挥优势、扬长避短、转型升级供应参考。 2、深化“五个一工程。以开展“万员培训、千企强基、百企攻坚活动为载体,集中精力抓重点、抓特色、出亮点、出影响。以省特种设备培训中心为依托,向中小企业免费培训一万名管理员、技术员、平安员、操作员、检验员,提高中小企业标准化、计量根底的力量和意识。对一千余家通过体系认证的企业组织体系内审,开展有效性抽查,推行零缺陷管理,推动企业加强全员、全过程的质量管理,夯实质量提升的根底。瞄准大企业大集团的需求,开展“质量攻坚活动,建立健全疑难简洁事项会商会办制度,对新建企业实施“菜单式效劳,对重点项目实施“精准式效劳,对自主创新项目实施“链条式效劳,
7、重点扶持百家企业在品牌升级、标准引领、技术创新等方面破难题、出成果、见实效。 3、发挥质量标杆示范带动作用。总结、挖掘徐工推行卓越绩效管理的方法、特点、绩效、经验,以及给企业带来的经济和社会效益,探究运用现场会、沟通会、培训班等多种形式予以推广,使其成为企业追求高质量的“导航仪和“加油站。 三、调高重心,重点工作体现社会化和包涵性 1、争取市政府出台质量强市工作意见,加快推动实施质量强市工作。加强对重点产业、重要领域质量进展环境、进展方向的探究,谋划加快标准引领、品牌强体、科技创新、追求卓越绩效,以及加强人才培育、技术支撑、信用约束、考评鼓励等实现质量跨越的新路径,真正实现产品、企业、产业的综
8、合内涵有效升级转型,经济效益和社会效益同步增长,全社会的质量平安感和满足度逐年上升。 2、用好质量导向机制。市长质量奖、名牌、标准化方面的政府嘉奖,已渐渐成为影响质企联动的一件“利器。力促地方政府持续做优这些“公共产品,努力为企业和社会供应品牌、技术、标准、创新、管理体系、诚信等政策鼓励支持,发挥好政策的导向和杠杆作用,引导、鼓舞、挂念产业企业进展。 3、制定实施效劳业标准化进展规划。将标准化工作的重心向效劳业倾斜,以我市打造千亿元效劳业为契机,力促效劳业标准化进入政府工作层面,首选与提高民生品质关系较亲热的餐饮、商贸、旅游三大行业作为重点,会同商贸、卫生、工商、旅游等部门共同实施这项民生工程,建标杆、树样板,以点带面、示范带动,打造符合特色的效劳品牌,提升城市形象和生活品质。 4、用标准引领新兴产业成长。“感知矿山物联网作为市长工程,近两年进展速度较快。技术标准战略将紧跟产业进展步伐,搭建好标准体系框架,在组织联盟、制订标准、申报项目、争取“话语权方面取得新进展。力求通过建好标准化专业技术工作机构,技术标准和科技研发“同频共振。 1