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1、申论标题标题必须是中心论点，或者反映中心论点。(1) 回避总论点的万能标题由现象引发的思考问题引发的思考问题带来的启示对现象的反思反思现象透视现象为开“方”抓“药”例：由突发公共事件引起的思考、对承德扶贫模式反思、以科学发展观统领招商引资工作(2) 表达总论点的题目 介词短语式：以科学发展观统领 动宾式：动词+宾语树立观开创局面例：树立以人为本的安全观、转变政府职能，切实依法行政、多管齐下，切实维护社会 公正 主谓式：主语+谓语的核心是的关键在于例：利用外资的关键在于提高质量、追求有质量效益的速度是经济工作的重点申论万能概括1. 逻辑结构（1）高度概括材料的问题（2）问题的表面现象（3）深层次
2、的问题（4）问题造成的危害在这个逻辑结构中，问题造成的危害性部分位置比较灵活，可以调整，同时也可以把问题的表面现 象和深层次的问题这两个位置调换一下。这个逻辑结构一共需要四句过渡的话，其语言表达结构可以多 种多样。为了大家写作方便，在这里给大家提供一个基本的语言表达结构。2. 语言表达结构（1）第一句 材料反映了（主要涉及、谈到了、主要就）问题（事件、事故） 近年来（近来、近段时间以来）事故（问题）频繁发生 随着问题也越来越受到人们关注（凸出）（2）第二句 这些问题（事件、事故）（主要、集中）表现在（包括、有、体现在）: 层出不穷、居高不下、时有出现、屡禁不止、屡见不鲜 这些事件（问题的具体体
3、现） 是这些事件的冰山一角（代表）（3）第三句 这些问题说明了 （暴露了、反映了、揭示出） 造成这些问题的原因（关键、结症、因素、要素）在于 导致（致使、引发）上述问题的主要原因在于 上述问题主要是由于造成的 是造成这些问题的主要原因（4）第四句 危害（影响、破坏、危及、损害、扰乱、打乱）了 对构成了 （形成了、造成了）（严重的、巨大的、严厉的、潜在的）威胁、挑战、阻碍、 妨碍这里提供的是在概括问题中一些过渡和衔接的句子，申论概括题作答万能模板概括主要由三个部分构成：总述（对材料所反映情况的一个概述）；分述（对材料中反映出来的内容进 行并列式或递进式的陈述）；抽象概括（对材料的主旨和反映的深层
4、次问题进行升华和发挥。（一）如何提炼总括句：总括一句话，高度概括全文主要内容和主要问题。句式模型为：1.“这篇材 料谈到了一个的问题”中间可以加的修饰语包括“社会各界都关注的”，“目前所面临的” 2.“这 是一篇关于主语+事件或行为的文体”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。 文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等，多数时候是案例。 事件是指主语的动作或状态，也可理解为事件的某个阶段。对于个别文章会有一件核心事件，就只需要 以该事件作为定语就够了，如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”（二）分述。就是要把总括句里涉及的内容，根据并列或递进关
5、系分条分类地整理出来。根据我们 在新天地学校的教学经验，这时候可以根据材料的具体情况采用不同的方法和套路。1. 递进式分析法。对于那些以纵向思路和结构写的给定材料，也就是以时间上的阶段渐进性为序或 逻辑上深入为序的文章，可以使用这种方法。如对一篇反映医药行业药价虚高情况的报道：生产厂家自 己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价药品。这是按医药 流通在时间和逻辑上的四个环节来分析的。2主体分析法。某个事件或行为可能有好几方的主体参与。在分述句里，我们可以从各方主体的角 度进行分述答题。如2006年广东的申论题“汽车超载问题”就可以从各方主体的角度进行概括，包括
6、治 理部门、汽车车主、汽车制造商、修理商、地方政府等。3. 关系分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系， 这时就适用关系分析法。如关于我国9家彩电企业结盟限价销售彩电的一组材料，可以在关系链条上进 行归纳:九家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消 费者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一，最终导致彩电限价失败。4. 分类分析法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进行分类表述。5关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。这时可以将文中出现频率 高的词语罗列出来，然后结合文中事实或
7、观点把它们串联起来。（三）抽象或升华。基本句式为”这个问题（这种情况）涉及需要在制度上（体制、宏观调控等较高层次上）一、申论写作万能模板之分析材料万能模板把材料看成是一个整体。总是三个问题，原因，现状，对策。分析材料的时候要问自己五个问题：1材料反映的主要问题是什么，2. 材料与材料之间的逻辑关系如何3. 问题的表现是什么，4问题的根源是什么，5. 对策是什么。二、申论写作万能模板之阅读万能模板阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法。第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1. 首尾句原则2. 关联词原则3. 常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经
8、调查， 资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。第二步：概括段落大意。一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料 重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面, 成绩和问题等等。纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题 的趋势。第四步：概括主要内容首先要注意给自己设
9、定的身份。 主旨突出，应用万能模式。八股模式。三、申论写作万能模板之提出对策万能模板 十种对策题与配套的句型第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源一先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分 析，找到其产生的原因。因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发 展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。1. 内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。2利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而 找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。3多角度分析：政治，
10、经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。SWOT分析：优势，劣势（企业能够做到的），机遇，威胁（企业可能做到的）。第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析的写照）（一）完善相关的法律法规万能句型：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”而以法为镜， 可以断曲直。问题的有效解决，离不开完善的法律法规。针对材料中存在的相关法律不完善、执法 混乱的情形，我国人大及国务院有关部门，应在尊重客观事实的前提下，完善法和法，避免法和 法相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决.问题。（二）加强宣传教育万能句型：材料
11、中所反映的问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠部门和部门单方面的治理是远远 不够的。“水能载舟，亦能覆舟。”得到人民群众的理解和支持，的政策才有可能顺利执行。因此，国 家公务员网老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传问题的危害性、 的意义与目的、的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开 展工作，促进问题的有效解决。（三）加强管理部门间的配合协调万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：各政府有关部门要相互协调，相互配合，形成同方向的合力，共同治理超限超载问题。因为事物总 是普遍联系的，并没有孤立的事物。同样，社会问题的成因
12、也是多方面的，同时也是相互联系的，并没 有单一成因的社会问题。因此，超限超载问题的解决往往需多方面力量的共同参与，在政府管理机制中, 路政部门和交通部门就是解决超限超载问题的各方力量，只有发挥其写作精神，治超的政策才能真正落 到实处。（四）提高管理者的管理水平万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：材料中所体现的超限超载问题，其之所以存在，虽然有其客观原因。但在治超的过程中，相关的路 政部门和交通部门缺乏治超的经验和技巧，也在一定程度上制约了超限超载问题的有效解决。因此，我 们要从构建学习型政府的角度出发，通过加大公务员职业技能及业务能力的培训、在职教育等多种形式, 提升治超管理
13、队伍的整体水平，进而全面提升路政部门和交通部门在新时期下的管理水平，从而有效地 解决超限超载问题。（五）构建利益平衡机制万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：任何社会问题的解决过程实际上都是一个利益平衡的过程，超限超载问题也不例外。至于平衡各方 利益的方法，国家公务员网老师认为一方面，我们的交通部门和路政部门可以通过制定合理的利益协调 机制，增加解决超限超载问题的动力。另一方面，我们还可以通过强制的方式（如完善公路法和交通安全 法），使各利益关系人服从管理部门所制定的利益分配方式，从而有效解决超限超载问题。（六）加强群众参与万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：
14、所有的社会问题的解决，都应该让广大群众参与其中，既参与解决对策的设计，也参与对解决对策 的评估，让他们享有知情权、参与权、决策权和监督权。参与的过程就是信息披露的过程，对政府而言 就是政务透明的过程。戴老师认为我们需要共享式的解决对策，而不是封闭式的。因此我们应该就超限 超载问题建立相关的参与机制，发动群众自我管理的热情，此举一方面可以节省解决超限超载问题的行 政成本，同时在广大人民群众的配合支持下又可以提高治超政策的实效性。（七）构建利益导向机制万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：以“利益导向机制”来替代传统的“惩罚机制”才能从根本上解决超限超载问题。任何社会问题只 要涉及
15、人为因素，必定是由于利益驱动的原因。既然利益驱动能够导致超限超载问题的发生，那利益驱 动能不能逆向地推动超限超载问题的解决呢?答案当然是可以的。因此只要我们在对公众进行充分得宣传教育，让公众了解超限超载问题的严重性，同时推出一系列奖励机制，从而让公众从维护自身利益的角 度去自觉配合政府的工作，一定能大大地提高治超政策的有效性。（八）深化机制改革万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：或许我们应该看到，目前超限超载问题的解决仍然处于攻坚阶段。要建立完善的解决机制，必须解 决不少难度很大的深层次问题。超限超载问题涉及面比较广，触及许多深层次的利益调整，解决问题的 复杂性和艰巨性明显加大。面对这种情况，老师认为我们要不断深化超限超载问题涉及的行政管理体制 改革，减少和规范有关的行政程序，合理界定各级相关政府管理部门的权责，加强配合协调。用改革的 办法消除阻碍超限超载问题有效解决的体制性及机制性的问题，为全面解决超限超载问题提供强有力的
