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1、工程项目管理模式手册1设计-招标-建造（DBB）模式1.1 DBB模式内涵DBB模式，是Design-Bid-Build模式简称，又称“设计招标建造”模式，是老式项目管理模式。这种模式最突出特点是强调工程项目实行必要按设计招标建造顺序方式进行，只有一种阶段结束后另一种阶段才干开始 冯琪.工程项目管理模式比较研究J.建设监理，（05）：7-9.。在DBB模式下，业主处在工程项目管理核心地位，普通按照“设计投标施工三步法”对工程项目进行管理。在此模式下，业主分别把设计和施工交给不同承包商来完毕，而她们工作又是依次进行。只有当设计工作完毕后，业主才干通过施工招标来选取施工承包商，由施工承包商按照设计
2、图纸完毕施工任务。可见，设计管理作为一种整体概念，在此并没有得到详细体现。在DBB模式下，设计管理起着衔接前期策划阶段工作和施工管理作用。此时，承担设计管理设计单位，依照业主对项目使用目、功能和技术规定，对工程设计阶段投资、质量和进度这三大目的进行控制，以实现投资不超过已批准立项筹划投资、质量满足其原则规范规定和进度实现项目目的工期。1.2 DBB模式优缺陷（1）DBB模式长处采用DBB模式时，业主与设计机构订立专业服务合同，建筑师、工程师负责提供项目设计和施工文献。在设计机构协助下，通过竞争性招标将工程施工任务交给报价和质量都满足规定且最具资质投标人来完毕。在施工阶段，设计专业人员普通担任重
3、要监督角色，并且是业主与承包商沟通桥梁。（2）DBB模式缺陷但这种模式在项目管理方面技术基本是按照线性顺序进行设计、招标、施工管理，因而，建设周期长，投资成本容易失控，业主单位管理成本相对较高，建筑师、工程师与承包商之间协调比较困难。由于建造商无法参加设计工作，设计可施工性差，设计变更频繁，导致设计与施工协调困难，也许发生争端，使业主利益受损。此外，项目周期长，业主管理费较高，前期投入较高，变更时容易引起较多索赔。1.3 DBB模式参加各方关系DBB模式下，参加项目三方即业主、设计机构、承包商在各自合同商定下，各自行使自己权利和履行义务。因而，这种模式可以使三方权、责、利分派明确，避免了行政部
4、门干扰。业主可自由选取征询设计人员，对设计规定可进行控制，可自由选取监理人员监理工程。图1.1 DBB（设计-招标-施工）模式各参加方关系图1.4 DBB模式合用范畴这种模式最突出特点是强调工程项目实行必要按设计招标建造顺序方式进行，只有一种阶段结束后另一种阶段才干开始。该模式在国际上比较通用，世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际征询工程师联合会（FIDIC）合同条件项目均采用这种模式。2.设计-建造（DB）模式2.1 DB模式内涵DB（Design-Build）模式它是广义工程总承包模式一种，是由一种工程承包机构与业主订立负责工程所有责任单一契约，在工程项目开始时受到业主施工委托同步开展
5、项目设计和施工一种承建模式。详细体当前发包人依照工程项目规定，选取符合条件承包人进行项目设计和施工，在这种模式下，承包人还将负责控制工程各阶段成本。固然在施工阶段承包人可以将工程项目分包给分包商，我司施工单位也可以自行完毕工程施工；设计工作也可采用相似方式进行，DB模式在全世界得到了不同限度应用，其中以在日本应用最为广泛。这重要得益于日本建设公司拥有庞大规模和雄厚技术力量，并且能提供综合设计、施工管理与实行工作，通过这种模式达到在保证项目工程质量前提下减少项目成本并获得较高经济利益目。业界对DB模式组织构造层面上分类，已达到共识，详细分类如下：独家公司总承包模式；以设计方为主体总承包模式；以施
6、工方为主体总承包模式；以开发商为主体总承包模式；设计施工联合体总承包模式 夏波，陈炳泉.国内设计施工总承包模式分类研究J.建筑经济，（S2）：1-4.。然而对DB模式操作层面上分类，不同窗者有着不同看法。如周建亮等依照总承包商介入设计时机，将其划分为：立项阶段介入；业主指定好设计规范后介入；业主指定好初步设计方案后介入；业主完毕设计方案后介入。夏波 夏波，陈炳泉.国内设计施工总承包模式分类研究J.建筑经济，（S2）：1-4.等以业主或承包商所承担不同设计阶段为重要根据，将其分为：Develop and construction（业主或其设计顾问始终完毕到初步设计阶段）；Enhanced des
7、ign-build（业主或其设计顾问完毕项目方案设计）；Traditional design-build（承包商负责所有设计和建造工作）；Novation design-build（承包商负责施工图设计以及施工建造）。而刘长江等 刘长江，方启军.D-B模式下总承包类型分析J.工程项目总承包，（5）：13-15.按招标始于设计不同阶段，将其划分为四类:提交项目建议书后招标；可行性研究后进行招标；做完项目初步设计后招标；完毕技术设计后招标。这些DB模式分类尽管成果不尽相似，但是划分根据基本相似，都是按业主与承包商合同商定中，规定承包商所承担设计任务和内容范畴进行划分。此外，Beard等 Beard
8、 J.L.,Loulakis M.C.S.R.,Wundram E.C.Design-build planning through development M.New York:McGraw Hill,.还依照业主在招标邀请书中完毕设计比例，将DB模式分为：Direct design-build（业主完毕0-10%左右设计）；Design criteria design-build（业主完毕5%-25%设计）；Preliminary design-build（业主完毕20%-35%设计）。当前DB模式重要应用于大型复杂工程，此类工程设计普通需通过五个阶段：项目定义方案设计初步设计技术设计施工图
9、设计。工程设计尽管属于案头工作，但其对工程造价影响却不容忽视。对于普通工程而言，其造价90%会在设计阶段拟定，而施工阶段对项目投资影响仅占5%-10%左右 王伍仁.EPC工程总承包管理M.北京：中华人民共和国建筑工业出版社，.。结合DB 模式工程获得实际管理经验，从操作层面上，可按照业主（或其委托设计单位）完毕设计阶段名称，将DB模式分为如下四种类型 韩美贵，王丹. 建筑工程DB模式分类及合用范畴探析J.建筑经济，（11）：24-27.。完毕项目定义式（Project Proposal，PP）业主在项目初始阶段提出项目目的功能，邀请一位或几位有资格承包商介入，业主交代项目目的后，承包商负责所有
10、设计和所有施工工作。完毕方案设计式（Program Design，PD）业主或其委托设计单位完毕至方案设计阶段，完毕30%左右设计工作，拟定项目投资估算，规定承包商负责项目初步设计及其之后所有工作。完毕初步设计式（Initial Design，ID）业主或其委托设计单位完毕至初步设计阶段，完毕50%左右设计工作，拟定设计概算，规定承包商完毕项目技术设计及其之后工作。完毕技术设计式（Technical Design，TD）业主或其委托设计单位完毕至技术设计阶段，完毕30%-60%设计工作，拟定修正概算，规定承包商完毕施工图设计以及施工任务。此外，如果业主或其委托设计单位完毕至施工图设计阶段，那么
11、承包商已无设计任务，只需按图施工，则形成老式DBB模式，不再属于DB模式。表2.1 DB模式四种类型特点比较比较指标PP式PD式ID式TD式承包商能力规定最高较高普通最低承包商自由空间最大较大普通最小承包商设计施工能力发挥限度最高很大普通最低承包商承担设计风险最多较多普通至少业主能力规定最低普通较高最高业主控制限度最低较低较高最高业主承担设计风险至少普通较多最多目的偏离也许性最大普通普通最小工程建造灵活性最强较强普通最弱工期缩短最有利较有利较有利普通投标报价倾向最高高高较高表2.2 DB模式四种类型合用范畴比较比较指标PP式PD式ID式TD式对业主管理能力规定低普通较高高对承包商综合实力规定强
12、强较强普通工程复杂限度高高较高低信息不拟定性高高较高低工程造价拟定难较难较难较易地质复杂限度高较高较高低隐蔽工程多较多普通少工期规定紧普通普通松2.2 DB模式优缺陷DB（Design-Build）模式最显着特点有：该模式实行设计施工一体化，可以明显缩短工期；总承包单位唯一，责任明确，减少不必要争端和索赔；减轻业主管理压力；DB模式采用固定总价合同，有助于业主掌握相对拟定投资。但DB模式存在着项目合同价难以拟定、投标报价偏高、业主难以全程监控、业主目的容易偏离等弊端 韩美贵，王丹. 建筑工程DB模式分类及合用范畴探析J.建筑经济，（11）：24-27.。（1）DB模式长处项目业主与总承包商关系
13、密切，减少了沟通和协调成本；有助于项目成本控制，平均可以减少 10左右工程造价；承包商在项当前期阶段参加到项目中，可以充分运用施工技术、物资、市场等方面经验，将其融入到设计中，避免后期设计变更；总承包商对项目全生命周期负责，并保证在合同规定工期、质量和成本规定下向业主交付产品，可以减少项目风险；总承包商对整个项目各种资源具备较强协调能力，有助于缩短项目工期，控制项目总体进度。（2）DB模式缺陷业主通过招标形式选取总承包商，由总承包商对整个项目设计负责，导致业主对项目设计及项目细节掌控能力较弱，依照经验，其是业主对项目设计控制最弱模式之一；该模式诞生时间较短，法律法规约束不完善，并且针对该模式风
14、险没有专门险种；由于总承包商负责项目所有设计工作，设计阶段直接影响项目后期成本，因而，其承担风险较大。2.3 DB模式参加各方关系图2.1是DB模式关系图，有关专业公司或者联合体都可以成为DB承包人，她们可以同步承包设计和施工任务，项目实行阶段管理协调工作则委托监理工程师作为业主代表承担。图2.1 DB（设计-建造）模式各参加方关系图2.4 DB模式合用范畴DB模式较多应用于民用建筑项目中，此类项目中普通没有复杂大型工艺过程，设备设计、安装与采购都是常规内容，并不特别复杂，也不是项目建设核心或核心内容。依照有关研究，在满足下列条件项目，设计建造模式优势可以得以最佳发挥：（1）对于采用设计建造模
15、式项目，业主需求可以以比较客观“性能原则”去描述和规定，使得承包商可以精确理解业主需求。这些项目普通涉及发电项目、水解决厂、食品加工厂，“散货”解决设施等项目；（2）业主项目规定，基本上都可以由该有关行业发布原则或规程来拟定。普通来说，此类项目涉及交通设施项目（涉及道路、桥梁等）和房建项目，它们均有大量、详细国家、地方、行业原则规定；（3）若项目自身中许多工作项存在“可建造性”问题，设计建造模式更能发挥优势。老式模式下设计与施工分离，导致设计人员在设计时对其设计方案“可建造性”注重不够，不但导致施工过程中低效率，并且导致业主（设计方）与施工方发生争端，致使“能量内耗”，减少工程建设效率。在设计建造模式下，由于承包商自己负责工程设计和施工，因而，“可建造性”问题能充分在其设计中加以考虑，从而避免老式模式下容易带来问题；（4）具备重复性和类似性，不规定业主对设计和施工过程过细地参
