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1、紧急事故应急处置预案之防暴风雪防覆冰部分1、总则1.1 、 编制目的为提高我公司在暴风雪覆冰灾害下保供电的快速应变能力，最大限度地减轻灾害带来的损失，将自然灾害的影响降到最低，维护社会稳定、人民生活安定和地方经济安全，制定本预案。1.2 、编制依据为贯彻执行安全生产法及上级有关要求，结合遂宁公司实际情况，为提高设备抵御暴风雪覆冰灾害的水平和能力，确保防暴风雪覆冰工作有序开展。1.3 、工作原则遵循预防为主、统一指挥、分级负责、保证重点、信息共享、分工协作的原则，我公司所属各部门应按照本预案规定立即做出应急反应，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复，共同做好电力保障的一切应急和救援工作。1.4
2、、适用范围本预案适用于我公司应对和处置因暴风雪覆冰灾害造成的电力设施大范围破坏、对社会造成严重影响的供电中断事件。各控股公司应根据具体情况制定本单位相应的应急预案，并报遂宁公司备案。2、组织机构与职责我公司防暴风雪覆冰应急组织机构由防暴风雪覆冰领导小组及其办公室、电网调度组、 生产技术组、 设备抢修组、物资供应组、后勤保障组、安监保卫组、宣传报道组组成。82紧急事故应急处置预案之防暴风雪防覆冰部分防暴风雪防覆冰指挥部日防暴常风雪工防作覆冰办公室冰雪季节电生设物安后宣网产备资全勤传调技抢供保保报度术修应卫障道组组组组组组组2.1 、防暴风雪防覆冰指挥部、防暴风雪防覆冰应急指挥部人员组成总指挥：公
3、司总经理副总指挥：公司副总经理成员：由公司党政工团、安生部、调度、计划基建、投资策划等有关人员组成，详见附录。、防暴风雪防覆冰应急指挥部的主要职责（ 1）贯彻落实上级防暴风雪防覆冰指挥部工作指示，统一指挥我公司防暴风雪防覆冰工作，组织我公司因暴风雪、覆冰灾害造成的停电事件的应急处置、事故抢险和生产恢复等各项应急处理工作；（ 2 ）宣布进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态；（ 3 ）决定实施和终止应急预案；（ 4）组织研究、制定暴风雪覆冰灾害期间电网运行的应急措施；83紧急事故应急处置预案之防暴风雪防覆冰部分（ 5）根据应急处理需要，下达对现场设备进行保护或隔离，紧急调集人员和备品备件、交通工
4、具以及相关设施，对现场人员进行疏散的指令；（ 6）协调我公司与外单位之间有关防暴风雪防覆冰的工作关系，就我公司应急处置工作请求地方政府提供应急援助与配合；（ 7）组织诊断现场状况，研究、制定应急措施，评估事故的严重程度，及时向省公司应急指挥部和省网调度机构或遂宁市政府有关部门提供有关事故及处理情况；（ 8 ）指令调度、营销部门联络并网发电厂和重要用户，采取应急措施；（ 9 ）及时掌握、了解遂宁地区的事故信息和应急处理、事故抢险、生产恢复等情况，负责遂宁地区信息发布。2.2 、防暴风雪防覆冰应急办公室防暴风雪防覆冰应急办公室人员组成：办公室主任由分管生产的副职担任，成员由安生部、调度中心、计划基
5、建部、投资策划部、总经理工作部等部门负责人组成。详见附录应急办公室的主要职责（ 1）及时了解遂宁地区电网暴风雪、覆冰情况，提请应急总指挥决定进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态，实施和终止应急预案；（ 2）落实应急指挥部下达的应急指令，协助组织预案的实施；（ 3 ）督促和检查应急预案的执行情况；（ 4）掌握我公司应急处理和供电恢复情况，组织善后处置工作，及时协调解决应急过程中的重大问题；（ 5 ）做好上级防暴风雪防覆冰精神的传达，密切关注、84紧急事故应急处置预案之防暴风雪防覆冰部分公告凝冻天气的最新动向，及时编辑防暴风雪防覆冰简报，统计上报暴风雪、覆冰受灾损失情况；（ 6）在应急指挥部领导
6、下，负责组织或参加信息发布会，指定信息发布发言人；（ 7）负责联系上级防暴风雪指挥部和地方政府有关部门。（ 8）负责维护紧急援助电话表（详见附件，紧急援助电话表）。2.3 、电网调度组、各级电网调度机构是所辖电网事故处理的指挥中心，当值调度员是所辖电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。、电网调度运行人员的主要职责（ 1）根据汛情预警，密切注视系统异常情况，合理安排运行方式；（ 2 ）执行指挥部下达的运行方式；正确下达调度指令，指挥电网事故处理，控制事故范围的扩大，恢复电网正常运行；（ 3）按照应急预案、电网调度规程、电网黑启动方案等，采取必要手段，控制事故发展，保障主网安
7、全和重点地区、重要用户的电力供应；（ 4）负责提供电网运行参数，提供电力系统及其保护装置等的事故工况，并就事故过程、停电范围、初步原因、发展趋势等信息及时向应急指挥部办公室汇报；（5 ）负责重要用户供电中断、恢复的联络与告知。2.4 、生产技术组、生产技术组人员组成组长由生技部门负责人担任，副组长由工程建设部门负85紧急事故应急处置预案之防暴风雪防覆冰部分责人担任。成员由生产、工程建设、设计等相关部门的负责人担任。详见附录。、生产技术组主要职责（ 1）接受应急指挥部的领导，协调我公司各生产、基建部门，有效防止事故进一步扩大；（ 2）及时、准确将暴风雪覆冰灾害中涉及设备安全的情况向应急指挥部汇报
8、，并提出应急处理意见；（ 3）负责应急处理技术与抢修力量的保障，组织或指导现场安全状况的分析、诊断和抢修方案的制定，组织外援力量的调配；（ 4 ）负责提出设备备品备件清单，提交物资供应组；（ 5）开展相关故障设备的检查、恢复和事故评估、调查，分析事故原因，提出反事故对策。2.5 、设备抢修组、设备抢修组人员组成：组长由运行中心主任担任，副组长由运行中心副主任担任。成员由运行中心有关技术人员和班长组成。详见附录。、设备抢修组主要职责（ 1）接受应急指挥部的领导，负责组织暴风雪覆冰灾害应急处理、事故抢险、生产恢复等现场工作，尽快修复受损电力设施，恢复电网的正常运行，减少灾害造成的损失；（ 2）负责
9、组织有关生产部门人员加强现场安全管理，准确完成故障设备隔离，落实抢修设备安全措施，确保抢修过程中人身和设备的安全；（ 3）负责检查各生产单位抢修力量和备品备件是否足够齐全，及时向生产技术组提出援助请求；（ 4）准确提供现场抗灾抢险情况汇报给应急指挥部，提供决策意见和建议。86紧急事故应急处置预案之防暴风雪防覆冰部分2.6 、物资供应组、物资供应组人员组成： 组长由公司物资供应部门负责人担任， 成员由物资供应部门有关人员组成。 详见附录。、物资供应组主要职责接受应急指挥部的领导，联系生产技术组，负责提供防暴风雪防覆冰物资所需的物资；负责抢修用的各种备品备件、材料、工具的供应，包括沙袋及抢修使用的
10、船只等救身设备、应急灯等。2.7 、后勤保障组、后勤保障组人员组成：组长由公司总经理工作部负责人担任，成员由食堂、医务、车队、工会有关部门人员组成。详见附录。、后勤保障组主要职责（ 1）接受应急指挥部的领导，联系各应急小组，负责应急预案启动期间的生活、医疗、交通等后勤保障。尤其要根据灾灾实际， 为现场抢修人员配备口罩、 眼药水、 氧气袋，注射防疫针等；（2 ）负责联系医疗、交通管理部门。2.8 、安全保卫组、安全保卫组人员组成：组长由公司总经理工作部负责人担任，副组长由保卫部门负责人担任。成员由保卫部门人员组成。详见附录。、安全保卫组主要职责（ 1）接受应急指挥部的领导，做好事故现场的调查、取
11、证和现场保护工作；（ 2）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，监督有关部门做好抢修现场安全防范措施，严防违章，确保抗灾抢险工作中人身和设备安全；（ 3 ）负责联系地方政府安监、公安部门。87紧急事故应急处置预案之防暴风雪防覆冰部分2.9 、宣传报道组、宣传报道组人员组成： 组长由公司总经理工作部负责人担任， 成员由办公室、 政工部门、 新闻中心人员组成。详见附录。、宣传报道组主要职责（ 1）在应急办公室领导下，负责及时收集防暴风雪覆冰情况，做好信息的汇总、传递，及时整理文字材料上报指挥部，按照规定的程序开展对外宣传工作；（ 2 ）启动应急状态警报后， 每天 07 ：00 和 16 ：00 前分两
12、次收集、汇总所属各单位有关应急工作信息，报送应急办公室审核，由应急指挥部对外发布有关信息；（ 3）协助应急办公室及时编辑防暴风雪覆冰简报，负责向上级对口部门报告有关防暴风雪防覆冰信息；（ 4）参加信息发布会，及时做好与系统内外新闻媒介的沟通联系，引导新闻媒体客观准确地进行宣传报道。3 、应急分级按照冰冻、覆冰及电网故障事故的严重程度，将暴风雪覆冰应急状态分为三级：3.1 、预警状态（黄色警报） ：当地政府有关部门或气象台发布未来 48 小时内将出现持续气温在 0以下的冰雪天气预报。从发布时间起进入预警状态，各部门应着手检查备品备件、相关的防暴风雪防覆冰物资，并组织人员做好输电设备的巡视检查工作
13、，组织抢修队伍待命，做好抢修准备。3.2 、警戒状态（橙色警报）：当地政府有关部门或气象台发布未来 24 小时内将出现持续气温在 0以下的冰雪天气预报，且将持续 48 小时以上。各部门实行 24 小时防暴风雪防覆冰值班，抢修人员到岗到位。3.3 、紧急状态（红色警报）：冰雪覆冰灾害已造成杆塔倾倒、导线断落、供电设备损坏等险情，导致电网大面积停88紧急事故应急处置预案之防暴风雪防覆冰部分电，或重要用户及市区大部分停电， 220kV 重要设备损坏，电力系统已不能稳定运行。各部门应在防暴风雪防覆冰指挥部统一指挥下，分工协作，迅速投入到抢修排险工作中。4、应急响应4.1 、应急启动程序、应急报警（ 1 ） 当值调度员（或水调值班员）获悉持续低温天气预报信息或有关部门人员接到省公司、地方政府等防暴风雪防覆冰预警后，立即报告防暴风雪防覆冰应急办公室主任。（ 2）防暴风雪防覆冰应急办公室主任接到有设备遭冰冻、覆冰报警后，立即报告应急指挥部总指挥，决定是否启动防暴风雪防覆冰应急程序。应急启动（ 1 ） 应急指挥部在接到有设备遭冰冻、 覆冰报警之后，根据未来可能影响范围、严重程度、后果等，研究决定是否进入防暴风雪防覆冰应急状态。必要时召集紧急会议，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应
