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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 琼海市阳江转运站建设项目 建设单位（盖章）： 琼海市综合行政执法局 编制日期： 2023 年 2 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称琼海市阳江转运站建设项目项目代码XXX建设单位联系人XXX联系方式XXX建设地点海南省琼海市阳江镇 350 县道旁地理坐标（110 度 27 分 7.102 秒，19 度 5 分 59.041 秒）国民经济行业类别N7820 环境卫生管理建设项目行业类别四十八、公共设施管理业中 的 105 生活垃圾（含餐厨废 弃物）转运站建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予
2、批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备 案）部门（选填）琼海市发展和改革 委员会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）海发改审批2022139 号总投资（万元）1981.26环保投资（万元）186环保投资占比（%）9.39施工工期12 个月是否开工建设否是： 用地面积（m2）2920.63专项评价设置情况本项目不涉及专项评价设置原则，因此不设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价 情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策符合性分析根据产业结构调整目录（2019 年本），本项目属于“鼓励类” 中第四十三“环境保护与资源节约综合利用
3、” 中第 20 条“城镇垃圾、农 村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、 无害化处理和综合利用工程”；采用的生产工艺、设备和生产的产品不 在该目录中所列的落后工艺、装备和产品之列，且符合国家相关法律、 法规规定，同时，本项目初步设计及概算已取得琼海市发展和改革委 员会的立项批复，本项目已列入琼海市 2021 年政府投资建设项目计划内。1根据海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版），本项目不属于禁止限制的目录清单，因此本项目属于海南省准入产业。因此，项目建设符合国家及海南省的产业政策。2 、用地规划相符性分析根据海南省国土空间基础信息平台（公众版），项目用地规划原 为
4、级林地和乡村建设用地，现已调整为其他设施用地（详见附件四、 附件五和附图五），本项目为垃圾转运站项目，属于基础设施、公共 服务设施和民生项目。因此，项目用地符合琼海市总体规划（空间 类 2015-2030）。同时，本项目不涉及生态保护红线，符合海南省生态保护红线管理规定。3 、项目建设与“三线一单”符合性分析（1）生态红线根据海南省国土空间基础信息平台（公众版），本项目不涉及生态保护红线，符合海南省生态保护红线管理规定，详见附图六。（2）环境质量底线本项目所在区域环境空气满足 环境空气质量标准 （GB3095-2012）及修改单中二级标准，为达标区；声环境质量能够 满足相应的标准要求。本项目生
5、产过程中产生的废气、噪声经相应的 环保设施处理后，均能达标排放，废水和固体废物的处置亦符合环保要求，对周围环境影响较小，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目运营过程消耗一定量电能、水资源等，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单经海南省三线一单成果发布系统查询，本项目位于海南省琼海市 阳江镇 350 县道旁，属于一般管控单元。经分析，本项目符合空间布 局约束，满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线管控要求，因此，本项目符合琼海市生态环境准入清单。2项目与海南省区域空间生态环境评价暨“三线一单”相符性分析见下表：表1-1项目与海南省区
6、域空间生态环境评价暨 “三线一单”一张图分析一览表序号基础信息类别项目所属范围1环境管控单元名称琼海市一般管控单元2环境管控单元编码ZH469002300013行政单元琼海市4管控区分类一般管控单元根据海南省生态环境厅关于发布海南省生态环境准入清单（2021年版）的函中“表 5-4 琼海市生态环境准入清单” ，详见下表：表 1-2 琼海市生态环境准入清单（摘录）环境管控单元编码生态环境分区类型管 控 维 度管控要求项目情况相 符 性ZH46900230001大气环境布局敏感重点管控区、高污染燃料禁燃区、建设用地污染风险重点管控区空 间 布 局 约 束1.执行全省要素类（一 般管控区）普适性管
7、控要求。2.执行大气环 境（布局敏感重点管 控区）普适性管控要 求 。3. 执行土壤环境 （建设用地污染风险 重点管控区）普适性 管控要求。4.执行自然 资源（高污染燃料禁 燃区） 普适性管控要 求。5.大气环境布局敏 感重点管控区内对区 域内已建大气重污染 企业实施搬迁改造或 依法关闭。开展“散乱 污 ” 企业及集群综合 整治专项行动 。开展 工业炉窑综合整治， 全面淘汰不达标工业 炉窑，推动工业炉窑 使用电、天然气等清 洁能源或集中供热。 全面实施城镇燃气工 程建设。6.推动槟榔产 业绿色发展。1 、项目初步设计已取得 琼海市发展和改革委员 会的项目批复，详见附 件。项目建设符合国家及 地
8、方的产业政策。2 、项目运营过程中产生 的恶臭粉尘经喷淋降尘 及喷雾除臭系统和负压 除尘除臭系统处理后，均 能达标排放；3 、本项目已被琼海市政 府列入琼海市 2021 年 政府投资建设项目计划； 4 、项目运营期不涉及燃 料使用，项目能源均为电 能。符 合3污 染 物 排 放 管 控1.执行全省要素类（一 般管控区）普适性管 控要求。2.执行大气环 境（布局敏感重点管 控区）普适性管控要 求 。3. 执行自然资源 （高 污 染 燃 料 禁 燃 区）普适性管控要求。1 、项目运营过程中产生 的恶臭粉尘经喷淋降尘 及喷雾除臭系统和负压 除尘除臭系统处理后，均能达标排放；2 、项目运营期不涉及燃
9、料使用，项目能源均为电能。3 、项目设置污水池和化 粪池用于处理项目清洗 废水和生活污水，同时对 项目污水池、化粪池、转 运车间采取相应防渗措施。4 、项目采用垂直压缩工 艺，压滤液沉积于罐体底 部随垃圾一起运往焚烧发电厂处理。符 合环 境 风 险 防 控1.执行全省要素类（一 般管控区）普适性管 控要求。2.执行土壤环 境（建设用地污染风 险重点管控区）普适 性管控要求。3.有效管 控建设用地开发利用 土壤环境风险，防范 用地使用过程土壤环 境污染，强化企业关 闭搬迁后土壤环境监 管，严格污染地块再 开发利用监管，有序 推进建设用地绿色可 持续修复，加强暂不 开发利用污染地块风 险管控，强化
10、污染地 块信息共享。项目不涉及危险化学品 生产、经营、储存符 合综上所述，本项目与琼海市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单中各项管控要求相符。4 、项目选址符合性分析根据生活垃圾转运站技术规范（CJJ/T47-2016）的相关要求，日转运量150t/d ，450t/d ，转运站主体设施外墙与相邻建筑物外4墙的直线距离15m，本项目转运车间外墙与相邻建筑物外墙的直线距 离15m ，符合用地规范相关要求。转运站选址应尽可能避开大型 商场、影剧院出入口等繁华地段，避免临近学校、商场、餐饮店等群 众日常生活聚集场所和其它人流密集区域。而本项目选址不涉及上述区域，符合该规范选址的相关要求
11、。综上所述，本项目选址基本符合相关技术规范，选址是可行的。5 、与环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012）符合性分析本项 目为中型 类转运站 ，与 环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012）符合性分析见下表。表 1-3 项目与环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012）符合性分析项目相关规定本项目情况符 合 性环 境卫 生设 施设 置标 准 （CJJ27-201 2）环境卫生工程设施应根据安全、 环境、经济的原则选址，并应设 置在交通运输方便、市政条件较 好并对周边居民影响较小的地区项目临路建设，运输便利；距离最近居民点 350m，对周边影响较小符 合类转运站、主体设施外墙与相 邻建筑物
12、外墙的直线距离15m本项目转运车间外墙与相邻建筑物外墙的直线距离15m符 合垃圾转运站外形应美观，并应与周围环境相协调，应采用先进设备，作业时应能实现封闭、减容、压缩。粉尘、噪声、臭气、排水等指标应符合国家相关环境保护标准要求在封闭压缩间作业，采用除臭除尘处理系统，能满足国家环保要求符 合转运作业区退界距离 5m 10m周边设置 5m 10m 绿化带符 合综上所述，本项目选址基本符合相关技术规范，选址是可行的。5二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、项目背景及建设规模（1）项目背景根据国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发“十四五”城镇生活垃圾分类 和 处理设施发展规划的通知(发改环资202
13、1642 号) ，要求坚持统筹规划的原则， 按照区域协同、共建共享的理念，充分发挥规划引领和指导作用，加强城镇生活垃圾分类和 处理设施建设的系统谋划，统筹完善城市、县城、建制镇的生活垃圾收集、运输和处理体系， 处理设施重点布局在设市城市和县城，设施能力覆盖到建制镇，避免无序建设、低效建设和重复建设。为解决现状阳江转运站存在转运规模不足、无法兼容中大型收集车辆、渗滤液收 集及臭气问题突出及无法适应垃圾分类后垃圾转运工作等现实问题。本次计划新建 150t/d 转运站，新转运站采用垂直压缩转运形式，能兼容各种大中小型收集车辆卸料，能 够有效的减少车辆转运距离；项目转运车间为全封闭式，采用植物液喷淋、卸料口除尘、 化学洗涤除臭等多种除臭措施，压滤液随箱体转运至焚烧厂处理，且本站兼容餐厨垃圾转 运，未来可用于琼海市垃圾分类实施后垃圾分类转运需求，本项目实施后，能有效解决 现状转运站存在问题，可以满足未来一段时间内生活垃圾转运发展的需求，新转运站建成后原转运站将停止使用。根据“琼海市十三届市委常委会第 251 次会议、十五届市政府第 135 次常务会议 审议” 内容，本项目（琼海市阳江转运站建设项目）已列入琼海市 2021 年政府投资建设项目计划列表中。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例及
