桥梁隧道施工安全风险评估管理制度.docx

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1、桥梁地道施工安全风险评估管理制度桥梁、地道施工安全风险评估管理制度1.目的为确实抓好项目公路桥梁、地道工程施工安全风险工作,在施工阶段成立安全风险评估制度,展开定向或定量的施工安全风险估测,加强施工安全风险意识,改良施工举措,规范方案预警预控管理,有效降低施工安全风险,严防重特大生产安全事故的发生,降低人员伤亡和经济损失,保障公路桥梁、地道施工建设安全。2.编制依照依照公路桥梁和地道工程施工安全风险评估指南(中华人民共和国交通运输部2011 年 4 月),联合项目工程实质,特制度本制度.3.术语定义风险:某一事故发生的可能性和严重程度的组合。施工安全风险评估:针对工程施工过程中各项作业活动、作

2、业环境、施工设施、危险物件等所潜伏风险进行风险源辨别、风险源剖析、风险估测的系列工作。4.合用范围本规定合用于目公路桥梁、地道工程施工安全风险评估管理。 / 5.职责各施工单位应依据风险评估结论,完美施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,拟订相应的专项应急方案 ,对项目施工过程实行预警控制。专项风险等级在级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段)的风险控制,还应切合以下规定:重要风险源的监控与防治举措、应急方案经施工单位技术负责人和项目总监理工程师审批后,由建设单位组织论证和复评估。施工单位应成立重要风险源的监测和查收、平时巡逻、按期报告等工作制度,并组织实行。施工项目经理或技术负责人

3、在工程施工前应付施工人员进行安全技术教育与交底;施工现场应建立相应的危险见告牌。合时组织对典型重要风险源的应抢营救操练。当专项风险等级为级 (极高风险) 且没法降低时,一定提升现场防备标准,落实应急处理举措,视状况展开第三方施工监测;未采纳有效举措的,不得施工。监理单位在审察工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急方案时,应同时审察施工安全风险评估报告;无风险评估报告,不得签发动工令。工程动工后,监理单位应敦促施工单位安全风险控制举措的落真相况,并以记录。对施工中存在的重要隐患应实时指出并敦促整顿,对施工单位拒不整顿的,应实时向建设单位及公路工程安全生产监察管理部门报告风险评估报

4、告经监理单位审察后应向建设单位报备。建设单位应付极高风险(级) 的施工作业,组织专家或安全评估机构进行论证和复评估,提出降低风险的举措建议;当风险没法降低时,应实时调正设计、施工方案,并向公路工程安全生产监察管理部门存案。公路桥梁和地道工程施工安全风险评估应依照动向管理的原则,当工程设计方案、工程地质、水文地质、施工队伍等发生重要变化时,应从头进行风险评估。公路桥梁和地道工程施工安全风险评估应依照动向管理的原则,当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍发生重要变化时,应从头进行风险评估6.评估范围公路桥梁和地道工程施工安全风险评估范围,由各施工单位依据自己工程建设条件、技术复杂程

5、度和施工管理模式,以及工程建设经验,并参照以下标正确立。桥梁工程多跨或跨径大于40m 石拱桥,跨径大于或等于150m 的钢筋混凝土拱桥,跨径大于或等于350m的钢箱拱桥,钢桁架、钢管混凝土拱桥;跨径大于或等于140m 的钢式桥,跨径大于400m 的斜拉桥,跨径大于1000m 的悬索桥;墩高或净空大于100m 的桥梁工程;采纳新资料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程;特别桥型或特别结构桥梁的拆掉或加固工程;施工环境复杂、施工工艺复杂的其余桥梁工程。地道工程穿越高地应力区、岩溶发育区、地区地质结构、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的地道,黄土地域、水下或海底地道工程;浅埋、偏压

6、、大跨度、变化断面等结构受力复杂的地道工程;长度 3000m 及以上的地道工程,、级围岩连续长度超出30%及以上的地道工程;50m 或共计长度占地道长度全长度连拱地道和小净距地道工程;采纳新技术、新资料、新设施、新工艺的地道工程;地道改扩建工程;施工环境复杂、施工工艺复杂的其余地道工程。7.评估方法公路桥梁和地道工程施工安全风险评估分为整体风险评估和专项风险评估。整体风险评估。桥梁或地道工程动工前,依据桥梁或地道工程的地质环境条件、建设规模、结构特色等孕险环境与致险因子,估测桥梁或地道工作施工时期的整体安全风险大小,确立其静态条件下的安全风险等级。专项风险评估。当桥梁或地道工程整体风险评估等级

7、达到级(高度风险)及以上时,将此中高风险的施工作业活动 (或施工区段) 作为评估对象,依据其作业风险特色以及近似工程事故状况,进行风险源普查,并针对此中的重要风险源进行量化估测,提出相应的风险控制举措。评估方法应依据被评估项目的工程特色,选择相应的定性或定量的风险评估方法。详细评估方法的选择,可参照公路桥梁和地道工程施工安全风险评估指南(试行)。8.评估步骤公路桥梁和地道工程施工安全风险评估工作包含拟订评预计划、选择评估方法、展开风险剖析、进行风险估测、确立风险等级、提出举措建议、编制评估报告等方面。评估步骤一般为:展开整体风险评估。依据设计阶段风险评估结果(如有) ,以及近似结构工程安全事故

8、状况,用定性与定量相联合的方法初步剖析本项目孕险环境与致险因子,估测施工中发生重要事故的可能性,确立项目整体风险等级。确立专项风险评估范围。整体风险评估等级达到(高度风险) 及以上桥梁或地道工程,应进行专项风险评估。其余风险等级的桥梁或地道工程可视状况展开专项风险评估。展开专项风险评估。经过对施工作业活动(施工区段) 中的风险源普查,在剖析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上,确立重要风险源和一般风险源。宜采纳指标系统法等定量评估方法,对重要风险源发惹祸故的概率及损失进行剖析,评估其发生重要事故的可能性与严重程度,比较有关风险等级标准,确立专项风险等级。确立风险控制举措。依据风险接受准则的有

9、关规定,对专项风险等级在级(高度风险) 及以上的施工作业活动 (施工区段) ,应明确重要风险源的监测、控制、预警举措以及应急方案。其余风险等级的桥梁、地道工程可依据工程实质状况,依照成本效益原则确立相应的风险源控制举措。9.评估组织与评估报告公路桥梁和地道工程施工安全风险评估工作原则上由项目施工单位详细负责。当被评估项目含多个合同段时,整体风险评估应由建设单位牵头组织,专项风险评估工作仍由合同施工单位详细实行。当施工单位的经验或能力不足时,可拜托行业内安全评估机构肩负有关风险评估工作。评估工作负责人应该拥有5 年以上的工程管理经验,并有参加近似工程施工的经历。风险评估工作应形成书面报告。评估报告应反响风险评估过程的主要工作。报告内容应包含评估依照、工程概略、评估方法、评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。评估结论应该明确风险等级、可能发惹祸故的重点部位、地区或节点、事故可能性等级、躲避或许降低风险的建议举措等内容。精心收集整理,因文档各样差别性,请按实质需求再行改正编写调整字体属性及大小

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