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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 塑料复合包装袋、包装膜 建设单位（盖章）： 福建万马包装有限公司 编制日期： 2022 年 1 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称塑料复合包装袋、包装膜项目代码2202-350703-04-01-371596建设单位联系人联系方式建设地点福建省南平市建阳区武夷新区宏达路 8 号（租赁福建瑞能博 尔电力设备有限公司 8# 、8A#厂房）地理坐标（东经 1186 34.053 ， 北纬 272242.070）国民经济行业类 别C2319 包装装潢及 其他印刷建设项目行业类 别二十、印刷和记录媒介复制业 23-39 印刷 2
2、31建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情 形首次申报项目不予批准后再次 申报项目超五年重新审核 项目重大变动重新报 批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）南平市建阳区发展 改革和科技局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）闽发改备2022H050015 号总投资（万元）5000环保投资（万元）50环保投资占比（%）1施工工期12 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）5000专项评价设置情 况无规划情况规划名称：武夷新区城市总体规划（20102030 年）审批机关：南平市人民政府审查文件名称及文号：无规划环境影响评 价情况规划环评名称：武夷新区城市总体规划（2010-2
3、030）环境 影响报告书审批机关：福建省生态环境厅审查文件名称及文号：福建省生态环境厅关于印发武夷新区 城市总体规划（2010-2030）环境影响报告书审查小组意见的 函，闽环保评201376 号，2013 年 11 月 19 日规划及规划环境影响评价符合性分析根据武夷新区城市总体规划（20102030 年）和武 夷新区城市总体规划（2010-2030）环境影响报告书，武夷新区产业发展规划为：将现代农业提法改为生态农业；适1宜发展中成药的生产和深加工企业，禁止引入污染较为严重 的生物制药和生物化学制药业；可发展以组装、包装等后端 工序为主的电子产业；限制装备制造业中的熔炼加工。建 议开展产业专
4、项规划，进一步明确产业发展方向。依托自身 新区区位、资源优势，推进食品加工行业发展，根据国家战 略性新兴产业发展方向和任务，将环保产业中的资源循环利 用产业、高端装备制造、新材料、新能源产业中生物质能产业、生物产业中的生物农业产业作为重点。本项目从事包装袋印刷，不属于武夷新区城市总体规 划（20102030 年）和武夷新区城市总体规划（2010-2030） 环境影响报告书中提出的“污染较为严重的生物制药和生 物化学制药业 ”及“装备制造业中的熔炼加工 ”等园区禁止、 限制发展的产业。且本项目通过安装环保设施，产生的生活污水、生产废气、设备噪声和固体废物均能够达标排放。综合分析，项目选址符合武夷
5、新区城市总体规划的要求，且与规划环评之间不存在冲突。其他符合性分析（1）“三线一单”控制要求符合性分析与生态红线相符性分析根据福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护 红线划定成果调整工作方案的通知（闽政办201780 号）， 项目位于南平市建阳区武夷新区宏达路 8 号，为租赁福建瑞 能博尔电力设备有限公司闲置厂房。项目所在区不在地质公 园、风景名胜区、森林公园、饮用水水源地、 自然保护区、 湿地公园、重要湿地、生态公益林等区域内，不涉及相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。（2）与环境质量底线相符合性分析项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为 环境空气质量标准（GB3
6、095-2012）二级标准；水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质2标准；项目厂界各侧声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准。根据项目所在地环境质量现状调查和污染排放影响预测 可知，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可以 保持现有水平，均可达标，不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）与资源利用上线的对照分析本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等资源， 建成运行后通过环境管理、设备选型、优化生产工艺、降低 能耗、减少污染物排放等方面提高项目的清洁生产水平。项 目运营期水、原料、燃料等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境
7、准入负面清单本项目为包装袋印刷，根据产品结构调整指导目录 （2019 年本），项目不属于限值类和淘汰类。且项目于 2021 年 12 月 8 日取得南平市建阳区工业和信息化局备案（闽发改 备2021H050054 号），故本项目建设符合国家和福建省相关产业政策。根据福建省第一批重点生态功能区县（市）产业准入 负面清单（试行）明确列入福建省第一批国家重点生态功 能区县（市）产业准入负面清单的有永泰县、泰宁县、周宁 县、拓荣县、永春县、华安县、屏南县、寿宁县、武夷山市 等 9 个县（市），本项目位于建阳区，不在其负面清单所列县市内。（5）福建省“三线一单”生态环境分区管控要求符合性分析根据福建省人
8、民政府关于实施“三线一单” 生态环境分 区管控的通知（闽政202012 号），本项目不属于重点行业和产能过剩行业，所在区域水环境质量稳定达标，符合3福建省人民政府关于实施“三线一单” 生态环境分区管控的要求。（6）南平市“三线一单”生态环境分区管控要求符合性分析根据南平市人民政府关于印发南平市“三线一单” 生态环 境分区管控方案的通知（闽政综【2021】129 号），本项目不 属于管控要求中的行业，所在区域的大气环境及水环境质量 能稳定达标，不属于高耗能、高排放、高污染产业，项目建 设内容未列入准入要求中的禁止内容，符合南平市生态环境总体准入要求。（7）南平市生态环境准入清单符合性分析根据南平
9、市人民政府办公室关于印发南平市生态环境 准入清单的通知（南政办202133 号），南平市武夷山市 生态环境准入清单中建阳区闽北经济开发区重点管控单元要求如下：空间布局约束：1. 限期淘汰严重污染水环境的落后工艺和设备，禁止扩 建、新建可能对水体造成重污染的项目；禁止新建高污染、高风险的涉气项目。2. 电子、机械制造类产业禁止电镀工艺。3.禁止引进排放重金属及持久性有机物的项目。4.对现有不符合园区定位的产业，应禁止扩大生产规模、 加强污染治理，并在有条件情况下逐步关停并转。对不符合开发区布局的企业，应调整到相应的区块。5.新建项目应采取分区建设，且居住用地与工业用地之间 应设置空间隔离带，居住
10、用地周边禁止新建的潜在扰民的建设项目。本项目无生产废水排放，不涉及高污染、高风险的涉气项目，无电镀工艺，符合空间布局约束要求。4污染物排放管控：1.新建水污染型项目应实行水污染物排放量不低于 1.2倍的削减替代。2.排放 VOCs 生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生含 VOCs 废气需进行净化处理，净化效率应不低于 80%。3.涉新增 VOCs 排放项目，VOCs 排放实行区域内等量替代。本项目无生产废水排放，主要废气非甲烷总烃、乙酸乙酯经集气罩收集+喷淋塔+UV 光解净化处理后达标排放。综上所述，项目为包装袋印刷，符合国家及地方产业政 策要求，符合区域产业发展需求，不属于环境准入负面清单
11、 内容，符合环境准入清单要求。项目选址和建设符合“三线一单”控制要求。（2）选址合理性分析本项目位于福建省南平市建阳区武夷新区宏达路 8 号， 不涉及风景名胜区、饮用水源保护区、 自然保护区等生态敏 感目标，500m 范围内无环境敏感点，环境敏感程度较低，项目选址未涉及南平市生态红线。本项目位于工业园区内，为租赁福建瑞能博尔电力设备 有限公司闲置厂房，福建瑞能博尔电力设备有限公司土地证 见附件 4，为工业用地，福建万马包装有限公司与福建瑞能博 尔电力设备有限公司签订的租赁协议见附件 3。因此，本项目用地符合工业用地要求。项目所在区域周围环境质量现状良好，项目建设可满足 当地环境功能区划要求，对
12、周边环境影响不大。在环保设施 的正常运行，“三废”达标排放的前提下，本项目对周围环境影响较小。综上所述，项目选址基本可行。5一、建设项目工程分析建设内容2.1 项目基本情况（1）项目名称：塑料复合包装袋、包装膜（2）建设单位：福建万马包装有限公司（3）项目性质：新建（4）建设地点：福建省南平市建阳区武夷新区宏达路 8 号（5）建筑面积：本项目主要建筑面积 5000 平方米（6）总 投 资：5000 万元，其中环保投资 50 万元，占总投资的 1%（7）生产规模：年产 600 吨包装膜、袋（8）劳动定员：50 人，其中 40 人住厂（9）工作时间：年工作时间 250 天，一班制，每班 8 小时根
13、据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响 评价法、建设项目环境保护管理条例等法律、法规的规定，对照 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）“二十、印刷和 记录媒介复制业 23-39 印刷 231 ”，项目使用主要原辅料为聚丙烯薄膜 41 吨、聚乙烯薄膜 482 吨、聚酰胺薄膜 62 吨、聚酯薄膜 21 吨、聚氨脂 油墨 3 吨、稀释剂（醋酸乙酯）1.5 吨、聚氨脂胶粘剂 3 吨。故本项目应依法报批环境影响报告表。详见表 2.1- 1。福建万马包装有限公司于 2022 年 1 月委托本单位对福建万马包装有 限公司塑料复合包装袋、包装膜进行环境影响评价（委托书详见附件 1）。
14、 本单位接受委托后即组织人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实 地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，依照中华 人民共和国环境影响评价法所规定的原则、方法、内容及要求编制报告表，供建设单位报环保主管部门审批。表 2.1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录（摘录）环评类别项目类别报告书报告表登记表二十、印刷和记录媒介复制业 2339 、印刷 231年用溶剂油墨 10 吨及以上的其他（激光印刷除外；年用低 VOCs含量油墨 10 吨以下的印刷除外）/12.2 项目工程组成项目工程组成见表 2.2- 1。表 2.2-1 工程组成一览表项目组成建设规模及内容备注主 体 工 程生 产 车 间8# 1F设置固化室、物流缓冲区、原辅材料暂放区、办公区 更衣室、洗手间等，配备复合机8#2F
