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1、XX年纠风工作实施意见 一、指导思想 2022年的纠风工作，要全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，坚持围绕中心、效劳大局，标本兼治、纠建并举，认真落实县委、县政府的部署要求，狠抓改善发展环境，不断深化纠风专项治理，创新民主评议工作，加大监督检查力度，不断提高纠风工作科学化水平，为转型升级、跨越赶超，建设幸福无极提供有力保障。 二、主要任务 一深入开展纠风专项治理工作 1.坚决纠正涉农领域侵害群众利益的不正之风。催促主管部门深化减轻农民负担工作。加强市级农民负担监测网建设。进一步加强农资市场监管。纠正在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等损
2、害农民利益问题。落实向村集体收费审核制，对面向农民、村集体乱收费、乱摊派和惠农强农富农政策落实不到位等突出问题开展专项治理。严格一事一议项目议事程序、范围和标准，完善操作标准，强化监督和指导。查处假项目、假筹资、假议事、假帐目等行为，切实推进农村公益事业的建设。探索建立侵害农民利益问题综合治理机制。 2.坚决纠正违法违规征地拆迁行为。积极推进?国有土地上房屋征收与补偿条例?和?XX市国有土地上房屋征收与补偿暂行方法?的贯彻执行，加强对全县房屋征收与补偿工作的监督，做好房屋征收信息公开工作。加大对农村集体土地征收征用的监管力度，纠正未批先征、边批边征、以租代征、只征不保等问题。进一步健全征地拆迁
3、补偿机制，确保征地拆迁补偿款按时足额发放到位，保障被征地拆迁人的合法权益。认真研究分析近年来征地拆迁投诉举报问题的特点和规律，为进一步标准征地拆迁行为提供决策依据。 3.坚决纠正教育乱收费问题。催促主管部门清理教育收费文件，纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题，标准效劳性收费和代收费行为。强化中小学和高校招生监督，完善招生公开制度。严格执行公办普通高中招生三限限人数、限钱数、限分数政策。实施高校招生阳光工程，禁止点招，纠正自主招生和特珠类型招生中的违规行为。组织开展集中整治行动，重点对中小学校收取赞助费问题和教育惠民政策落实进行治理，催促落实学校收取赞助费公证制度、家长签字制度和举报明白
4、卡制度。大力推广学前教育集团化模式，建立健全幼儿园保教质量评估监管体系。 4.坚决纠正医药购销和医疗效劳中的不正之风。催促主管部门深入推进药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构收费票据使用情况专项治理，重点整治医药购销中虚开、假造发票等违法行为及其背后隐藏的商业贿赂问题。催促医疗机构实行医药费用查询制、住院费清单制、检查结果互认共享制度，坚决纠正和处理滥检查、重复用药、过度治疗、乱收费、违规采购和销售药品等不正之风行为。健全网上药品集中采购机制，做好根本药物集中采购工作，推进高值医用耗材集中采购，进一步完善药品集中采购备案管理工作。积极探索医疗机构阳光用药电子监察制度，通过网络技术手段对医疗机构
5、和医务人员诊疗用药行为进行实时监督。 5.坚决纠正公路三乱问题。催促主管部门进一步标准治超工作，清理整顿公路超限检测站、流动检测卸载点，清理治超有关政策规定，加强装载源头监管和双超车辆上路前的劝返，强化双超源头治理，标准治超执法行为。对涉路涉车收费罚款项目进行全面清理标准，遏制乱罚款问题的发生。组织开展集中整治套用冀o民用专段号牌和滥用警报器标志灯具专项行动，清理特权车和特权行为。并抓好、总结、提高交流工作，严格落实XX市停车场收费管理方法，清理我县停车场收费问题，进一步强化公路三乱综治行为。解决非法乱设限行限速标志问题，整顿标准电子执法设备的设置和使用。调整和完善绿色通道政策的实施范围，确保
6、通道畅通和车辆通行费免缴政策的落实。 6.坚决纠正涉企领域损害群众利益的不正之风。开展中介机构和社会团体涉企收费、执收执罚和垄断经营涉企效劳收费，检验检测检疫、道路收费站点和涉车收费行为四项治理rsquo;rsquo;，解决群众反映强烈的突出问题。强化清费减负工作，落实各项惠企减免政策，清理标准向企业收取捐赠和赞助行为，标准涉企评比检查行为，优化我县企业生产经营和投资环境。 7.坚决纠正金融、电信等公共效劳行业损害群众利益的突出问题。开展银行业金融机构收费专项检查，坚决纠正银行业金融机构不执行政府定价、政府指导价，借贷款之机强制收费、乱收费以及只收费不效劳等问题。强化对银行业金融机构的监管，标
7、准清理收费项目，合理确定收费水平，并向社会公开。强化电信行业监管，清理和标准电信资费文件，进一步简化资费套餐结构，标准电信收费行为，着力整治强制效劳、强制捆绑销售和强行扣费、恶意吸费、虚假宣传、违规营销等违法违规行为。 8.坚决纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。严格执行公务员考录和事业单位公开招聘法规制度规定，推行国有企业单位公开招聘制度。按照条件公开、程序公开、结果公开的要求，进一步提高考录和招聘工作透明度，对各个环节实行全方位监督。严明考录和公开招聘工作纪律，坚决纠正和查处违反招录规程、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为，依法打击干扰考录和招聘工作的违法违纪行为，确
8、保考录和招聘工作的公开、公平、公正。组织开展清理标准各类资格考试工作，严肃查处各种违规违纪行为。 同时，加强对涉及民生的政府专项资金管理和使用中的监督检查。坚决查出保障性住房建设和分配中存在的关系户、人情房等现象，政府部门中公职人员占编制、不上班、吃空饷等问题。继续纠正食品药品领域直接侵害群众利益的不正之风和突出问题。继续纠正和查处征兵和退伍安置过程中的不正之风。 另外，认真贯彻落实市、县党委政府关于着力改善两个环境的部署要求，标准对市场主体的检查、评比、收费、罚款、摊派等监管行为，建立发展环境和生态环境问题投诉举报快速反响机制，集中组织查办损害两个环境rsquo;rsquo;案件，认真开展优
9、化发展环境民主评议活动，着力促进发展环境优化提升。 二深入抓好民主评议工作 认真落实?XX市2022年民主评议工作方案?，针对我县当前在行政审批、行政执法、涉企收费、行业监管四个方面和公益经营单位、学校、医院存在的突出问题，组织25个政府部门、45个单评单列单位和30个县直所属单位深入开展政风行风民主评议活动。同时继续深化优化发展环境民主评议工作。坚持为谁效劳就让谁评议的原那么，以市场主体和人民群众满意为标准，对39个县直部门和单位、30个窗口单位、62个重点岗位开展优化发展环境民主评议活动。充分运用诫勉谈话、限期整改、免评奖励等奖惩措施，催促参评部门在整改突出问题上见成效，在源头治理上、完善
10、制度上搞创新，推动民主评议工作深入开展，真正取得扎实成效。 三、工作要求 一加强领导强化监督。坚持谁主管谁负责和管行业必须管行风rsquo;rsquo;的原那么，认真落实纠风工作责任制，催促各部门、各行业细化工作任务，严格目标考核，确保任务落实。纠风办要加强组织协调和监督检查，强化工作指导，催促有关部门认真履行职责。坚持日常监管与集中检查相结合、明察与暗访相结合，对全县纠风工作开展情况和各部门政风行风建设情况进行监督检查。加强对中央和省、市、县党委政府重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通、政策惠民。对检查中发现的问题要及时整改，对具有普遍性的问题要抓紧完善制度，对好的经验做法要总结和推
11、广。 二查办案件严格问责。加大不正之风案件查处力度，集中力量对群众反映强烈、社会高度关注的不正之风案件进行重点查处。围绕纠风重点工作，选择一些破坏经济发展、损害群众利益的典型案件，公开通报或曝光。要强化办案手段，建立健全案件办理联动机制.发挥监察、纠风、公安、检察、审计、信访等部门的职能优势，形成查办案件的整体合力，深入调查严重侵害群众利益问题和群体性事件背后的腐败问题。要严格依纪依法办案，做到定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。坚持有错必纠、有责必问，强化对滥用权力、失职渎职、行政违法等问题的责任追究，催促和约束行政机关及其公务员特别是领导干部依法行使职权、履行职责。对因工作失职渎职等致
12、使不正之风蔓延、造成严重后果的地方和单位，要严肃追究有关领导的责任。纠风重点专项治理工作要研究制定问责方法，对破坏发展环境、损害群众利益的行为，严格按照问责规定追究有关部门和人员的责任。 三健全机制源头治理。建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和决策失误问责制度，降低决策社会风险，确保民生工程真正惠民。催促有关部门用改革的方法解决引发不正之风的深层次问题，把权力关进制度的笼子里，通过制度创新解决群众反映强烈的难点热点问题。加强对苗头性、倾向性问题的研究，注重机制制度建设，努力把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。 四加强队伍建设。完善纠风工作考核和评价体系，研究制定纠风工作考核方法，调动纠风工作积极性和创造性。大力开展机关标准化管理工作，不断提高纠风工作效率和科学化水平。加强纠风工作队伍建设，提高纠风工作人员素质和能力。采取组织培训、专题学习、理论研讨等形式，培养和提高纠风工作人员科学发展观理论、市场经济理论、纠风和纪检监察知识水平，树立大局意识、敬业精神和法制观念，增强组织协调能力，以好的作风抓纠风。 第1页 共1页
