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1、 广东移动动通信有有限责任任公司移动通信楼楼招投标标管理办办法第一章 总则则第一条 为规范范全省移移动通信信楼建设设工程项项目的招招投标行行为，提提高投资资效益，制制定本办办法。第二条条 本本管理办办法参照照中华华人民共共和国招招标投标标法、广广东省建建设工程程招标投投标管理理条例、房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程施工招招标投标标管理办办法、评评标委员员会和评评标方法法暂行规规定、广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标评标定标办法（试行）、广东移动通信有限责任公司移动通信楼建设管理办法等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。 第三条 广东移移动通信信有限责责任公司司各市公公司(简简
2、称市公公司)的的综合楼楼、通信信机楼及及附属楼楼等房屋屋建筑工工程建设设的招投投标管理理，适用用本办法法。第四条 在确保保项目顺顺利进行行和满足足我公司司利益的的前提下下，招投投标应尽尽可能在在政府相相关主管管部门的的监督下下进行，可可进入各各地建设设工程交交易市场场,保证证招投标标过程在在实质上上和形式式上均体体现公开开、公平平、公正正、择优优录取的的精神。如如招标方方式无法法保证工工程的进进度、质质量、投投资等控控制目标标及我司司的利益益，可向向当地建建设工程程招投标标管理机机构申请请办理免免招标手手续，获获得批准准后，按按公司相相关办法法组织邀邀请竞赛赛活动。第五条 招标标，是指指招标人
3、人以招标标公告或或邀请书书的形式式邀请不不特定或或特定的的法人进进行投标标，并组组织评标标的活动动，可分分为公开开招标和和邀请招招标。第六条 邀请竞竞赛，是是指按政政府规定定应进行行招投标标但已办办理了免免招标手手续或按按政府规规定不需需进行招招标但我我司要求求进行招招标的项项目，由由邀请人人以邀请请书的方方式邀请请特定或或不特定定的法人人参与竞竞赛的活活动。邀邀请竞赛赛除单位位选择、评评委会组组成、评评标地点点等与招招标规定定不同外外，其它它均应参参照招标标有关规规定进行行。第七条 满足以以下条件件，可进进入当地地地级市市建设工工程交易易中心进进行招标标。县公公司工程程因特殊殊原因不不能进入
4、入地级市市交易中中心进行行招标的的，经请请示省公公司工程程建设部部并获批批准后可可在县建建设工程程招标中中心进行行：1、当地建建设工程程招投标标管理机机构同意意我司要要求的投投标单位位的基本本投标条条件；2、当地建建设工程程招投标标管理机机构同意意我司的的评标办办法或省省公司工工程建设设部认定定其指定定使用的的评标办办法科学学可行。第八条 负责组组织招标标（竞赛赛）的省省、市公公司在本本办法中中统称招招标人(或邀请请人)，参参加投标标的单位位统称投投标人(或参赛赛人)。第二章 招标(竞赛赛)范围围第九条 为了满满足专业业施工的的要求，单体房屋建筑的施工分项划分只能按建安工程、幕墙工程（幕墙展开
5、面积在3000平方米以上的才可分开招标）、二次装修工程（县公司综合楼、通信机楼装修工程应与建安工程合并招标）、气体消防工程、智能化弱电工程、高压设备安装工程划分，不得对项目进行细分或其它划分。第十条 以下下项目应应进行招招标：1、发包价价在500万元以以上的勘勘察、设设计和监监理；2、建筑面面积10000平平方米以以上（仅仅限新建建项目）或者单项发包合同价在100万元以上的单体体建筑的的施工；3、地级以以上的市市人民政政府建设设行政主主管部门门规定的的其它需需招标项项目。第十一条 以下下项目应应进行邀邀请竞赛赛：1、按第十十条规定定应进行行招标但但办理了了免招标标手续的的项目；2、发包价价在3
6、00万550万元元的勘察察；3、 合同同发包价价在500万元以以内但工工程总造造价（不不包括土土地购置置投资和和物业购购置投资资）在5500万万元以上上的单体体房屋建建筑的设设计、监监理；4、合同发发包价在在50万万元以上上的智能能化弱电电系统工工程、气气体消防防工程施施工、高高压设备备安装工工程；5、合同发发包价在在50万万元以上上的重要要设备、材材料等货货物的采采购（其其中省公公司统谈谈分签设设备的采采购按统统谈分签签设备采采购流程程进行）；6、按公司司规定应应进行邀邀请竞赛赛的其它它项目。第十二条 按上上述规定定不需进进行招标标和邀请请竞赛的的项目，市市公司也也应按选选择符合合资质等等级
7、的单单位进行行比较，择择优委托托，签订订合同，并并将发包包单位的的选择过过程和合合同价格格报备给给省公司司工程建建设部、纪纪检审计计部和工工程管理理中心。相关人员不不得随意意将必须须进行招招标（竞竞赛）的的项目化化整为零零或者以以其他任任何方式式规避招招标（竞竞赛）。 第三章 招招标第一节 招投投标组织织机构第十三条 招投标标工作必必须坚持持“谈判不不决策、决决策不谈谈判”的原则则，成立立评标委委员会及及招投标标工作小小组两级级机构。招招投标工工作小组组负责招招投标的的组织工工作，评评标委员员会进行行评标和和定标。第十四条条 招招标评标标委员会会组织机机构及职职责： 11、发包包价在5500万
8、万元以上上（含5500万万）招标标的评标标委员会会人员组组成（共共9人）： 省公公司领导导1名、省省公司工工程部门门领导11名、市市公司领领导1名名、专家家6人 22、发包包价在5500万万元以下下施工招招标的评评标委员员会人员员组成（共共9人）： 市公公司总经经理1名名、市公公司副总总经理11名、省省公司工工程建设设部项目目主管11名、专专家6人人3、工作职职责：评审、确定定中标单单位。 第十五五条 招标工工作小组组组织机机构及职职责： 1、人员员组成： 组 长：市公司司主管工工程建设设的部门门（中心心）经理理 成 员：市公司司各部门门相关人人员2、工作职职责：a. 发布布招标公公告，接接受
9、企业业的投标标报名；b. 审核核参加投投标单位位的资质质、业绩绩和企业业信誉，选选择投标标单位；c. 编制制招标文文件；d. 组织织发标和和答疑会会议；e. 施工工招标须须按相关关规定委委托有资资质的单单位编制制、审核核标底；f. 建设设工程招招投标管管理机构构要求参参加的其其它工作作；g. 招投投标工作作小组成成员不得得参予评评标。第十六条 评标标专家应应在交易易中心随随机抽取取。 第二二节 招招标第十七条 在招招标中，项项目招投投标工作作小组应应努力与与建设工工程招投投标主管管机构沟沟通，争争取评标标办法和和招标文文件主要要条款由由我司确确定，并并确保我我司的利利益。招招标应按按建设工工程
10、招投投标管理理机构的的相关规规定和我我司的相相关流程程组织。第十八条 招标标可采用用公开招招标的方方式进行行，当当当地招投投标主管管机构不不同意我我方设定定的投标标单位基基本条件件的，或或其它原原因不适适宜进行行公开招招标的，经经向当地地招投标标主管机机构申请请，获得得同意的的可采用用邀请招招标。本本办法中中对邀请请招标无无特殊规规定之处处均参照照公开招招标的方方式进行行。第十九条 勘察察、设计计、监理理、设备备招标满满足以下下相应条条件，可可直接开开展招标标工作并并进行报报告，如如不符合合相关条条件，则则需向省省公司工工程建设设部申请请，由工工程建设设部审核核批复后后展开招招投标工工作；施施
11、工招标标，应由由市公司司向省公公司工程程建设部部申请，同同时上报报招标方方式、投投标单位位资格预预审条件件、评标标办法、招招标信息息发布方方式，经经批复后后开始进进行招标标工作。1、进行勘勘察、总总体设计计招标时时，应当当取得建建设该项项目的建建设用地地规划许许可证，并并已办理理建设用用地手续续和立项项审批手手续；进进行幕墙墙、二次次装修设设计招标标时，应应当在总总体设计计施工图图经会审审确定后后；进行行智能化化弱电工工程邀请请竞赛时时，应在在二次装装修施工工图设计计会审确确定后。2、进行建建设全过过程监理理招标时时，应当当完成立立项审批批手续； 3、进行设设备招标标时，应应当完成成总体施施工
12、图设设计工作作，设备备的技术术性能已已确定；4、进行施施工招标标发包时时，应当当满足以以下条件件：a.已列入入公司年年度投资资计划；b.已办理理固定资资产投资资项目手手续；c.施工前前期工作作已基本本完成；d.有经会会审确定定的施工工图设计计文件（初初步设计计文件审审定后，可可开始招招标前期期准备工工作）；e.有规划划部门批批准的建建设工程程规划许许可证文文件；f.已签订订建设监监理合同同。第二十条 建设设工程招招投标按按下列程程序进行行：（一） 编制招标文文件；（二） 发出招标公公告或邀邀请书；（三） 递交投标申申请书；（四） 选定符合条条件的投投标人； （五） 举行发标会会议并组组织现场场
13、踏勘；（六） 组织招标答答疑会议议；（七） 编制和递交交投标文文件； （八） 编制和审核核标底； （九） 确定评标委委员会人人员； （十） 举行开标会会议； （十一） 评标并确定定中标单单位； （十二） 发出中标通通知书； （十三） 签订承发包包合同。 第第二十一一条 招标工工作按以以下方式式进行：1、建设工工程招投投标工作作，由市市公司招招投标工工作小组组负责组组织评标标前的准准备工作作；2、招投标标工作小小组应对对参加投投标的单单位进行行资质审审核，记记录归档档，并报报工程管管理中心心备案。其其中，施施工邀请请招标的的投标单单位应报报省公司司工程管管理中心心审核批批复；3、招标文文件报省省
14、公司工工程管理理中心审审核，发发包价（设设计招标标时，为为涉及相相应工程程造价）在在5000万元以以下的招招标文件件由省公公司工程程管理中中心批复复，发包包价（设设计招标标时，为为涉及相相应工程程造价）在在5000万元以以上（含含5000万元）的的招标文文件由省省公司工工程建设设部批复复；批复复的招标标文件应应抄送纪纪检审计计部备案案。4、由评标标委员会会进行评评标、定定标。第二十二条条 公开开招标，招标人应当通过交易中心以信息网络、市级以上公开发行的报刊或者其他媒介公开发布招标公告，邀请符合资质条件的不特定的法人投标。邀请招标，应在媒介或在网站公告，邀请符合资质条件的不特定的法人参加投标。招
15、标人信息息公告时时间不少少于三个个工作日日，报名名截止时时间至信信息公告告之日不不得少于于五个工工作日。招招标公告告应当载载明招标标人的名名称和地地址，招招标工程程的性质质、规模模、地点点以及获获取招标标文件的的办法、对对投标单单位的条条件要求求等事项项。第二十三条条 公开招招标，当当符合资资格预审审条件的的申请投投标法人人超过八八名时，招招标人在交易易中心的的见证下下，可以以从中随随机抽取取不少于于八名为为正式投投标人；符合资资格预审审的申请请投标法法人不超超过八名名时，申申请人为为正式投投标人。邀请招标，市市公司单单位项目目管理小小组应选选取符合合资格预预审条件件的申请请法人参参加投标标，施工工招标不不少于66家，其其它招标标不少于于4家。其其中，三三分之一一可由市市公司项项目管理理小组从从符合资资格预审审条件的的申请法法人中择择优选取取，并由由市公司司主管领领导确认认，剩余余部分由由项目招招投
