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1、审计局精确扶贫工作纪实审计局精确扶贫工作纪实 *年9月28日，对*县*镇*村来说是个值得纪念的日子,晚上6点,投入40多万元，覆盖全村核心生活区2公里的50多盏路灯齐刷刷的亮起来了,结束了村夜间摸黑出行的历史。 看到快乐而久久不肯拜别的村民，*村支部书记*激动的长吁一口气:“感谢党的好政策！感谢市审计局、县移民局、县扶贫办和银隆公司大力支持。*村路灯今天亮了!” 吃水不忘挖井人。谭书记朴实的语言而道出了全体*村民的共同心声。 不仅是路灯亮了，*村的喜事一桩接着一桩，先期5户4人移民搬迁房子动工了,近9万元的精确扶贫产业发展扶持资金牛羊养殖奖补公示了，最多谢有山一家奖了1万元,投入8多万元的*中
2、心小学修缮加固工程火热进行中.村民们个个笑逐颜开，眼睛里布满着但愿的光亮。 作为*村的精确扶贫责任单位，*市审计局扶贫工作队刚来到这里，看到的可不是这样的情形。 这个位于*区*流域20平方公里的省级贫困村,共有34户,而贫困户就有143户，生产生活基本单薄，人平耕地面积才亩，交通十分不便,到*镇需要坐一种半小时的车，村来回县城的班车每天仅一趟，部分贫困家庭或因变故导致重要劳动力流失,或先天残疾，或因病至贫,常年有患病的1户23人,脱贫难度极大。村水、路、电、等基本设施陈旧单薄,没有像样的村支两委办公场合和便民设施，小学、卫生室、养老院设施陈旧,垃圾随意丢放，村集体年收入仅2万元,还因修路等负债
3、4多万,产业发展资金缺口较大.而村支两委实际负责平常工作的村干部只有2人，工作头绪多，任务重，村干部工作压力较大，工作干劲不够,发展信心局限性，脱贫措施不灵。而按照*市委市政府安排,*村精确扶贫任务压在了市审计局的肩上,面对这些困难,*市审计局党组没有畏难和退缩，“扶贫工作是良心活、感情活!我们深刻结识精确扶贫的重要性、急切性和艰巨性，把*村当做锤炼干部的练兵场，把扶贫工作当作的提高能力的磨刀石,把协助老百姓奔小康当做对党性的洗礼。”该局党组书记、局长，精确扶贫专班负责人*这样说。 “靠山吃山、靠水吃水。*山地、水域资源丰富,可以发展农、林、渔、牧等产业。*自然环境优美,山清水秀，可以搞野外探
4、险、休闲观光、农家乐、垂钓等旅游项目。”“没有比人更高的山,没有比脚更长的路。只要我们全心全意，千方百计，一定干得好！”尚局长总是给扶贫专班和*村同志鼓劲加油。 说干就干,干就干好。可*村麻雀虽小，五脏俱全,不仅是18户精确扶贫户稳定脱贫，还波及到全村100多人幸福安康，基本设施、产业发展、村容村貌、文明教育、村务管理.，脱贫致富也是千头万绪,任务十分繁重。“十个指头弹钢琴,得一种美丽的曲谱，摸清底数,搞好规划,明确思路,精确发力”。 工作伊始,*市审计局扶贫工作队迅速摸清村情,熟悉民风，找准资源禀赋和短板,按照市精确扶贫工作总体安排和*县*镇扶贫工作规划,遵循规划先行、经济主导、农民主体、分
5、步实行、全面进步的原则，采用夯实基本、优化环境、产业扶持、精确帮扶的措施,立下了“三年时间内,实现贫困户所有稳定脱贫，全村人均纯收入年增1%，水、电、路、厕、便民等公共基本设施完善,美丽乡村建设获得初步成效，牧、渔、林、旅游产业发展成效初显,村集体经济年收入10万元以上，村教育、文化、卫生、精神文明等事业全面升级,基层组织坚强有力,基本建成富裕、美丽、文明、幸福新*”的军令状。 状况摸清了，规划搞好了,核心在贯彻。 对精确扶持对象,我们采用三种模式进行帮扶。 一是重点推动。对存在临时困难但有能力挣脱贫困的10户精确扶贫户进行重点扶持，开展家庭牛羊猪养殖,提供幼崽,搭建围栏,协助搞好卫生防疫,使
6、其在3年内不仅脱贫,并且致富。 二是大户带动。目前*有周常才,*和王中三个大户,养的牛羊猪加起来00多头。村民周常才是村里的致富能手，有较为丰富的养羊经验,2X年她们家就养了70多只羊，发售0多只，获利2万多元，根据这一状况,工作队和村支两委与其协商，由周常才牵头成立常才生态养殖合伙社,发展3户精确扶贫户加入合伙社。由合伙社负责各户牛羊猪采购、养殖防预、技术指引和销售。工作队和村支两委出资20多万元购买种牛0头、种羊14只、种猪头，根据各户状况，按合同投放到各户,并定期回访养殖和管理状况。目前已繁育牛5头、羊70只,发展势头良好。村民*三年前不幸患上鼻咽癌,住院治疗花了四五万，这两年每月的药费
7、还得多元,为了照顾她,在外打工的妻子谢德翠也只得回家来，家里一下子没了经济。*在看病住院期间,同病室的病友正好是邻镇的一种养殖大户,向她专家了不少养猪的经验,于是,她和妻子一商量,决定办个养猪场。*市审计局党组非常注重这个因病致贫的家庭，从局扶贫周转金里拿出5万元,协助*一家盖起了养猪场，如今，*家已经饲养了9头生猪，还带动着此外两家贫困户一起搞起了养猪产业。 三是集体联动。针对其他5户精确帮扶对象临时找不到发展项目的状况,经工作队和村支两委研究，比照合伙社的投入方式,把拟对其帮扶的资金折股投入生态养鱼合伙社，通过度红获得较为固定的经济收入。 精确扶贫户谢有山一家8口人,养母牛头,肉牛4头，猪
8、头，今年9月,按照*县精确扶贫产业发展扶持意见奖补政策和“人平不超过元,户平不超过一万元”奖补原则，老谢拿到了1万元的奖励资金,全村2个贫困户共拿到了800元。 基本不牢,地动山摇。针对村里水、路、电等基本设施单薄的现状，市审计局党组决定一步一步加以解决。两年来,我们和村支两委共筹资0多万元用于解决这些问题：筹资0多万元、铺设2公里线路、架设盏路灯;投资1万元,铺设6600米50厘米管径的引水管,修建蓄水池1个,解决1户7人的生产生活用水问题；投资7万元，硬化公里公里，解决8户村民的出行问题;投资3万元，购买垃圾桶,定期打扫,实行垃圾集中堆放填埋，解决环境污染问题;投资3万元，修复水毁路公里,
9、解决6户村民出行问题。5户14人移民搬迁房子动工,每人政策补贴15平米,目的是今年让这些贫困户到新家过大年。下一步,谭书记心里盘算的,是集中力量啃下村便民大厅和村民活动中心建设这块硬骨头,“要彻底变化村办公、村民和村民文化体育活动场合设施陈旧、简陋的现状,给美丽*画龙点睛”。 精确扶贫户的脱贫基本工作成效显现，基本设施工作也有较大改观，而要彻底变化*贫困落后的局面，必须想措施壮大集体经济，固本培元,增强造血功能，厚植发展基本。工作队和村支两委通过调研,经县水利等部门许可，在人放天养、不污染水质的前提下，决定运用*水库库尾150亩水面实行拦养鱼工程,还新建了投资5万元，新建鱼饲料加工工厂,在供应
10、渔场的同步,向附近*村养鱼场等其她渔场供应饲料赚钱,工程总投资50多万元,经测算可年增长集体经济收入8至0万元。老党员陈传银是精确扶贫对象，有养鱼经验,身体还硬朗,村里就让她来负责加工鱼饲料，看场喂鱼，每月不仅给她80块，年终尚有分红。 而拦养鱼不仅养肥了十几万斤致富鱼，还带活了的垂钓旅游和农家乐，拦养鱼水域旁边大群野鱼前来觅食,*、*前来钓鱼人越来越多了，仅旁边的陈老板农家乐,一种人一天租钓鱼筏子20块,一盒快餐20块,一天钓客0来人，一天下来赚三、四百没问题,生意比此前红火多了。 扶贫必扶智。发展教育是减贫、脱贫的主线之举。习近平总书记指出：“让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重
11、要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。我们要让贫困地区每一种孩子都能接受良好的教育,让她们同其她孩子站在同一条起跑线上,向着美好生活奋力奔跑。” *村建档立卡贫困户在校学生共8户人,而位于*村的*镇*中心小学，状况更是让人揪心，小学共有附近4个村48名小学生和学前班学生在读，留守小朋友30人,学校文体器材缺少，留宿小朋友住宿生活条件较差，0多名特困学生急需得到帮扶。而小学校长谭承斌同志，在大山深处从事教学工作30近年，筚路蓝缕,默默奉献，被省、市、县分别授予“湖北省优秀共产党员”、“湖北省优秀教师”、“*百杰.师德楷模”、“感动*十大人物”等称号。 得知这个状况后,*市审计局党组书记、局长*
12、同志决定在*集中开展教育精确扶贫工作，改善*小学校舍、寄宿学生生活学习条件和学校教学条件，并采用滴灌式方式,在市审计局开展“单位和党员干部与贫困学生结对帮扶”活动,对村和*小学30名多困难学生从思想教育、经济帮扶、学习指引等方面开展长期跟踪结对培养精确帮扶工作。扶贫队积极开展学校帮扶活动,向有关单位争取帮扶政策资金和教学设备、积极筹划学校六一小朋友节文艺晚会、组织审计局党支部与*小学党支部共同开展主题党日活动、向学校捐赠体育器材、积极协调村里贫困高考学生申请助学资金. 据说*村精确扶贫工作搞得有声有色，今年5月,*市委常委、宣传部*部长专程到*村实地查看拦养鱼等精确扶贫项目,到精确扶贫户查看牛
13、羊养殖状况，对审计局精确扶贫工作予以充足肯定。8月，*市政协精确扶贫调研组到*调研扶贫工作开展，总结经验。 天有不测风云，创业历来都不会是一帆风顺。*年8月3日下午点,*市*县部分乡镇陡降大到暴雨，2小时内最高雨量达毫米，不遇的大暴雨袭击*！平方公里的山体受雨所有从山沟直泄而下,直接冲进拦养鱼的河叉，2天内水面上涨了十几米,剧烈冲击下的油桶、筏子和渔岌岌可危。而接下来的8天时间,仍然阴雨连绵，水面持续高涨，扶贫队想措施出对策,最后从丹江口请来专业人员,在两天时间内将拦加高米,加宽2米，加固油桶和竹筏,才挡住了高水位、大水量的冲击，保住了近十万斤鱼。“再多下一天雨,子肯定扛不住”回忆起那几天情形
14、,谭书记还心有余悸，“不是应对得当，鱼也保不住,这是老天在考验我们啊!”。 无论是顺境还是逆境，谭书记和扶贫专班*总结一套有效工作法:“东拼西凑法”。开展工作中，我们积极向镇报告工作争取更大项目支持；找县水利局要专项资金铺设水管；到团市委、团县委报告贫困学生状况争取助学资金;找县审计局帮忙对拦养鱼项目进行结算;找县移民局要路灯建设资金；争取村帮扶单位银隆公司支持路灯供电;与移民搬迁房建设工程老板、与路灯设备和安装工程老板讨价还价，请她们让利搞慈善,少赚贫困村的钱；跟村的陈老板买母牛讲老感情,砍价赊账，半买半送;积极争取武汉一家公司在继续加大对*箱养鱼投入,并引导该公司在*开展特色农产品种植、深
15、加工和旅游等开发；请村里在外能人回馈家乡，捐资修路;到附近村学习先进养鱼经验,共享资源.“只要有助于村里工作,有助于村民脱贫的事我们都去争取,都要去化缘”。“村里的工作要讲措施，不能遇到困难就撂挑子,要凭着对老百姓的感情来做事。”谭书记常常说。扶贫工作,廉洁是底线,是生命线。村里每一种重大决定都要严格按照程序决策,花每一笔钱都要过几道程序,每一项投资都严格按照镇里程序和规定，实行招投标管理和公示，积极公开村务,接受老百姓监督,今年,村里还接受了省组织的华中师范大学第三方扶贫脱贫检查,精确扶贫审计和自然资源资产审计等。 “我们上报的精确扶贫牛羊养殖奖补资金申请,牛羊养殖牛2头,羊155只，猪2头,没有一点水分,合计89500元，镇里面核查后没有扣一分,公示也没有一种村民举报。我们做工作都是一板一眼,历来没有半点虚假。”村文书程家财说。 近来，扶贫专班和村支两委召集村民代表,认真研究讨论0X年扶贫工作筹划,听取老百姓的想法和意见。 “来年我们要再加把劲，把牛羊养殖和拦养鱼规模进一步扩大，同步要搞好营销,要见效益,还要继续搞好扶贫搬迁工作,争取建好5户人的房子,争取把村便民中心建起来，还要在路边种上樱桃树、芭蕉树等,让村里变得更美，让更多人来*游玩消费.。”谭书记思路清晰
