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1、2010年党建工作履行情况和党风廉政建设责任制履职情况的综 合 汇 报尊敬的考核组同志：根据文件要求，对2010年度党建工作和党风廉政建设责任制工作进行了认真自查，现将本年度各项工作开展情况汇报如下：2010年，我局党建工作和党风廉政建设责任制工作全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、五中全会，中纪委十七届五次、省纪委九届六次和区纪委十二届六次全会精神，以科学发展观统揽全局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，开拓创新，全面深化反腐倡廉建设，着力推进反腐倡廉制度建设，着力推进作风建设，着力加强教育和监督，以建设“学习型、服务型、效能型、和谐型”四型机关为目标
2、，为实现我区“工贸双强、城乡共进”的目标提供坚强的纪律保障。一、高度重视，深入开展创先争优活动（一）加强领导。局党组高度重视，按照区委要求和统一部署，及时召开专题会议进行研究，成立领导小组，制定实施方案，下发工作流程，做到机构、人员和工作内容三落实；（二）加强宣传。通过会议，专栏、标语、畜牧信息等平台广泛进行宣传发动，营造活动氛围；（三）坚持学习制度。开辟机关集中学习阵地，支部集体学习阵地，坚持集中学习与自学相结合；（四）围绕目标任务，展开工作。做到活动与中心工作两不误，局党组始终把创先争优活动做为重要工作来抓。通过党员志愿者、党员示范岗、送科技下乡等活动方式，深入基层开展科技进村培训，现场技
3、术指导等活动，积极帮助农民朋友解决生产生活中存在的实际困难和问题。二、扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动（一）领导重视，组织健全。我局党组高度重视，成立领导小组，召开专题动员大会，制定下发实施方案，使全体干部职工充分认识到了开展此项活动的重大意义；（二）细化目标，制定措施。根据部门工作职能和帮扶村凌家镇黄金村的实际情况，制发了内江市市中区畜牧食品局开展“挂包帮”活动三年发展规划方案（内市区畜食发201027号），对“挂包帮”活动作出了具体的安排部署；（三）扎实推进，成效明显。领导小组深入黄金村开展走访问策，落实惠农强农帮扶政策，着力推动“挂包帮”活动与创先争优活动相融共进：一是积极选
4、派驻村干部。经领导小组讨论决定，选派思想素质、业务能力较好的凌家镇畜牧兽医站站长罗亮同志作为驻村干部，对黄金村工作进行定点帮扶。二是帮扶与自力更生相结合，加快基础设施建设。积极协助黄金村抓好基础设施建设规划，解决好发展观念，建设项目，带动产业发展，加快推进新农村建设。三是发挥部门优势与争取项目支持相结合，发展致富项目。立足黄金村实际情况，大力发展畜禽养殖业，并对有畜禽养殖需求的农户进行了规划、指导，推进农民朋友脱贫致富进程。四是经济发展与精神文明建设相结合，抓好群众素质教育。坚持两手抓，利用基层调研之际，通过座谈会等形式，让广大农民朋友守法纪、明礼仪、知感恩，形成管理民主、乡风文明的良好氛围。
5、五是整体帮扶与干部帮户相结合，建立帮扶工作长效机制。科学制定了黄金村20102012三年帮扶规划与2010年“挂包帮”活动实施方案，落实到具体人员，要求帮扶和实际相结合，帮助群众解决1-3个具体困难和问题，真正让群众走上致富之路。三、狠抓班子建设，切实提高引领力（一）加强学习，提高执行力。我局始终把党的思想政治建设放在首要位置，积极开展“四型”党组织建设，健全制度，营造氛围，坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习和实际运用相结合，不断提高干部职工的思想理论素养、业务水平和新形势下驾驭全局的能力；（二）团结协作，促进民主。局党组始终把党内民主政治建设作为党的建设的重要组成部分，按照“一岗双责”责
6、任制要求，明确领导班子成员分工，定期召开民主生活会和党组会议，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到重大问题集体研究决定。把民主集中制原则贯彻落实到领导班子具体工作的各个环节，推进决策的民主化、科学化。四、加强队伍建设，激发内在动力按照干部队伍建设的总体要求，结合部门工作实际，通过理论引导，工作指导等措施，强管理、重培养，着力打造一支业务精通、甘于奉献、务实争先的党员干部队伍。（一）重抓人格培养，激发党员奉献意识。局党组在抓好党员发展的同时，注重抓好党员的政治理论学习，结合创先争优活动，通过对党员的政治理论学习教育，全局呈现出不比职位比奉献、不比利益比业绩、不比资历比能力的良好
7、局面，同时涌现出许多默默无闻、淡泊名利、甘于奉献、服务基层的优秀党员干部。（二）强化素质培养，提升干部职工专业技能。局党组始终把人才培养作为党建工作的重要内容，积极为培养人才、激励人才提供条件搭建平台。全年组织干部职工20多人次参加省市专业知识培训。五、加强党的自身建设，提高战斗力（一）加强党建目标管理，完善目标考核体系。结合工作实际，确定考核要点，年初局党组与局属各股室、站（所）签订党建工作目标责任书，力争使考核工作规范化、科学化，提升党建工作水平。（二）结合“创先争优”活动,完善制度建设。坚持和完善“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度；把党员目标管理与岗位责任制目标管理考核有
8、机结合；认真做好组织发展工作，今年有一名入党积极分子转为预备党员，切实增强党员的光荣感和责任感。(三)组织开展迎接建党89周年庆祝活动。在建党89周年来临之际，局党支部组织开展了党务知识培训、慰问困难老党员、“我们的节日”诗歌诵读等活动。通过一系列活动的开展，使广大党员受到了一次实实在在的理想信念教育，新老党员的党性观念得到进一步提升，基层党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强。六、落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设和反腐败职责我局切实承担起推进全区畜牧系统反腐倡廉的政治责任和领导责任，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入日常工作同部署、同检查、同落实。（一
9、）认真履职，完善责任体系。本人认真履行第一责任人的职责，局党组年初制定下发了内江市市中区畜牧食品局2010年党风廉政建设和反腐败工作实施方案,及时调整了党风廉政建设领导机构及2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，进一步明确了领导班子成员责任分工，细化了目标工作考核办法。（二）强化同步责任，严格执行“一岗双责”。在年初工作会议上对全系统的党风廉政建设和反腐败工作做了安排部署，与局属各股室、站（所）签定了党风廉政建设责任书。2010年我局主要工作任务一是严格贯彻落实上级重大决策部署、特别是强农、惠农政策情况监督检查，确保政令畅通；二是切实加强广大干部职工作风建设；三是深化机关行政效能建设、加
10、强软环境建设；四是加强对干部职工的教育、管理和监督，促进干部职工廉洁自律；五是不断推进制度创新，探索从源头上防治腐败的新路子。在制定工作目标、安排工作任务时，均把党风廉政建设责任制工作纳入目标考核的重要指标，并在检查督促业务工作的同时对落实党风廉政建设责任制情况一并进行检查，通过抓责任制工作，加速了我区现代化畜牧业又好又快发展步伐。（三）开展主题实践活动，加强干部队伍建设。把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作做为加强和提升畜牧系统反腐倡廉工作的有利契机，结合深入开展“创先争优”活动，继续开展向王瑛同志学习“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、业务精通、作
11、风优良的畜牧干部队伍。七、构建惩治和预防腐败体系，推进反腐倡廉制度建设（一）加强教育制度建设，建立健全反腐倡廉的自律机制。以廉政教育为基础，发挥教育在惩防体系建设中的引导作用。一是抓住重点，突出教育的针对性，特别是“一把手”和掌握人、财、物等重点岗位上的工作人员作为教育的重点；二是抓住关键，突出教育的时效性，干部职工有突出问题时，采取诫勉谈话等方式，促其说明情况；三是抓住机会，增强教育的权威性，组织学习各级纪检领导讲的廉政教育课，使党纪党规和法律法规入脑入心；四是抓住热点，加强反腐倡廉宣教调研；五是抓好活动，廉政文化“六进”不断深入，在办公区张贴廉政文化格言警句，开展家庭廉政宣传活动。（二）扎
12、实开展廉政风险防范管理工作，推进反腐倡廉制度建设。我局高度重视，创新思维，细化措施，切实做到三结合：廉政建设和业务工作相结合、内部管理和外部监督相结合、增强风险意识和制度建设相结合。我们采取 “一梳理二评定三建立四推行”的步骤，形成“廉政风险防范汇总表”并主动公开公示，逐步实现“风险定到岗、制度覆盖全、责任落到人”的工作机制，逐步构建畜牧系统廉政风险防范管理体系。（三）加强干部制度建设，完善科学公正的选人用人机制。贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度、党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行），坚持任人唯贤，通过集体讨论凭工作实绩提拔两名中层干部，充实了干部队伍建设，在全系统干部职工中营造了
13、“干事兴业、争先向上”的良好氛围。（四）加强监督制度建设，建立健全反腐倡廉的约束机制。一是严格执行领导干部个人重大事项报告制度，为领导干部廉洁从政明确了是非界限；二是坚决做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用情况及时上报片区第一纪工委。三是积极推行和完善信息公开、政务公开等公开办事制度。八、学习贯彻廉政准则，促使广大干部职工自觉遵守廉洁自律规定（一）把学习贯彻廉政准则与加强反腐倡廉制度建设、健全惩治和预防腐败体系相结合。我局及时制定下发了关于在全区畜牧系统开展学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则活动的通知，对学习贯彻活动做出了具体的安排；全系统均把学习廉政准则做为当
14、前的首要政治任务，切实加强组织领导，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实的工作机制。积极开展“四学活动”：一是领导带头学。局党组、中心组组织专题学习，带头学习廉政准则；二是举办讲座辅导学。组织每周五下午集体学习，由局党组书记尤在文、局党支部书记谢秋讲授廉政党课，对廉政准则各条款作了深入细致的分析解释，并联系当前工作做了阐述，确保准确领会准则精神；三是结合活动深入学。与深入开展“创先争优”、创建学习型机关等活动相结合，把学习廉政准则纳入中心组理论学习和干部职工业务学习内容，纳入干部培训计划，以专题理论教学的形式深化对廉政准则的学习；四是创新形式广泛学。我局共举办了专题学
15、习园地5块，悬挂宣传标语2条，向上级报送专题信息3条，其中一条被区直机关工委采用，及时宣传了我局学习贯彻落实廉政准则的先进典型，在社会上营造了学习准则的浓厚氛围。（二）以严格的措施，加强领导干部落实廉洁自律规定情况的监督。针对大小领导干部职工明确提出了“四不”要求，即：不准插手项目工程、不得收受钱物、不搞赌博、不乱交朋友。一是在贯彻落实关于领导干部报告个人重大事项的规定的基础上,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,加强管理；二是严格控制公务接待费用支出，杜绝部门之间相互宴请的现象，严禁干部以各种名义请客送礼；三是严肃查处用公款大吃大喝、用公款支付应该由个人支付的费用等行为；四是认真开
16、展“小金库”专项治理，从源头上堵塞漏洞。九、按照“四个特别”要求，解决人民群众反映强烈的突出问题努力建设“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的领导班子，为加快我区城乡共融建设提供坚强的政治保证。（一）加强行政效能建设，进一步转变干部工作作风。一是认真贯彻落实行政效能监察法。配合监察部门开展了数据监察、回访监察、群众监察等工作，加强了对行政审批事项和重点领域、重点环节、重点岗位的监控和预警纠错；二是加强对服务中心窗口的效能监察。制定印发了首问责任制、限时办结制、AB岗位责任制等工作制度，加强行政效能督办，杜绝了干部职工在上班时间擅自离岗或与工作无关的事；三是加强对项目资金使用监管。针对扩大内需和灾后重建项目的资金使用及账务管理情况、项目推进、城乡环境综合整治、机关作风等六个方面进行了专项监督检查
